Дело № 2-182-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Зайцевой С.А.,
при секретаре Яковлевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске
28 февраля 2011 года
дело по заявлению Шляхта М.И. об оспаривании решения органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Шляхта М.И. обратилась в Мариинский городской суд с заявлением к Администрации Мариинского муниципального района, в котором просила признать постановление Главы Мариинского района № 55-п от 31.01.2011г. «Об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении» незаконным и обязать Администрацию Мариинского муниципального района принять ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий <...>
В судебном заседании Шляхта М.И. и ее представитель заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, просили признать постановление Главы Мариинского района № 55-п от 31.01.2011г. «Об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении» незаконным и обязать Администрацию Мариинского муниципального района принять Шляхта М.И. на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий <...>
Представитель Администрации Мариинского района Абакумова М.А. возражала против удовлетворения заявленных требований. Считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона Кемеровской области от 10.06.2005 года № 68-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» органы местного самоуправления ведут учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Шляхта М.И. является собственником жилого помещения <...> Поэтому Шляхта М.И. не может быть принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Кроме того заявителем не представлено доказательств о том, что жилое помещение признано непригодным для проживания и не отвечает установленным для жилых помещений требованиям. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Суд, заслушав заявителя, его представителя, представителя Администрации Мариинского муниципального района, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст.19 ч.1 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».
На основании ст.12 ч.2 ГПК РФ «Суд, сохраняя независимость, объективность, беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.»
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.»
Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ «Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.»
Согласно ст.255 ГПК РФ »К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.»
Согласно ч.3 ст.49 ЖК РФ «Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. «
В соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ «Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.»
Согласно п. 3 ч.1 ст.15 ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» Участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Согласно ст.2, 3 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 г. № 68-ОЗ «О порядке ведения органами Местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» принятие на учет гражданина осуществляется соответствующим органом местного самоуправления на основании его заявления. После регистрации заявления о принятии на учет орган местного самоуправления организует проверку жилищных условий гражданина. По результатам проверки жилищных условий и соответствия их представленным документам органом местного самоуправления составляется акт проверки жилищных условий гражданина по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Судом установлено, и данное обстоятельство не оспаривается участниками процесса, что постановлением Администрации Мариинского муниципального района №55-П от 31.01.2011 года Шляхта М.И. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях <...>, так как представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Согласно договору на передачу в собственность от <...>
Из договора <...> на передачу в собственность от <...> (л.д.14) усматривается, что <...>
Из постановления об утверждении учетной нормы принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях Мариинского городского поселения, принятого Советом народных депутатов г.Мариинска и Мариинского района 27.10.2005г. № 7/102 (л.д.12), усматривается, что утверждена учетная норма принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях Мариинского городского поселения- 12,5 метров квадратных общей площади.
Из акта проверки жилищных условий гражданина (л.д.13) усматривается, что <...> Администрацией Мариинского района проверены жилищные условия Шляхта М.И., <...>
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение органа местного самоуправления- постановление Администрации Мариинского муниципального района от 31.01.2011 г. №55-П соответствует требованиям законодательства и при этом права и свободы заявителя не были нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199, 254, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Шляхта М.И. о признании постановления Главы Мариинского района № 55-п от 31.01.2011г. «Об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении» незаконным и возложении обязанности на Администрацию Мариинского муниципального района принять ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий <...> оставить без удовлетворения за необоснованностью требований.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение 10 дней.
Судья- подпись
Верно: Судья - С.А. Зайцева
Секретарь - М.В.Яковлева
Решение вступило в законную силу 11.03.2011 года
Судья - С.А. Зайцева
Секретарь - М.В.Яковлева