Решение по иску о запрете деятельности



Дело № 2-638-2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего: судьи Тиуновой Е.В.

с участием помощника прокурора Бегеза М.В.

при секретаре Еремине Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске

22 августа 2011 года

дело по иску прокурора города Мариинска в интересах неопредленного круга лиц к администрации Мариинского муниципального района, управлению образования администрации Мариинского муниципального района, муниципальному общеобразовательному учреждению «Тундинская основная общеобразовательная школа» о запрете деятельности муниципального общеобразовательного учреждения «Тундинская основная общеобразовательная школа», суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Мариинска в интересах неопредленного круга лиц обратился в Мариинский городской суд с иском к администрации Мариинского муниципального района, управлению образования администрации Мариинского муниципального района, муниципальному общеобразовательному учреждению «Тундинская основная общеобразовательная школа» о запрете деятельности муниципального общеобразовательного учреждения «Тундинская основная общеобразовательная школа».

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой города проведена проверка по вопросу обеспечения готовности образовательных учреждений, расположенных на территории Мариинского муниципального района к новому <...> учебному году, в ходе которой проверено исполнение законодательства, направленного на обеспечение безопасных условий пребывания несовершеннолетних в муниципальном общеобразовательном учреждении «Тундинская основная общеобразовательная школа» (далее - Учреждение).

В соответствии с п. 11 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органами местного самоуправления Мариинского муниципального района на всей территории Мариинского муниципального района решаются вопросы, связанные с организацией предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Исходя из положений ч.1 ст.9 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998 № 124-ФЗ при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином, оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка. В соответствии с ч.1 ст.51 Закона РФ от 10 июля 1992 N 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Кроме этого, образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В силу ст.32 Закона РФ от 10 июля 1992 N 3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемыми в пределах собственных финансовых средств; создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. Установлено, что Учреждение является муниципальным учреждением. Учредителем Учреждения является администрация Мариинского муниципального района, делегирующая часть полномочий управлению образования администрации Мариинского муниципального района. Собственником имущества учреждения является муниципальное образование Мариинский муниципальный район. Учреждение осуществляет образовательную деятельность и находится по адресу: <...> В соответствии с лицензионными требованиями предельная численность контингента обучающихся, воспитанников составляет <...> человек. Фактическая численность обучающихся на <...> учебный год <...> человек. Пунктами <...> Устава МОУ «Тундинская основная общеобразовательная школа» предусмотрено, что Учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ двух ступеней образования: начального общего образования и основного общего образования, финансово-хозяйственную деятельность. Учреждение осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии <...>, выданной <...> на срок до <...>; в соответствии со свидетельством <...> учреждение зарегистрировано в ЕГРЮЛ и находится по адресу: <...> Учреждение располагается в нежилом деревянном одноэтажном здании общей площадью <...> квадратных метров. Согласно техническому плану инв.№ <...> год введения объекта в эксплуатацию - <...>, физический износ здания на <...> составлял <...>%. По заданию администрации Мариинского муниципального района <...> проведено техническое исследование основных несущих конструкций здания. Результаты обследования несущих строительных конструкций здания, в котором расположено Учреждение, на предмет пригодности проведения в нем образовательного процесса и возможности дальнейшей эксплуатации свидетельствуют о несоблюдении требований безопасности технического состояния здания учреждения. Полученные технические материалы, основанные на результатах выполнения обмерно-обследовательских работ и расчете степени фактического износа, позволяют признать здание объектом ветхого строения, для которого проведение капитального ремонта экономически нецелесообразно. Функционирование Учреждения в здании, расположенном по вышеуказанному адресу, ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних обучающихся образовательного учреждения, а также преподавательского и обслуживающего персонала. В силу своего возраста и здоровья несовершеннолетние воспитанники не могут правильно оценивать создавшуюся угрозу пребывания в здании школы, которое может разрушиться в любой момент, что может повлечь многочисленные жертвы, как среди несовершеннолетних воспитанников, так и взрослых лиц -работников образовательного учреждения. Указанные последствия являются недопустимыми. Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В силу ч.1 ст.1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. При дальнейшей эксплуатации здания школы существует опасность причинения вреда в будущем, что является основанием для предъявления исковых требований о запрещении деятельности данного образовательного учреждения в здании, расположенном по адресу: <...> Просили в связи с опасностью причинения вреда в будущем запретить деятельность муниципального общеобразовательного учреждения «Тундинская основная общеобразовательная школа», <...>

В судебном заседании помощник прокурора г. Мариинска Бегеза М.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчиков: администрации Мариинского муниципального района Носкова Л.Н., Управления образования администрации Мариинского муниципального района Шафеева Е.Л., Муниципального общеобразовательного учреждения «Тундинская основная общеобразовательная школа» Хуснулина М.Ю. исковые требования прокурора г.Мариинска о запрете деятельности муниципального общеобразовательного учреждения «Тундинская основная общеобразовательная школа» признали в полном объеме. Просили принять признание иска и вынести решение об удовлетворении заявленных требований.

Помощник прокурора г. Мариинска Бегеза М.В. не возражала принять признание иска ответчиками и вынести решение об удовлетворении заявленных требований.

Рассмотрев гражданское дело, выслушав стороны, суд считает правильным принять признание иска и вынести решение об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиками иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.173, 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска прокурора г.Мариинска к администрации Мариинского муниципального района, управлению образования администрации Мариинского муниципального района, муниципальному общеобразовательному учреждению «Тундинская основная общеобразовательная школа» о запрете деятельности муниципального общеобразовательного учреждения «Тундинская основная общеобразовательная школа».

Запретить деятельность муниципального общеобразовательного учреждения «Тундинская основная общеобразовательная школа».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам в Кемеровского областного суда через Мариинский городской суд в течение 10 дней.

Судья - подпись

Верно: Судья - Е.В. Тиунова

Секретарь - Е.Н. Еремин

Решение вступило в законную силу 02.09.2011 года

Судья - Е.В. Тиунова

Секретарь - Е.Н. Еремин