Дело № 2-836-2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Кралиновой Л.Г. при секретаре Гаршиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске 12 октября 2011 года дело по иску Ачинского транспортного прокурора в защиту прав неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Аникиной М.А. о запрете деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, УСТАНОВИЛ: Ачинский транспортный прокурор обратился в Мариинский городской суд с иском в защиту прав неопределенного круга потребителей, в котором просил запретить индивидуальному предпринимателю Аникиной М.А. осуществление предпринимательской деятельности в части оказания услуг общественного питания, как создающей опасность причинения вреда в будущем до устранения выявленных нарушений. Требования мотивированы следующим. Ачинской транспортной прокуратурой проведена проверка по соблюдению законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в торговом павильоне «Таверна», расположенном на территории вокзала, около железнодорожной платформы станции Мариинск по адресу: <...>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Аникиной М.А.. Проверкой установлено, что в торговом павильоне оказываются услуги общественного питания: реализация мучных изделий с начинками, вторых блюд, салатов, напитков. Рядом с помещением точки мусорный контейнер отсутствует. При проверке информации о том, куда утилизируется мусор и пищевые отходы, не предоставлено, чем нарушаются требования п. 2.6 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее СанПин 2.3.6.1079-01). В нарушение п. 3.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 вода привозная, доставляется в алюминиевых емкостях. Помещение системами внутреннего водопровода и канализации не оборудовано, место для обработки емкостей не выделено. Отопление помещений нецентрализованное, посредством электронагревателей. В составе помещений имеются: обеденный зал, зона продажи, подсобное помещение, которое выполняет функции производственного цеха и комнаты отдыха (оборудовано спальное место, установлен телевизор). Санитарно-техническое состояние помещений кафе неудовлетворительное. Требуется проведение косметического ремонта помещений, замена покрытия пола, замена осветительной аппаратуры, электропроводки. Осветительные приборы в производственном цехе не имеют защитной арматуры. В торговом зале система освещения неисправна. Планировочные решения помещений не предусматривают последовательность и поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, нарушения п. 5.1 СанПиН 2.3.6.1079-01. В нарушение п.5.11-5.13 СанПиН 2.3.6.1079-01санитарно-гигиеническое состояние помещений павильона крайне В судебном заседании прокурор Лейбенко М.Е. заявленные требования поддержала в полном объеме. Ответчик Аникина М.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Согласно заявлению ответчик исковые требования прокурора о запрете осуществления предпринимательской деятельности в части оказания услуг общественного питания признает в полном объеме. Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Суд считает, что признание иска ответчиком может быть принято судом, поскольку не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд считает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявленных требований. Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Иск Ачинского транспортного прокурора в защиту прав неопределенного круга потребителей удовлетворить. Запретить индивидуальному предпринимателю Аникиной М.А. осуществление предпринимательской деятельности в части оказания услуг общественного питания, как создающей опасность причинения вреда в будущем до устранения следующих выявленных в торговом павильоне «Таверна» <...>, нарушений: отсутствие мусорного контейнера рядом с помещением; отсутствие информации о том, куда утилизируется мусор и пищевые отходы; наличие привозной воды, доставляемой в алюминиевых емкостях, отсутствие в помещении системы внутреннего водопровода и канализации, места для обработки емкостей, централизованного отопления; отсутствие косметического ремонта, необходима замена покрытия пола, осветительной аппаратуры, электропроводки; отсутствие защитной арматуры на осветительных приборах; отсутствие последовательности и поточности технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции; несвоевременность проведения влажной и генеральной уборки помещений; неупорядоченность хранения уборочного инвентаря; отсутствие разных емкостей для уборки помещений; не упорядочено хранение кухонной посуды и разделочного инвентаря; использование не по назначению стеллажей для хранения кухонной посуды; отсутствие маркировки инвентаря; отсутствие инструкции о правилах мытья посуды, информации о применяемых моющих и дезинфицирующих средствах; несвоевременное размораживание холодильного оборудования; несоблюдение правил товарного соседства в холодильниках; отсутствие термометров в холодильниках; отсутствие сопроводительных документов и маркировочных ярлыков на продукты, хранящиеся в холодильниках; хранение свежих овощей в мешках на полу торгового зала; использование для борьбы с мухами средства типа липких лент; отсутствие документального подтверждения своевременных мероприятий по дезинсекции и дератизации; отсутствие гигиенического обучения ИП «Аникина М.А.»; не соблюдение работниками правил личной гигиены, хранение личных вещей в производственных помещениях, прием пищи на рабочем месте; отсутствие организации производственного контроля; отсутствие у продавца специального головного убора, нагрудного фирменного знака организации, Ф.И.