решение по жалобе на постановление о привлечении к административной ответственности в виде штрафа



Дело <...>

РЕШЕНИЕ

г.Мариинск 04 мая 2010 года

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Скорикова Г.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Мариинске жалобу М., <...> по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка <...> г. Мариинска Кемеровской области от <...> года М. был признан виновным в административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ «Об административном правонарушении» и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

М. подал жалобу на данное постановление, просит его отменить. Свою жалобу обосновывал тем, что <...> года в <...> часов <...> мин. он был остановлен инспекторами ГИБДД г. Мариинска, которые ему сообщили, что будут производить замер высоты его груза. Замер провели на обочине дороги <...> <...>. Замер производился либо веревкой, либо гибкой рулеткой, которые ему предъявлены не были.

При проведении замеров высоты груза инспектора ГИБДД нарушили требования приказа и инструкции (наставления) <...>,<...> МВД ГИБДД РФ по ДПС, которые предписывают инспекторам, проводящим такие замеры, проводить их только с применением специальных средств в виде сертифицированной нивелирной линейки на ровной площадке. При проведении такого замера должны приглашаться понятые. В его случае при проведении замера инспектора нарушили все требования, которые предписывают к обязательному исполнению, а именно: замер производился подручными средствами, а не специальной сертифицированной нивелирной линейкой; замер производился на неровной обочине дороги, замер производился без понятых, протокол об административном правонарушении за <...> от <...> составлен с нарушением требований, то есть в протокол не были занесены измерительные приспособления, которыми проводился замер, а также не указаны понятые, которые обязаны были присутствовать при проведении замера. Протокол с такими нарушениями является незаконным и подлежит отменен. Тем не менее мировой судья при вынесении своего постановления не учла всех этих нарушений. Кроме того, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ было нарушено его право на защиту, он не был надлежащим образом уведомлен о дате проведения судебного разбирательства, соответственно не мог представлять свои интересы. Просил постановление мирового судьи судебного участка <...> г. Мариинска от <...> года отменить.

М. в судебное заседание не явился, просил его жалобу рассмотреть в его отсутствие, на доводах жалобы настаивал.

Сотрудник ИДПС ОГИБДД ОВД по г.Мариинску С. в суд не явился.

Исследовав материалы дела суд считает, что жалоба не обоснована и не подлежит удовлетворению.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения: виновность лица в совершении административного правонарушения.

<...> года в отношении М. сотрудником ИДПС ОГИБДД ОВД по Мариинскому муниципальному району С.. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ за перевозку крупногабаритного груза с превышением высоты <...> без специального пропуска и специального разрешения, нарушил п.23.5 ПДД.

<...> года материал об административном правонарушении был принят мировым судьей судебного участка <...> г.Мариинска Кемеровской области к своему производству. Дело слушанием было назначено на <...> года.

<...> года мировым судьей судебного участка <...> г.Мариинска Кемеровской области М. был признан виновным по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, а именно в том что, что он <...> года в <...> час. <...> минут на <...> г. Мариинска Кемеровской области, управляя автомобилем марки <...> в нарушении п.23.5 ПДД, инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов, перевозил крупногабаритный и тяжеловесный груз без специального разрешения и специального пропуска, в случае, если получение такого пропуска обязательно, то есть нарушил п. 23.5 Правил дорожного движения, и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 N 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" проезд автотранспорта с крупногабаритным или тяжеловесным грузом по дорогам общего пользования является платным.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Порядок выдачи указанных разрешений, а также порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов определяется вышеназванной Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом РФ 27.05.1996 и зарегистрированной в Минюсте РФ 08.08.1996 N 1146 (далее - Инструкция). При этом тяжеловесным признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1 (пункт 1.2 Инструкции).

Факт совершения М. правонарушения, выразившегося в перевозке тяжеловесного груза без специального разрешения, подтвержден материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении <...> от <...>, составленным с участием М.

М. не было представлено суду доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что инспекторами ГИБДД при проведении замеров высоты груза были нарушены требования приказа и инструкции. Каких-либо данных о том, какой им был перевезен груз суду не представлено.

Доводы М. в той части, что замер производился без понятых, суд находит несостоятельными, поскольку в данном случае понятые не требуются.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд находит также и неубедительными доводы М. в той части, что при рассмотрении дела об административном правонарушении были нарушены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, он надлежащем образом о слушании дела не был извещен и не мог представлять свои интересы в суде, поскольку из материалов дела следует, что извещение о времени и месте рассмотрения дела было направлено судом заблаговременно по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Однако М. за получением повестки не явился, и она была возвращена в суд по истечении срока хранения. При таких обстоятельствах суд считает, что М. умышленно не явился за получением повестки, таким образом уклонился от явки в суд с целью избежать административной ответственности.

Суд считает, что все обстоятельства были выяснены мировой судьей при рассмотрении данного административного дела и имеют свое отражение в постановлении об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка <...> г. Мариинска Кемеровской области от <...> года является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения, так как было установлено, что М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, перевозил крупногабаритный и тяжеловесный груз без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения. Наказание также было назначено с учетом личности и обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу М. оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка <...> г. Мариинска Кемеровской области от <...> г. в отношении М. о признании его виновным в административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.1 ч.1 Кодекса РФ «Об административном правонарушении» в виде административного штрафа в размере 2000 рублей оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня провозглашения.

Судья – подпись

Верно: Судья- Г.И. Скорикова

Секретарь- З.