Дело № а-...-2010РЕШЕНИЕ
г.Мариинск 27 мая 2010 года
Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Кралинова Л.Г.,
с участием прокурора Заднеулица М.Н.,
лица, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении, Е.,
рассмотрев протест прокурора города Мариинска по делу об административном правонарушении на постановление начальника ОВД по Мариинскому муниципальному району от 10.03.2010 года о наложении административного наказания в отношении Е., ..., ... ... ..., ..., ...
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Мариинска обратился в Мариинский городской суд с протестом на постановление начальника ОВД по Мариинскому муниципальному району от 10.03.2010 года о наложении административного наказания в виде предупреждения в отношении Е. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Просит также восстановить срок на принесение протеста. Протест обосновал следующим. В нарушение норм КРФоАП при составлении протокола по делу об административном правонарушении от 09.03.2010 в отношении Е. объяснение от указанного лица не истребовались, запись об этом в протоколе отсутствует, к материалам дела объяснение не приобщено. В протоколе по делу об административном правонарушении от 09.03.2010 в отношении Е. не содержится сведений о том, в отношении какого конкретного оружия (тип, марка, модель, калибр, серия, номер, иные идентификационные признаки оружия) совершены противоправные действия. В постановлении по делу об административном правонарушении конкретные обстоятельства (место и время совершения правонарушения, его обнаружения, событие правонарушения), установленные при рассмотрении дела, не изложены.
В судебном заседании прокурор Заднеулица М.Н. протест поддержала по тем же основаниям.
Е., в отношении которого вынесено постановление, протест поддержал. Пояснил, что в ОВД по Мариинскому муниципальному району его не приглашали и при нем никакого постановления не выносили.
Суд, рассмотрев доводы протеста, заслушав прокурора Заднеулицу М.Н., Е., изучив письменные доказательства, пришел к следующему.
Постановлением по делу об административном правонарушении ОВД по Мариинскому муниципальному району от 10.03.2010 г. Е. привлечен к административной ответственности по ст.20.11 КРФоАП. в виде предупреждения.
Согласно ч.1 ст.30.10 КРФоАП не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.30.3 жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Как установлено в судебном заседании, копия постановления не направлялась и не была вручена Е. Постановление по делу поступило прокурору только при проведении проверки по жалобе Е. таким образом, срок пропущен по уважительной причине. С учетом указанных обстоятельств суд считает необходимым восстановить срок на принесение протеста по делу.
Согласно ч.1,2 ст.25.1 КРФоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как усматривается из материалов дела, Е. о слушании дела не извещался, при его рассмотрении не присутствовал, постановление вынесено в отсутствие Е. При указанных обстоятельствах было нарушено право Е. на защиту.
Согласно ст.28.2 КРФоАП о совершении административного правонарушения составляется протокол... В протоколе об административном правонарушении в числе прочего указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В нарушение норм указанной статьи в протоколе отсутствуют объяснения Е., не указано событие административного правонарушения, не указано когда наступил срок перерегистрации оружия и соответственно какой срок нарушил Е., не указано наименование оружия.
Согласно ч.1 ст.29.10 КРФоАП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В нарушение указанной нормы закона конкретные обстоятельства (место и время совершения правонарушения, его обнаружения, событие правонарушения), установленные при рассмотрении дела, не изложены в постановлении от 10.03.2010 г. в отношении Е.
Согласно ст.26.1 КРФоАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в числе прочего наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
При указанных обстоятельствах, по мнению суда, событие административного правонарушения в постановлении установлено не было.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
При указанных обстоятельствах, с учетом допущенных нарушений норм КРФоАП при производстве по делу, суд считает правильным на основании ст.30.7. КРФоАП постановление отменить, производство по делу прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КРФоАП,
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОВД по Мариинскому муниципальному району от 10.03.2010 г. о наложении административного наказания в виде предупреждения в отношении Е. отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья – подпись
Верно: Судья - Л.Г. Кралинова
Секретарь - Г.
Решение вступило в законную силу 08.06.2010 года
Судья - Л.Г. Кралинова
Секретарь - Г.а