Решение по иску о возложении обязанности обеспечить инвалида путевкой на санитарно-курортное лечение



Дело № 2-943-2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе судьи Лапиной Л.И.,

при секретаре Ереминой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске

28 ноября 2011 года

гражданское дело по иску прокурора Тисульского района в интересах Тимофеевой Н.В. к государственному учреждению –Кузбасское региональное отделение Фонда социального Страхования Российской Федерации (филиал №8 Государственного учреждения –Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации) о возложении обязанности обеспечить инвалида путевкой на санаторно-курортное лечение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тисульского района в интересах Тимофеевой Н.В. обратился в суд с иском к ГУ КРОФСС РФ (филиал №8 ГУ КРОФСС РФ), в котором просит обязать ответчика предоставить Тимофеевой Н.В. путевку на санаторно-курортное лечение. Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Тисульского района проведена проверка по соблюдению филиалом №8 ГУ КРОФСС РФ действующего законодательства РФ по предоставлению инвалидам путевок на санаторно-курортное лечение в 2010 году, в ходе которой было установлено, что Тимофеева Н.В. является инвалидом <...> группы, что подтверждается справкой, выданной ФГУ МСЭ <...>. <...> Тимофеева Н.В. обратилась с заявлением в филиал № 8 ГУ КРОФСС РФ о выделении ей путевки на санаторно-курортное лечение, поскольку согласно справке для получения путевки от <...> <...>, у Тимофеевой Н.В. противопоказаний, исключающих получение санаторно-курортного лечения, не имеется. Однако своевременно путевка на санаторно-курортное лечение Тимофеевой Н.В. не была предоставлена. В соответствии с положениями ст.2 ФЗ РФ №181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной поддержкой инвалидов понимается система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения. Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден Приказом Минздравсоцразвития от 29.12.2004 года № 328 (в ред. от 7.02.2011 года). Указанным порядком установлено, что организация приобретения путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации и органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на осуществление части полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению отдельным категориям граждан при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме № 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 года № 256 (зарегистрирован в Минюсте России 14 января 2004 года, регистрационный N 6189). Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда. Согласно положениям ст.6.2 ФЗ РФ №178 от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи» периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с главой 2 данного закона, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года. Однако в нарушение указанных положений законодательства филиал №8 ГУ КРОФСС РФ не сообщил Тимофеевой Н.В. в течение 10 дней с момента поступления ее заявления о предоставлении ей санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда, путевка на санаторно-курортное лечение Тимофеевой Н.В. своевременно не предоставлена. Не исполнение указанных обязанностей является нарушением социальных прав инвалида Тимофеевой Н.В. на обеспечение санаторно-курортным лечением, гарантированных государством.

В судебное заседание прокурор, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии, исковые требования он поддерживает по тем же основаниям.

Тимофеева Н.В. также просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования прокурора она поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Галингер Л.Ф. с исковыми требованиями прокурора не согласилась, ссылаясь на недостаточное финансирование.

Суд рассмотрел гражданское дело, заслушал представителя ответчика, исследовал иные доказательства и считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.2 ФЗ РФ №181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной поддержкой инвалидов понимается система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Согласно ст.ст. 6.2, 6.3 ФЗ РФ №178 от 17.07.1999 года (ред. от 1.07.2011 года) «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 указанного Федерального закона, набора социальных услуг включается в том числе предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний. Учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в статье 6.2 данного Федерального закона, осуществляется по месту жительства гражданина.

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден Приказом Минздравсоцразвития № 328 от 29.12.2004 года (в ред. от 7.02.2011 года). Указанным порядком установлено, что организация приобретения путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации и органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на осуществление части полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению отдельным категориям граждан при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме № 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 года № 256 (зарегистрирован в Минюсте России 14 января 2004 года, регистрационный N 6189). При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства.

Судом установлено, что прокуратурой Тисульского района Кемеровской области проведена проверка по соблюдению филиалом №8 ГУ КРОФСС РФ действующего законодательства РФ по предоставлению инвалидам путевок на санаторно-курортное лечение в 2010 году. В ходе этой проверки было установлено, что Тимофеева Н.В. являясь инвалидом третьей группы на срок до <...>, что подтверждается справкой, выданной ФГУ МСЭ <...> <...> не была обеспечена санаторно-курортным лечением как в 2010 году, так и в 2011 году, хотя <...> она подавала заявление в филиал <...> ГУ КРОФСС РФ о выделении ей путевки на санаторно-курортное лечение и согласно медицинской справке от <...> <...> противопоказаний, исключающих получение санаторно-курортного лечения, она не имеет. <...> Тимофеева Н.В. в это же учреждение представила вновь справку для получения санаторно-курортной путевки. Однако до настоящего времени она ею не обеспечена, что является нарушением прав процессуального истца. Данное нарушенное право подлежит защите в т.ч. и путем предъявления иска прокурора в порядке ст.45 ГПК РФ. Филиал №8 ГУ КРОФСС РФ согласно ст.6.2,6.6 ФЗ РФ №178 от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи» обязан обеспечить Тимофееву Н.В. санаторно–курортной путевкой.

Обоснованность выводов суда подтверждается надлежаще оформленными письменными доказательствами.

Согласно справке МСЭ <...> <...> Тимофеева Н.В. является инвалидом <...> группы по общему заболеванию.

Согласно заявлению <...> Тимофеева Н.В. <...> обращалась к директору филиала №8 ГУ КРОФСС РФ с просьбой выделить ей путевку на санаторно-курортное лечение согласно медицинским показаниям.

Согласно справкам для получения путевки <...> от <...> и <...> от <...> Тимофеева Н.В. противопоказаний, исключающих направление на санаторно-курортное лечение, не имеет.

Письменные материалы дела у суда сомнений не вызывают, ибо они не противоречивы, взаимно дополняются, надлежащим образом оформлены и представителем ответчика не оспорены.

Таким образом, в судебном заседании с очевидностью доказана обоснованность заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.10, 12, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тисульского района в интересах Тимофеевой Н.В. удовлетворить.

Обязать филиал №8 Государственного учреждения -_Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Тимофеевой Н.В. путевку на санаторно-курортное лечение.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья – подпись

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2011 года

Судья-подпись

Верно: Судья - Л.И.Лапина

Секретарь - Т.Н.Еремина

Решение вступило в законную силу 12.12.2011 года

Судья - Л.И.Лапина

Секретарь - Т.Н.Еремина