Дело № 2-446-2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Мариинск 05 июня 2012 года Мариинский городской суд Кемеровской области в составе: судьи Прониной Н.И. при секретаре Сомовой Ж.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Мариинского муниципального района к Шакун И.П. о признании утратившей право пользования жилым помещением, УСТАНОВИЛ: КУМИ Мариинского муниципального района обратился в Мариинский городской суд с иском к Шакун И.П. о признании утратившей право пользования жилым помещением. Исковые требования мотивированы тем, что согласно выписке из реестра муниципальной собственности жилой многоквартирный <...> является муниципальной собственностью муниципального образования «Мариинский муниципальный район». Согласно акту (накладной) <...> от <...> к договору <...> от <...> «О закреплении за Муниципальным учреждением «Центр жилищно-коммунальных услуг по <...>» жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> был передан в оперативное управление Муниципальному учреждению «Центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому району» (далее по тексту МУ ЦЖКУ»). Согласно Постановлению администрации Мариинского муниципального района от <...> <...>-<...> Муниципальное учреждение «Центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому району» было переименовано в муниципальное бюджетное учреждение «Центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому муниципальному району». На момент передачи данного жилого дома в муниципальную собственность ответчик Шакун И.П., <...> года рождения, уже была зарегистрирована по адресу: <...> общежитие, однако, фактически уже не проживала в спорном жилом помещении <...>. Документа на право вселения и проживания в спорном жилом помещении Шакун И.П. не выдавалось. Согласно справке с места жительства от <...> <...>, выданной администрацией Калининского сельского поселения по вышеуказанному адресу зарегистрирована Шакун И.П., <...> года рождения с <...> по настоящее время. Согласно справке <...> <...> <...> Шакун И.П. имеет задолженность за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на <...> в размере <...> В соответствии со ст.153 Жилищного Кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В вышеуказанном жилом помещении <...> был произведен осмотр и составлен акт технического осмотра. На момент осмотра было выявлено, что входная дверь деревянная, разбита, окна деревянные, разбита рама, состояние окон неудовлетворительное. На стенах штукатурка осыпана, обои оборваны. Полы деревянные, местами разрушены<...> Шакун И.П. по указанному адресу не проживает место жительства ответчицы неизвестно. Своим непроживанием ответчица систематически нарушает права и законные интересы соседей, что выражается в том, что в данное жилое помещение приходят асоциальные личности, устраивают там дебоши, кроме того в связи с тем, что в жилом помещении никто не проживает оно приходит в непригодное для проживания состояние. Выехав из спорного жилого помещения, Шакун И.П. тем самым в одностороннем порядке отказалась от дальнейшего пользования данным жилым помещением, в связи с чем утратила право пользования им. На основании вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что ответчица не выполняет обязанности, возложенные на нее действующим законодательством РФ. Данный факт подтверждаются тем, что ответчица: не оплачивает коммунальные слуги, не обеспечивает сохранность жилого помещения и не поддерживает его в надлежащем техническом состоянии, допуская его разрушение. Согласно разделу 3 Положения о КУМИ Мариинского муниципального района, Комитет, являясь уполномоченным органом в вопросах управления и распоряжения муниципальным имуществом, во исполнение возложенных на него задач реализует следующие функции: осуществляет полномочия собственника в отношении муниципального имущества; осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества. Кроме того, согласно разделу 4 Положения, Комитет с целью разрешения возложенных на него задач и реализации функций в установленной сфере деятельности вправе: представлять интересы собственника — Мариинского муниципального района - в отношениях, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом; быть истцом и ответчиком во всех инстанциях судов Российской Федерации, в том числе выступать от имени и в интересах Мариинского муниципального района по вопросам управления, приватизации и иного распоряжения муниципальной собственностью. Согласно разделу 5, ч.31 п.«е» «Правил регистрации и снятия граждан Р.Ф. с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Р.Ф.», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим права пользования жилым помещением -на основании вступившего в законную силу решения суда. Согласно п.1.7 Положения о КУМИ Мариинского муниципального района, Комитет по своему статусу является функциональным органом администрации Мариинского муниципального района. В силу ст.89 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.333.36. Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления освобождены от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в защиту государственных и общественных интересов. Просили признать Шакун И.П., <...> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> общежитие. В судебном заседании представитель истца Пайкина Н.В. исковые требования поддержала полностью по основаниям, указанным в исковом заявлении. Ответчик Шакун И.П., в судебное заседание не явилась, согласно почтовому конверту повестка возвращена обратно в суд по иным обстоятельствам. Суду неизвестно место пребывания ответчика Шакун И.П. В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Шакун И.П., в соответствии со ст.50 ГПК РФ привлечь к участию в деле на стороне ответчика Шакун И.П. адвоката Плиеву Т.И. Адвокат Плиева Т.И. исковые требования не признала. Считает, что истцом не представлено достаточно доказательств для того, чтобы признать Шакун И.