Дело № 2-536-2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Кралиновой Л.Г.,

с участием прокурора Бегеза М.В.,

представителя ответчика Черкова А.И.

при секретаре Гаршиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске 12 июля 2011 года дело по иску прокурора города Мариинска в интересах неопределенного круга лиц к Управлению спорта и молодежной политики администрации Мариинсокго муниципального района о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Мариинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в Мариинский городской суд с иском, в котором просил обязать Управление спорта и молодежной политики администрации Мариинского муниципального района в срок до <...> привести объект - спортивный комплекс «Луч», расположенный по адресу: <...>, в соответствие с требованиями пожарной безопасности путем устранения выявленных недостатков: оборудовать помещение автоматической пожарной сигнализацией, оснастить помещение системой оповещения людей пожаре, заменить на путях эвакуации материалы для отделки стен на негорючие. Требования мотивированы следующим. Прокуратурой города в ходе осуществления надзорной деятельности в сфере соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности установлено, что противопожарное состояние спортивного комплекса «Луч», расположенном по адресу: <...>, признано не соответствующим установленным требованиям. Спортивный комплекс общей площадью <...> здание - <...> находится в муниципальной собственности Мариинского муниципального района, что подтверждается выпиской из реестра Муниципальной собственности Мариинского муниципального района от 17.05.2011, закреплено за Управлением спорта и молодежной политики администрации Мариинского муниципального района на праве оперативного управления на основании договора от 01.04.2003 № 062. Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии со ст. 37 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах, несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности, кроме того, они обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: руководители органов местного самоуправления: лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» предусмотрена ответственность образовательного учреждения за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Согласно Положению об Управлении спорта и молодежной политики администрации Мариинского муниципального района, утвержденному постановлением Главы Мариинского района <...>, Управлению спорта и молодежной политики администрации Мариинского района является юридическим лицом, обладает имуществом на праве оперативного управления и иных законных основаниях, имеет самостоятельный баланс (смету)... (. 1.2), несет ответственность за несоблюдение действующего законодательства РФ (п. 5.1). В силу подп. «а» п. 8 договора <...> от <...> о закреплении имущества за Управлением спорта и молодежной политики Администрации Мариинского района организация обязуется обеспечивать сохранность имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления. <...> Отделом надзорной деятельности г. Мариинска и Мариинского района Управления надзорной деятельности главного управления МЧС России по Кемеровской области проведена внеплановая проверка соблюдения норм законодательства о пожарной безопасности в спортивном комплексе «Луч», расположенном по адресу: <...>, в ходе которой был выявлен ряд нарушений обязательных требований, в частности, отсутствие в помещении автоматической пожарной сигнализации, помещение не оснащено системой оповещения людей пожаре, на путях эвакуации для отделки стен применены горючие материалы. Аналогичные нарушения, в частности, факт отсутствия автоматической пожарной сигнализации, выявлялись в ходе проверок соблюдения требований пожарной безопасности в 2009, 2010 годах. По результатам проверок противопожарного состояния данного объекта в адрес руководителя Управления спорта и молодежной политики Администрации Мариинского района К. вносились предписания об устранении нарушений Правил пожарной безопасности от <...> от <...>, <...> от <...>. Вышеуказанные нормы и правила пожарной безопасности, а также нормы пожарной безопасности (Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) действуют на территории Российской Федерации с 2003 года, однако ответчик активных действий по выполнению содержащихся в них требований не предпринимает, установленные вышеуказанные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности со стороны ответчика до настоящего времени не устранены, чем ставятся под угрозу сохранность муниципального имущества, а также жизнь и здоровье граждан, и, в частности, посетителей спортивного комплекса «Луч». Результаты проверки свидетельствуют о бездействии Управления спорта и молодежной политики администрации Мариинского муниципального района в данной сфере, а также об отсутствии со стороны ответчика активной работы в целях приведения учреждения в соответствие с нормами противопожарной безопасности, направленной на сохранность муниципального имущества и защиту жизни и здоровья граждан.

В судебном заседании прокурор Бегеза М.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Черков А.И. исковые требования прокурора города Мариинска в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности признал в полном объеме.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает, что признание иска ответчиком может быть принято судом, поскольку не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Мариинска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Управление спорта и молодежной политики администрации Мариинского муниципального района в срок до <...> привести объект - спортивный комплекс «Луч», расположенный по адресу: <...>, в соответствие с требованиями пожарной безопасности путем устранения выявленных недостатков: оборудовать помещение автоматической пожарной сигнализацией, оснастить помещение системой оповещения людей о пожаре, заменить на путях эвакуации материалы для отделки стен на негорючие

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда через Мариинский городской суд в течение 10 дней.

Судья- подпись

Верно: Судья- Л.Г. Кралинова

Секретарь- О.В. Гаршина

Решение вступило в законную силу 25.07.2011 года

Судья- Л.Г. Кралинова

Секретарь- О.В. Гаршина