Дело № 2-740-2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации Мариинский городской суд Кемеровской области в составе: судьи Тиуновой Е.В., с участием помощника прокурора г.Мариинска – Осипова Д.О., при секретаре Губенко В.В. рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Мариинске 24 октября 2011 года дело по иску прокурора г.Мариинска в интересах Ивлевой М.Н. к Государственному учреждению Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал №8 г.Мариинска о возложении обязанности обеспечить инвалида техническими средствами реабилитации, суд УСТАНОВИЛ: Прокурор г.Мариинска обратился в Мариинский городской суд в интересах Ивлевой М.Н. с иском к ГУ КРОФСС РФ Филиал №8 г.Мариинска о возложении обязанности обеспечить инвалида техническими средствами реабилитации. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой г.Мариинска проведена проверка по соблюдению Филиалом №8 ГУ КРОФСС РФ действующего законодательства РФ по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации. В ходе проверки установлено, что Ивлева М.Н. как инвалид, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, разработанной Федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы <...> <...> нуждается в предоставлении <...>. Согласно сведениям, предоставленным Филиалом <...> ГУ КРОФСС РФ установлено, что Ивлева М.Н. обратилась с заявлением в филиал <...> ГУ КРОФСС РФ на получение <...>, однако до настоящего времени указанное техническое средство реабилитации не предоставлено. Согласно ст.10-11.1 ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» предусмотрено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых за счет средств федерального бюджета. Технические средства реабилитации представляются инвалидам по месту их жительства, уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ, Фондом социального страхования. Перечень технических средств реабилитации и показаний для обеспечения ими инвалидов, а также порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются Правительством РФ. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно правовых форм и форм собственности. Распоряжением Правительства РФ от 30.12.05 № 2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств, реабилитационных услуг, предоставляемых инвалиду. Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определен Правилами «о порядке обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года № 240. В п.4 указанных правил предусмотрено, что уполномоченный орган в течение 15-дневный срок, с даты поступления заявления рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке его на учет. Одновременно с уведомлением о постановке на учет инвалиду высылается направление на получение (изготовление) технического средства реабилитации в организации отобранной уполномоченным органом в установленном порядке. До настоящего времени филиалом №8 ГУ КРОФСС не исполнена обязанность по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации, предусмотренной его индивидуальной программой реабилитации. Прокурор г.Мариинска обратился в интересах Ивлевой М.Н., поскольку она является инвалидом, в связи с чем не может самостоятельно защищать свои права и интересы. Просил возложить на Филиал №8 г.Мариинска ГУ КРОФСС РФ обязанность обеспечить Ивлеву М.Н. техническим средством реабилитации – <...>. В судебном заседании помощник прокурора Осипов Д.О. исковые требования поддержал в том же объеме и по тем же основаниям. Ивлева М.Н. надлежащим образом извещенная о дне и времени слушания дела в судебное заседание не явилась. Представитель ГУ Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал №8 г.Мариинска Галингер Л.Ф. исковые требования прокурора г.Мариинска не признала. Вместе с тем не оспорила, что Ивлева М.Н. нуждается по состоянию здоровья в противолежневом матраце, обращалась в филиал № 8 ГУ КРОФСС РФ заявлением на его получение. Однако до настоящего времени противолежневым матрацем не обеспечена по причине отсутствия государственного контракта на их приобретение. Представитель истца, представитель ответчика полагают возможным рассмотреть дело в отсутствие Ивлевой М.Н. Рассмотрев гражданское дело, выслушав лиц участвующих в гражданском процессе, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования прокурора г.Мариинска в интересах Ивлевой М.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Статья 41 Конституции РФ гарантирует каждому право на охрану здоровья. В ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ установлен перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень утверждается Правительством Российской Федерации. Согласно ст.11 вышеназванного закона индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Она является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Распоряжением Правительства РФ от 30.12.05 № 2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств, реабилитационных услуг, предоставляемых инвалиду. Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определен Правилами «О порядке обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года № 240. Согласно данного Постановления, заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, по месту жительства инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организации, в которые выдано направление)…. До настоящего времени филиалом <...> ГУ КРОФСС не исполнена обязанность по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации, предусмотренной его индивидуальной программой реабилитации. Установлено, что Ивлева М.Н. <...> года рождения является инвалидом <...> группы бессрочно. Из карты <...> к акту освидетельствования <...> от <...> усматривается, что Ивлевой М.Н. необходимы технические средства реабилитации и услуги по реабилитации <...> <...> Ивлева М.Н. обратилась в Филиал №8 ГУ Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ с просьбой выделить ей противопролежневый матрац, согласно медицинским показаниям и индивидуальной программой реабилитации от 01.03.2011 года № 223. Из ответа Филиала №8 ГУ Кузбасское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ от <...> усматривается, что Ивлева М.Н. техническим средством реабилитации – <...> не обеспечена, по мере заключения Государственного контракта данное ТСР будет предоставлено. Таким образом, в судебном заседании с очевидностью доказана обоснованность заявленных прокурором требований. В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов. Согласно заявления, Ивлева М.Н. обратилась к прокурору г.Мариинска об оказании содействия. Таким образом, исковые требования прокурора г.Мариинска в интересах Ивлевой М.Н. о возложении обязанности обеспечить инвалида техническими средствами реабилитации подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора г.Мариинска в интересах Ивлевой М.Н. удовлетворить. Возложить на Государственное учреждение Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал №8 г.Мариинска обязанность обеспечить инвалида Ивлеву М.Н. техническими средствами реабилитации - <...>. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней. Судья – подпись Верно: Судья - Е.В. Тиунова Секретарь - В.В. Губенко Решение вступило в законную силу 07.11.2011 года Судья - Е.В. Тиунова Секретарь - В.В. Губенко