Дело № 2-908-2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации Мариинский городской суд Кемеровской области В составе председательствующего судьи Кралиновой Л.Г., с участием лица, в интересах которого обратился прокурор Игуменова Ю.И., представителя ответчика Галингер Л.Ф., при секретаре Биттер Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске 08 ноября 2011 года дело по иску прокурора Тисульского района в интересах Игуменова Ю.И. к Государственному учреждению – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о возложении обязанности обеспечить инвалида путевкой на санаторно-курортное лечение, УСТАНОВИЛ: Прокурор Тисульского района в интересах Игуменова Ю.И. обратился в Мариинский городской суд с исковыми заявлением к Государственному учреждению – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее по тексту ГУ-КРОФСС РФ), в котором просил обязать ответчика предоставить Игуменову Ю.И. путевку на санаторно-курортное лечение. Требования мотивированы следующим. Прокуратурой района проведена проверка по соблюдению ГУ КРОФСС РФ действующего законодательства РФ по предоставлению инвалидам путевки на санаторно-курортное лечение в 2010 году. В ходе проверки установлено, что Игуменов Ю.И. является инвалидом второй группы инвалидности в соответствии со справкой, выданной Федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы <...> Игуменов Ю.И. <...> обратился с заявлением в Филиал № 8 ГУ КРОФСС РФ о выделении ей путевки на санаторно-курортное лечение, поскольку согласно справке для получения путевки от <...>, затем <...> <...>, от <...> <...> у Игуменова Ю.И. противопоказаний, исключающих направление на санаторно-курортное лечение, не имеется. Своевременно путевка на санаторно-курортное лечение Игуменову Ю.И. предоставлена не была. В соответствии с положениями ст.ст. 2 Федерального закона от <...> № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной поддержкой инвалидов понимается система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения. Согласно ст. 6.2, 6.3 Федерального закона от <...> № 178-ФЗ (ред. от <...>) «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 указанного Федерального закона, набора социальных услуг включается в том числе предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний. Учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в статье 6.2 данного Федерального закона, осуществляется по месту жительства гражданина. Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден Приказом Минздравсоцразвития от <...> <...> (в ред. от <...>). Указанным порядком установлено, что организация приобретения путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации и органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на осуществление части полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению отдельным категориям граждан при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме <...>/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от <...> <...> (зарегистрирован в Минюсте России <...>, регистрационный <...>). При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства. <...> Игуменовым Ю.И. в филиал № 8 ГУ КРОФСС РФ было подано заявление о выделении ему путевки на санаторно-курортное лечение с приложением справки по форме <...>/у-04 от <...>, в 2010 году были предоставлены справки от <...> <...>, от <...> <...> об отсутствии медицинских противопоказании для санаторно-курортного лечения. Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда (п. 3.8 Порядка в ред. от <...>, действовавшего на момент подачи Игуменовым Ю.И. заявления). Согласно положениям ст. 6.2 Федерального закона от <...> № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с главой 2 данного закона, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года. В нарушение названных положений законодательства филиалом № 8 ГУ КРОФСС РФ Игуменову Ю.И. в течение 10 дней с момента поступления его заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки не сообщено о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда, путевка на санаторно-курортное лечение Игуменову Ю.И. своевременно не предоставлена. В судебное заседание прокурор не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал. Игуменов Ю.И., в чьих интересах выступает прокурор, исковые требования прокурора поддержал в полном объеме. Представитель ответчика – ГУ КРОФСС РФ Галингер Л.Ф. не возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что Игуменов Ю.И. действительно является инвалидом и имеет заболевание, согласно справке для получения путевки ему показано санаторно-курортное лечение. Ответчик должен был предоставить Игуменову Ю.И. путевку на санаторно-курортное лечение, но по причине отсутствия достаточного финансирования не может обеспечить его этой путевкой. Согласно справке МСЭ-2011 <...> Игуменов Ю.И. имеет 2 группу инвалидности. Согласно заявлению на имя директора филиала № 8 ГУ КРОФСС РФ Игуменов Ю.И. просит выделить ему путевку на санаторно-курортное лечение согласно медицинским показаниям. Согласно справкам для получения путевки Игуменову Ю.И. рекомендовано санаторно-курортное лечение. Согласно заявкам на санаторно-курортные путевки на 2011 год для льготной категории граждан по филиалу №8 всего заявок для льготников 434, по состоянию на <...> из регионального управления выделено 128 путевок в том числе 16 для детей-инвалидов с сопровождением. Суд заслушал лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовал письменные доказательства и считает, что исковые требования прокурора Тисульского района в интересах Игуменова Ю.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 6.2, 6.3 Федерального закона от <...> № 178-ФЗ (ред. от <...>) «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 указанного Федерального закона, набора социальных услуг включается в том числе предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний. Учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в статье 6.2 данного Федерального закона, осуществляется по месту жительства гражданина. Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден Приказом Минздравсоцразвития от <...> <...> (в ред. от <...>). Указанным порядком установлено, что организация приобретения путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации и органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на осуществление части полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению отдельным категориям граждан при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме <...>/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от <...> <...> (зарегистрирован в Минюсте России <...>, регистрационный <...>). При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства. Согласно п.3.8. Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан исполнительные органы Фонда социального страхования и органы социальной защиты населения не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда. Согласно ст.6.3 Федерального закона от <...> № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с главой 2 данного закона, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года. Игуменов Ю.И. является инвалидом, имеет заболевания и показания к санаторно-курортному лечению, обратился в Фонд социального страхования с заявлением, приложил необходимые справки. Тем не менее, путевка на санаторно-курортное лечение ему предоставлена не была, чем нарушено его право на социальную защиту и не обеспечены социальные гарантии, предоставленные государством. Отсутствие достаточного финансирования не может служить причиной ограничения или нарушения прав граждан. При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению. Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Согласно п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - <...> рублей. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход Мариинского муниципального района государственная пошлина в размере <...> рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Тисульского района в интересах Игуменова Ю.И. удовлетворить. Обязать Государственное учреждение- Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Игуменову Ю.И. путевку на санаторно-курортное лечение. Взыскать с Государственного учреждения- Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в доход Мариинского муниципального района государственную пошлину в размере <...> рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда через Мариинский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья- подпись Верно: Судья - Л.Г. Кралинова Секретарь - Е.В. Биттер Решение вступило в законную силу 21.11.2011 года Судья - Л.Г. Кралинова Секретарь - Е.В. Биттер