П. утратившей право пользования жилам помещением. Суд, с согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Представитель 3-его лица на стороне истца – МУ «ЦЖКУ по Мариинскому муниципальному району», извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. Суд, с согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие 3-его лица на стороне истца. Свидетель С. суду показала, что является главой Калининского сельского поселения. Ей известно, что Шакун И.П. проживала в общежитии, расположенном по <...> в <...>, работала на вахте в совхозе-техникуме. Примерно лет 10 назад она уехала. Кое-какие вещи остались в комнате, затем их вынесли в гараж. Комната стоит бесхозная, туда могут зайти посторонние люди. Ничего плохого об этой женщине она, свидетель, сказать не может, она обычная, говорили, что у нее есть ребенок, но его никто не видел. Свидетель Б. дала суду аналогичные показания. Свидетель К. суду показал, что работает <...> <...>. Ему известно, что Шакун И.П. не проживает по адресу <...> общежитие с <...>, она уволилась с работы и со слов соседей выехала либо в <...>. Необходимые вещи она забрала, а оставшиеся вещи перевезли в гараж. Согласно справке с места жительства, выданной администрацией Калининского сельского поселения <...>, Шакун И.П., <...> года рождения, зарегистрирована по адресу: <...>, общежитие с <...>. Фактически по вышеуказанному адресу не проживает <...> Согласно акту технического осмотра от <...> комиссией осмотрена комната общежития по адресу: <...> и установлено, что комната была предоставлена Шакун И.П., которая не проживает <...>, данная комната брошена, платежи за коммунальные услуги не производились, местонахождение Шакун И.П. Согласно акту (накладной) приемки-передачи основных средств от <...> на баланс МУ ЦЖКУ по Мариинскому муниципальному району администрацией Калининской сельской территорией передан жилой дом, расположенный по адресу: <...>. Согласно договору <...> о закреплении за Муниципальным учреждением «Центр жилищно-коммунальных услуг по <...> и <...>» муниципального имущества на праве оперативного управления от <...> Комитет по управлению муниципальным имуществом <...> и <...> закрепляет за организацией на праве оперативного управления движимое имущество и недвижимое муниципальное имущество согласно приложению <...>. Согласно Уставу МБУ «ЦЖКУ по Мариинскому муниципальному району», утвержденному в 2011 года основным видом деятельности Бюджетного учреждения является владение, пользование и распоряжение муниципальным жилищным фондом… Согласно акту технического осмотра от <...> комнаты общежития по адресу <...> общежитие, на момент осмотра выявлено: комната расположена в пятиэтажном кирпичном здании на пятом этаже. Комната одна общей площадью <...> кв.м. Входня дверь деревянная, разбита, окно деревянное, разбита рама, состояние неудовлетворительное. На стенах штукатурка осыпана, обои оборваны. Полы деревянные, местами разрублены. Комната была предоставлена Шакун И.П., которая не проживает <...>, данная комната брошена, платежи за коммунальные услуги не производились. Местонахождение Шакун И.П. неизвестно. Согласно акту обследования жилого помещения по факту непроживания нанимателя и членов его семьи от <...> на момент осмотра в комнате общежития, расположенном по адресу <...> никто не проживает, но зарегистрирована Шакун И.П., <...> года рождения, с сентября <...> Входная дверь разбита, стекло в окнах разбито, штукатурка осыпавшаяся, полы разрушены, жилищно-коммунальные услуги не оплачиваются. На данный момент где находится Шакун И.П., неизвестно. Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц КУМИ Мариинского муниципального района зарегистрировано в МИ ФНС <...> по <...> <...> за государственным регистрационным номером <...>. Согласно сведений, представленным ОЗАГСом <...> и <...> записей актов о заключении брака, расторжении брака, перемене имени, смерти Шакун И.П., <...> года рождения, за период с <...> по настоящее время не имеется. Согласно адресной справке от <...> Шакун И.П., <...> года рождения, уроженка <...> зарегистрирована <...> по адресу <...> общежитие. Суд заслушал мнение представителя истца, представителя ответчика, выслушал показания свидетелей, исследовал письменные доказательства, и считает, что иск КУМИ Мариинского муниципального района обоснован и подлежит удовлетворению. Согласно ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и п.п.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от <...> <...>, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Согласно ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Т.е. законодатель не связывает понятия проживания с понятием регистрации, и сам по себе факт регистрации (ранее прописки) истца в квартире еще не свидетельствует о том, что он фактически проживает там и имеет право на жилое помещение. В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Как было установлено в ходе судебного заседания, Шакун И.П. в комнате общежития, расположенного по адресу: <...>, принадлежащем КУМИ Мариинского муниципального района, не проживает, что подтверждается как письменными доказательствами, так и свидетельскими показаниями, кроме того содержание жилья ответчик не осуществляла, выехала на другое постоянное место жительства, забрав с собой все вещи. Поскольку место нахождение ответчика неизвестно, у истца, кроме как в судебном порядке снять с регистрационного учета ее не представляется возможным. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Мариинского муниципального имущества удовлетворить. Признать Шакун И.П., <...> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением - комнаты в общежитии, расположенной по адресу: <...>. Настоящее решение является основанием для снятия Шакун И.П. с регистрационного учета по адресу: <...> <...> Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение 1 месяца. Судья – подпись Верно: Судья - Н.И. Пронина Секретарь - Ж.А. Сомова Решение вступило в законную силу 09.07.2012 года. Судья - Н.И. Пронина Секретарь - Ж.А. Сомова