О. продавца; приготовление блюд, кулинарных и кондитерских изделий на основании собственных рецептур; неиспользование специального оборудования при жарке изделий во фритюре; непроведение производственного контроля качества фритюрных жиров; использованные фритюрные жиры не утилизируются; не проводится обработка яйца, используемого для приготовления блюд; яйцо хранится на полу в торговом зале; не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий; отсутствуют документы, подтверждающие качество, дату выработки, сроки и условия хранения реализуемых продуктов и готовых блюд; не выделена специальная промаркированная тара для сбора пищевых отходов; отсутствует место для мытья тары для отходов; Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда через Мариинский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья- подпись Верно: Судья- Л.Г. Кралинова Секретарь- О.В.Гаршина Решение вступило в законную силу 25.10.2011 года Судья- Л.Г. Кралинова Секретарь- О.В.Гаршина
неудовлетворительное. Влажная и генеральная уборка проводится
несвоевременно. Всюду видна грязь, пыль, остатки сырых и готовых
продуктов, насекомые. Моющие и дезинфицирующие средства в наличии
имеются. Уборка всех помещений проводится в одной емкости. Хранение
уборочного инвентаря неупорядочено. В нарушение п. 6.21 СанПиН 2.3.6.1079-01 хранение кухонной посуды и разделочного инвентаря не упорядочено. Стеллажи для хранения кухонной посуды используются не по назначению. Инвентарь не маркирован. Инструкции о правилах мытья посуды, информация о применяемых моющих и дезинфицирующих средств отсутствуют. Пищевые продукты доставляются в кафе транспортом поставщиков. Для хранения пищевых продуктов имеются бытовые холодильники, витрина глубокой заморозки. Все холодильное оборудование размораживается несвоевременно, везде присутствует намороженный лед. Правила товарного соседства не соблюдаются, в холодильниках хранятся продукты сомнительного качества и происхождения. Термометры в холодильниках в нарушение п. 7.11 СанПиН 2.3.6.1079-0 отсутствуют. В нарушение п. 7.29 СанПиН 2.3.6.1079-01 на продукты, хранящиеся в холодильниках, сопроводительные документы и маркировочные ярлыки отсутствуют. Свежие овощи в нарушение п. 7.27 СанПиН 2.3.6.1079-01 хранятся в мешках на полу торгового зала. В нарушение п. 12.2 СанПиН 2.3.6.1079-01 для борьбы с мухами используются средства типа липких лент, что не рекомендуется. Своевременные мероприятия по дезинсекции и дератизации документально не подтверждены. Кроме того, ИП «Аникина М.А.» не прошла гигиеническое обучение, чем нарушила п.п. 13.1 СанПиН 2.3.6.1079-01. В нарушение требований раздел 14, п. 13.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 работниками не соблюдаются правила личной гигиены, личные вещи хранятся в производственных помещениях, прием пищи производится на рабочем месте. Производственный контроль на предприятии не организован. У продавца отсутствует специальный головной убор, нагрудный фирменный знак организации, Ф.И.О. продавца, чем нарушен п. 9.13 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Приготовление блюд, кулинарных и кондитерских изделий осуществляется на основании собственных рецептур. При жарке изделий во фритюре специализированное оборудование не используется (жарка производится в эмалированных тазах). Производственный контроль качества фритюрных жиров не проводится, чем нарушен п. 8.16 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Использованные фритюрные жиры не утилизируются, хранятся здесь же на столе, передаются третьему лицу. В нарушение требований п. 8.19 СанПиН 2.3.6.1079-01 обработка яйца, используемого для приготовления блюд, не проводится. Яйцо хранится в торговом зале на полу. В нарушение требований п. 9.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий не проводится. В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Документы, подтверждающие качество, дату выработки, сроки и условия хранения реализуемых продуктов и готовых блюд, отсутствуют. Термометр в холодильнике отсутствует, условия хранения продукции установить невозможно. Специальная промаркированная тара для сбора пищевых отходов не выделена. Отходы собираются в коробки, пластиковые ведра без крышек, полиэтиленовые пакеты. Место для мытья тары для отходов не выявлено, что не соответствует требованиям п. 9.13 СанПиН 2.3.6.1079-01. В связи с вышеперечисленными нарушениями, полагает, что дальнейшее осуществление деятельности индивидуальным предпринимателем Аникиной М.А. на торговых объектах приведет к причинению существенного вреда, угрозе жизни или здоровью людей.
Действиями ИП Аникиной М.А. нарушаются права неопределенного круга
лиц на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия
населения как одного из основных условий реализации конституционных
прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Гарантированные ст.ст. 41, 42 Конституции РФ права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду предполагают необходимость осуществления комплекса мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращение эпидемических, эндемических и других заболеваний; на охрану здоровья граждан как высшего неотчуждаемого блага человека и обеспечение достойной среды обитания. Кроме того, нарушаются интересы Российской Федерации, что выражается в неисполнении требований действующего на территории РФ законодательства. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе - неопределенного круга потребителей. Неопределенный круг лиц – это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процессе в качестве истцов и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.