Дело <...>
РЕШЕНИЕг. Мариинск 02 июня 2010 года
Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Скорикова Г.И.,
С участием пом. прокурора Ермаковой О.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Мариинске протест прокурора по делу об административном правонарушении в отношении Тухватулина В.А., <...>, по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОВД по Мариинскому муниципальному району от <...> года Тухватулин В.А. был признан виновным в административном правонарушении, предусмотренной ч.1 ст.20.11 Кодекса РФ «Об административном правонарушении» и подвергнут административному наказанию в виде административного предупреждения.
Прокурор принес протест на данное постановление, просил постановление отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Свое представление мотивировал тем, что в соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях является защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина.
Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. В нарушение указанной нормы закона конкретные обстоятельства (место и время совершения правонарушения, его обнаружения, событие правонарушения), установленные при рассмотрении дела, не изложены в постановлении от <...>г. в отношении Тухватулина В.А.
Кроме того, в нарушение ч.2 ст. 28.1 КоАП РФ, предусматривающей, что в протоколе об административном правонарушении указывается событие административного правонарушения, протокол по делу об административном правонарушении от <...>г. в отношении Тухватулина В.А. не содержит сведений о том, в отношении какого конкретного оружия (тип, марка, модель, калибр, серия, номер, иные идентификационные признаки оружия) совершены противоправные действия.
В нарушение ст. 29.10 КоАП РФ постановление от <...>г. в отношении Тухватулина В.А. не подписано должностным лицом, вынесшим постановление.
Одновременно просил восстановить срок для опротестования постановления, поскольку пропуск прокурором срока обжалования обусловлен объективными причинами, на прокурора не возложена обязанность участия при рассмотрении всех дел об административном правонарушениях, копии решений прокурору по тем делам, в рассмотрении которых он не участвовал, не направляются. Постановление по делу об административном правонарушении от <...>г. в отношении Тухватулина В.А. поступило в прокуратуру города только в период проведения вышеуказанной проверки исполнения законодательства об обороте оружия.
В судебном заседании прокурор свое представление поддержал по тем же основаниям, просил постановление начальника ОВД по Мариинскому муниципальному району от <...>г. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ, Тухватулина В.А. отменить. Производство по делу прекратить. Просила суд также учесть, что постановление было вынесено в отношении Тухватулина В.А., в то время как имя Тухватулина В..
Тухватулин В.А. представление поддержал, просил постановление начальника ОВД по Мариинскому муниципальному району от <...>г. о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Выслушав прокурора, Тухватулина В.А., исследовав материалы, суд считает, что представление обоснованно и подлежит удовлетворению.
Установлено, что постановлением начальника ОВД по Мариинскому муниципальному району от <...> года Тухватулин В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного предупреждения.
В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составляющего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях является защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Однако в нарушение указанных норм в постановлении от <...> года конкретные обстоятельства дела (место и время совершения административного правонарушения, его обнаружение, событие правонарушения), установленные при рассмотрении дела не изложены, постановление не содержит сведений о том, в отношении какого конкретного оружия (тип, марка, модель, калибр, серия, номер, иные идентификационные признаки оружия) совершены противоправные действия. Кроме того, постановлением от <...> года к административной ответственности был привлечен Тухватулин В.А., в то время как согласно паспорту имя Тухватулина В.А..
Согласно п. 3 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административному правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств.
Поскольку в судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении Тухватулина В.А. был составлен в нарушение административного кодекса РФ, данные недостатки устранить в судебном заседании не представляется возможным, и истек срок привлечения к административной ответственности, поэтому при таких обстоятельства суд считает необходимым постановление начальника ОВД по Мариинскому муниципальному району от <...> года в отношении Тухватулина В.А. отменить и дело производством прекратить.
Руководствуясь п.3 ст.30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
РЕШИЛ:
Протест прокурора г. Мариинска удовлетворить.
Постановление начальника ОВД по Мариинскому муниципальному району от <...> года в отношении Тухватулина В.А. о привлечении к административной ответственности по ст. 20.11 ч.1 КоАП РФ в виде административного предупреждения отменить и дело производством прекратить.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 дней.
Судья – подпись
Верно: Судья- Г.И. Скорикова
Секретарь- Л.В. Зигмантович
Решение вступило в законную силу 16.06.2010
: Судья- Г.И. Скорикова
Секретарь- Л.В. Зигмантович