Решение по иску о понуждении к предоставлению жилого помещения



Дело № 2-544-2011РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе судьи Бородиной Т.Г.,

при секретаре Елагиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске

03 августа 2011 года

гражданское дело по иску Иванова В.А. к Администрации Мариинского муниципального района о понуждении к предоставлению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Иванов В.А. обратился в суд с иском к Администрации Мариинского муниципального района о понуждении к предоставлению жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что с <...> Иванова В.А. в Администрации Мариинского района Кемеровской области приняли на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

<...> в адрес Иванова В.А. поступило уведомление Администрации города Мариинска Кемеровской области о том, что Иванов В.А. был переведен в льготную очередь - первоочередного получения жилья с <...>, согласно Постановления Кемеровской области от 16.02.1995 года № 9 «О мерах по реализации Закона РФ «О пожарной безопасности на территории области».

Иванов В.А. не раз обращался в Администрацию по поводу получения жилья, но ответ был один - Администрация в данный момент не может предоставить благоустроенное жилье, так как нет свободного и соответствующего жилья в жилищном фонде. Своего жилья Иванов В.А. не имеет, жилье снимает.

В <...> году Иванов В.А. официально обратился с заявлением о предоставлении жилья в Администрацию Мариинского района. Были получены ответы, согласно которых сообщалось, что Иванов В.А. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемому по договору социального найма по категории «инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов», учетный номер <...> с <...>. Льготная очередь первоочередного жилья согласно Постановления Кемеровской области №9 от 16.02.1995г. в администрации Мариинского муниципального района не ведется.

Ответа, по какой причине Иванову В.А. не было предоставлено жилье именно по первоочередной очереди получения жилья с <...> года, Иванов В.А. так и не получил. Заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье, как инвалида в администрацию Иванов В.А. предоставлял. Администрацией Мариинского муниципального района также было сообщено, что жилье Иванову В.А. будет предоставлено в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом, а именно в соответствии с очередностью, исходя из даты принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

По данному вопросу Иванов В.А. обратился в Прокуратуру <...>.

<...> Иванов В.А. получил ответ, в котором указано, что с <...> года Иванов В.А. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилье как инвалид. Отказа от Администрации в предоставлении жилья Иванов В.А. не получал поэтому никаких нарушений по данному поводу не выявлено.

Таким образом, в нарушение Постановления Кемеровской области № 9 от 16.02.1995г. Иванову В.А. не предоставили внеочередное жилье, в <...> году без уведомления вынесения решений по заявлению Иванова В.А. поставили на учет в качестве нуждающегося в жилье, как инвалида, чем нарушили права Иванова В.А. на получение жилья. Просит суд обязать Администрацию Мариинского муниципального района Кемеровской области предоставить Иванову В.А. жилье по договору социального найма, согласно льготной очереди - первоочередного получения жилой площади с <...>.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по тем же основаниям, просил суд обязать Администрацию Мариинского муниципального района Кемеровской области предоставить Иванову В.А. жилье по договору социального найма, вне очереди, поскольку стоял в льготной очереди по состоянию на <...> год под № <...>.

Представитель ответчика – Администрации Мариинского муниципального района Носкова Л.Н. исковые требования не признала, суду пояснила, что, во-первых, в исковом заявлении ссылку истца на Постановление Кемеровской области от 16.02.1995 года № 9 «О мерах по реализации Закона РФ «О пожарной безопасности», считает, несостоятельной, поскольку в соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.

Согласно информации жилищного отдела администрации Мариинского муниципального района от <...> Иванов В.А. состоит на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вставших на учёт до <...>, на <...>. номер очереди-<...>

По категории «инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учёт до 01.01.2005 года» Иванов В.А. состоит на учёте в администрации Мариинского муниципального района с <...> года, на <...>. номер очереди - <...>

Следовательно, учитывая вышеизложенное, считает, что жилое помещение по договору социального найма будет предоставлено Иванову В.А. в порядке, предусмотренном ЖК РФ, а именно, в соответствии с очередностью, исходя из даты принятия на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Во-вторых, исковые требования истца в предоставлении жилья по договору социального найма согласно льготной очереди - первоочередного получения жилой площади с 16.02.1995года, считает необоснованными по следующим основаниям.

Согласно статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее по тексту возражений - ФЗ от 24.11.1995г. № 5-ФЗ) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 ФЗ от 24.11.1995г. № 5-ФЗ, согласно которой Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Истец не представил доказательства и не указал закон, на основании которого администрации Мариинского муниципального района, как органу местного самоуправления, переданы государственные полномочия, по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до <...>.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований. Таким образом, руководствуясь вышеназванными нормами права, считает, что основания для первоочередного получения жилого помещения у Иванова В.А. отсутствуют.

Просит в удовлетворении исковых требований Иванова В.А. отказать.

Рассмотрев гражданское дело, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Иванов В.А. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с <...>. На <...> номер очереди – <...>. По категории «инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов» состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с <...>. На <...> номер очереди – <...>.

В соответствии с п.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Согласно п.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.

Иванов В.А. не относится к лицам, указанным в перечне п.2 ст.57 ЖК РФ, поэтому не может требовать внеочередного предоставления ему жилого помещения.

Согласно статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 ФЗ от 24.11.1995г. № 5-ФЗ, согласно которой Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Судом установлено, что Иванов В.А. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с <...>. На <...> номер очереди – <...>. По категории «инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов» состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с <...>. На <...> номер очереди – <...>. Органом местного самоуправления Мариинского муниципального района решение об отказе в предоставлении Иванову В.А. жилого помещения не принималось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для первоочередного предоставления Иванову В.А. жилого помещения нет, поэтому исковые требования Иванова В.А. к администрации Мариинского муниципального района удовлетворению не подлежат.

Доводы Иванова В.А. о первоочередном предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма как пенсионеру органов пожарной безопасности суд находит не состоятельными, поскольку действующее законодательство не предусматривает первоочередного предоставления жилого помещения гражданам данной категории.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Иванова В.А. к администрации Мариинского муниципального района о понуждении к первоочередному предоставлению жилого помещения по договору социального найма отказать за необоснованностью требований.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья – подпись

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2011 года.

Судья – подпись

Верно: Судья - Т.Г. Бородина

Секретарь - Т.В. Елагина

Решение вступило в законную силу 09.09.2011 года

Судья - Т.Г. Бородина

Секретарь - Т.В. Елагина

Определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 09.09.2011 года решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 03.08.2011 года оставлено без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Судья- Т.Г.Бородина