Дело № 2-173-2012 Именем Российской Федерации г.Мариинск 12 марта 2012 года Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тиуновой Е.В. при секретаре – Губенко В.В. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского транспортного прокурора к Негосударственному учреждению здравоохранения «Узловая поликлиника на станции Мариинск ОАО «Российские железные дороги» о возложении обязанности, суд УСТАНОВИЛ: Ачинский транспортный прокурор обратился в Мариинский городской суд с иском к Негосударственному учреждению здравоохранения «Узловая поликлиника на станции Мариинск ОАО «Российские железные дороги» о возложении обязанности. Исковые требования мотивированы тем, что Ачинской транспортной прокуратурой совместно с заместителем начальника ОНД г.Мариинска и Мариинского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в Негосударственном учреждении здравоохранения «Узловая поликлиника на станции Мариинск открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Указанное здание не в полной мере отвечает требованиям пожарной безопасности. В соответствии с требованиями ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности и несут персональную ответственность за соблюдение пожарной безопасности. В административном помещении поликлиники двери основного выхода открываются не по направлению выхода из здания, чем нарушен п.52 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации 01-03, утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 (далее - ППБ 01-03). В нарушение п. 53 ППБ 01-03 применены горючие материалы для отделки и окраски стен на путях эвакуации. Электрооборудование выполнено и эксплуатируется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно нарушены требования п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п.п. 2.1.21, 2.1.26 Правил устройства электроустановок (далее ПУЭ). В здании поликлиники в нарушение требований п.53 ППБ 01-03 применены горючие материалы для отделки и окраски стен на путях эвакуации. В тамбуре эвакуационного выхода открытые электролампы не заключены в колпаки (рассеиватели), чем нарушен п. 60 ППБ 01-03. В нарушение требований п. 91 ППБ 01-03 не произведена перекатка рукавов пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода на новую скатку. Электрооборудование выполнено и эксплуатируется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, чем нарушены требования п.З, п. 57 ППБ 01-03, п.п. 2.1.21, 2.1.26 ПУЭ. В нарушение п.52 ППБ 01-03 двери запасного выхода со второго этажа на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания, закрыты на замок с ключом. Высота эвакуационного выхода в свету менее 1,9 м., чем нарушен п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее - СП 1.13130.2009). Кроме того, не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения, чем нарушены п. 36 ППБ 01-03. Согласно ст.68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - № 123-ФЗ) на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения. Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания, сооружения, строения или их части не менее чем от 2 гидрантов при расходе воды на наружное пожаротушение 15 и более литров в секунду, при расходе воды менее 15 литров в секунду - 1 гидрант. В нарушение вышеуказанного законодательства, а также в нарушение п. 5.2 таблица № 2 СП 8.13130.2009 объект не обеспечен наружным противопожарным водоснабжением из расчета 10 литров в секунду на 3 часа тушения. Согласно Уставу учреждения, утвержденному распоряжением ОАО «РЖД» от 03.08.2009 № 1650р, учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность, в том числе, и за жизнь и здоровье пациентов во время оказания медицинской помощи (п. 3, 11). Таким образом, руководством поликлиники не соблюдаются требования о пожарной безопасности и соответственно может создать угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся в учреждении во время оказания медицинской помощи, препятствовать эвакуации и спасению людей на случай пожара. Бездействие ответчика является незаконным, что влечет ответственность, предусмотренную гражданским законодательством в виде принудительного обвязывания к совершению определенных действий, что предусмотрено ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Просили возложить на НУЗ «Узловая поликлиника на станции Мариинск ОАО «РЖД» обязанность устранить следующие нарушения: - в административном помещении поликлиники, а также на запасном выходе со второго этажа установить двери основного выхода, открывающиеся направлению выхода из здания; - применить на путях эвакуации для отделки и окраски стен негорючие материалы; - в тамбуре эвакуационного выхода открытые электролампы заключить в колпаки (рассеиватели); - произвести перекатку рукавов пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода на новую скатку; - увеличить высоту эвакуационного выхода до <...> м; - произвести проверку состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения; - обеспечить объект наружным противопожарным водоснабжением из расчета <...> литров в секунду на <...> часа тушения; - изолировать места соединения и ответвления жил проводов и кабелей, а также соединительные и осветительные сжимы и т.п. Вышеуказанные нарушения устранить в срок до <...>. Прокурор Ачинской транспортной прокуратуры Максимов М.А. в судебное заседание не явился, согласно заявления, просил рассмотреть дело в их отсутствие. От исковых требований в части увеличения высоты эвакуационного выхода отказался, поскольку как следует из градостроительного заключения <...> от <...>, по объекту поликлиника, высоту эвакуационного выхода увеличить невозможно. Представитель ответчика Главный врач НУЗ «Узловая поликлиники на ст.Мариинск ОАО «РЖД» А.Б. Игумнов исковые требования Ачинского транспортного прокурора о возложении обязанности устранить следующие нарушения: - в административном помещении поликлиники, а также на запасном выходе со второго этажа установить двери основного выхода, открывающиеся направлению выхода из здания; - применить на путях эвакуации для отделки и окраски стен негорючие материалы; - в тамбуре эвакуационного выхода открытые электролампы заключить в колпаки (рассеиватели); - произвести перекатку рукавов пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода на новую скатку; - произвести проверку состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения; - обеспечить объект наружным противопожарным водоснабжением из расчета 10 литров в секунду на 3 часа тушения; - изолировать места соединения и ответвления жил проводов и кабелей, а также соединительные и осветительные сжимы и т.п. признал в полном объеме. Обязался устранить данные нарушения в срок до <...>. Просил принять признание иска и вынести решение об удовлетворении исковых требований. Суд считает возможным в соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ принять признание иска НУЗ «Узловая поликлиника на ст.Мариинск ОАО «РЖД» и вынести решение об удовлетворении заявленных прокурором требований. Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика должна быть взыскана госпошлина в доход бюджета Мариинского муниципального района. На основании изложенного и руководствуясь ст.173,ст.198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Принять признание иска Негосударственным учреждением здравоохранения «Узловая поликлиника на станции Мариинск ОАО «Российские железные дороги». Возложить на Негосударственное учреждение здравоохранения «Узловая поликлиника на станции Мариинск ОАО «Российские железные дороги» обязанность в срок до <...> устранить следующие нарушения: - в административном помещении поликлиники, а также на запасном выходе со второго этажа установить двери основного выхода, открывающиеся направлению выхода из здания; - применить на путях эвакуации для отделки и окраски стен негорючие материалы; - в тамбуре эвакуационного выхода открытые электролампы заключить в колпаки (рассеиватели); - произвести перекатку рукавов пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода на новую скатку; - произвести проверку состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения; - обеспечить объект наружным противопожарным водоснабжением из расчета <...> литров в секунду на <...> часа тушения; - изолировать места соединения и ответвления жил проводов и кабелей, а также соединительные и осветительные сжимы и т.п. Взыскать с Негосударственного учреждения здравоохранения «Узловая поликлиника на станции Мариинск ОАО «Российские железные дороги» в доход бюджета Мариинского муниципального района госпошлину в размере <...> рублей. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца. Судья – подпись Верно: Судья - Е.В. Тиунова Секретарь - В.В. Губенко Решение вступило в законную силу 16.04.2012 года. Судья - Е.В. Тиунова Секретарь - В.В. Губенко