Дело № 2-511-2011 именем Российской Федерации Мариинский городской суд Кемеровской области В составе: председательствующего- Скориковой Г.И., с участием пом. прокурора –Калашникова С.А., при секретаре – Бородиной Ю.Д., рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Мариинске 02 августа 2011 года гражданское дело по иску прокурора г.Мариинска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Красноорловского сельского поселения о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор г.Мариинска обратился в Мариинский городской суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Красноорловского сельского поселения, просил признать незаконным бездействие администрации Красноорловского сельского поселения в части не принятия мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Обязать администрацию Красноорловского сельского поселения устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: провести обучение руководителя и лиц, ответственных за пожарную безопасность пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства; выполнить соединение жил электропроводов в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике; оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией; провести испытание и измерение сопротивления изоляции электрических проводов; планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов; разработать и организовать выполнение муниципальной целевой программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности; обеспечить оповещение населения о пожаре; обеспечить наружным противопожарным водоснабжением <...>; обеспечить наружным противопожарным водоснабжением <...>; обеспечить наружным противопожарным водоснабжением <...>; обеспечить наружным противопожарным водоснабжением <...>; выполнить защитные противопожарные полосы вокруг <...>; выполнить защитные противопожарные полосы вокруг <...>; выполнить защитные противопожарные полосы вокруг <...>; обеспечить сельские населенные пункты с количеством усадеб не более 300 для целей пожаротушения переносной пожарной помпой. Требования обосновывал тем, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в Администрации Красноорловского сельского поселения, расположенной по адресу: <...>. В ходе проверки выявлены факты нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, Норм пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС от 18.06.2003 № 315. В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Социальная политика Российской Федерации направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе и охрану его здоровья. Здоровье - это высшее неотчуждаемое благо каждого человека. Никто не имеет право ставить другого человека в ситуацию, опасную для его здоровья. В соответствии со ст.37 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах, несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности, кроме того они обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состояний системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. В соответствии со ст.38 Федерального закона «О пожарной безопасности ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: руководители органов местного самоуправления: лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. <...> прокурор исковые требования изменил, просил обязать администрацию Красноорловского сельского поселения в срок до <...> устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно обеспечить наружным противопожарным водоснабжением <...> и <...>. В судебном заседании прокурор измененные исковые требования поддержал, просил обязать администрацию Красноорловского сельского поселения в срок до <...> устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно обеспечить наружным противопожарным водоснабжением <...> и <...>. Представитель ответчика глава администрации Красноорловского сельского поселения С. исковые требования прокурора признала в полном объеме, просила принять признание иска и вынести решение об удовлетворении исковых требований. Суд считает возможным в соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ принять признание иска представителем ответчика- главой администрации Красноорловского сельского поселения С. об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно обеспечении наружным противопожарным водоснабжением села <...> и села <...> в срок до <...>, и вынести решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК РФ). В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая, что истец при подаче искового заявления от уплаты государственной пошлины освобожден на основании п.9 ч.1 ст.333.36 и п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере <...> рублей с зачислением в доход бюджета Мариинского муниципального района. Руководствуясь ст.173,ст.198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Принять признание иска администрацией Красноорловского сельского поселения. Обязать администрацию Красноорловского сельского поселения Мариинского района Кемеровской области в срок до <...> устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно обеспечить наружным противопожарным водоснабжением <...> и <...>. Взыскать с администрации Красноорловского сельского поселения Мариинского района Кемеровской области в доход бюджета Мариинского муниципального района Кемеровской области государственную пошлину в размере <...> рублей. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней через Мариинский городской суд. Судья- подпись Верно: Судья- Г.И. Скорикова Секретарь- Ю.Д. Бородина Решение вступило в законную силу 15.08.2011 года Судья- Г.И. Скорикова Секретарь- Ю.Д. Бородина