Дело № а-163-2010
РЕШЕНИЕСудья Мариинского городского суда Кемеровской области Зайцева С.А.,
С участием адвоката Смакотиной Г.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Мариинске
28 июля 2010 года
жалобу Позднякова В.А. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Мирового судьи судебного участка № 2 г.Мариинска Кемеровской области по делу об административном правонарушении от 21 июня 2010 года гр-н Поздняков В.А. признан виновным в том, что <...>, управляя автомобилем <...>, в нарушение п. 2 ОП, управлял транспортным средством без государственных номеров, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.2 КРФ об АП». За указанное правонарушение Поздняков В.А. подвернут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Поздняков В.А. не согласился с вышеназванным постановлением и обжаловал его в Мариинский городской суд.
В судебном заседании Поздняков В.А. и его представитель адвокат Смакотина Г.В. несогласие с постановлением об административном правонарушении от 21 июня 2010 года обосновывают тем, что мировым судьей дело рассмотрено в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, несмотря на то, что Поздняков В.А. в день рассмотрения дела об административном правонарушении был болен, <...> и через адвоката направил мировому судье ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Просят постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Мариинска от 21.06.10г. о привлечении Позднякова В.А. к административной ответственности по ст.12.2 ч.2 КРФоб АП отменить, дело направить на новое рассмотрение, т.к. мировым судьей необоснованно сделал вывод о возможности рассматривать дело в отношении Позднякова.
Выслушав Позднякова В.А., адвоката Смакотину Г.В., изучив жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, исследовав административный материал, суд считает, что постановление Мирового судьи судебного участка №2 г.Мариинска Кемеровской области по делу об административном правонарушении от 21 июня 2010 года № 7-589-2010 в отношении гр-на Позднякова В.А. является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1.5 ч.1 КРФоАП –«Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.»
В соответствии со ст.2.1 КРФоАП -«Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие /бездействие/ физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.»
В соответствии со ст.1.5 ч.4 КРФоАП - Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст.25.1 ч.1,2 КРФоАП «Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.»
В соответствии с частью 1 статьи 29.10 КРФоАП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
Судьей установлено, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 21 июня 2010 года в отношении гр-на Позднякова В.А. мировым судьей грубо нарушены требования ст.29.7п.4 КРФоАП.
В постановлении о привлечении Позднякова В.А. к административной ответственности сделан вывод о надлежащем извещении последнего о времени и месте судебного заседания – формально, по надуманным основаниям, и не дано должной оценки отсутствию в материалах дела данных об извещении Позднякова В.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. При этом мировым судьей вопреки действующего административного законодательства не приняты меры к выяснению причин неявки последнего ни в судебное заседание, ни данным почтовой организации о причинах невручения судебной повестки, ни данным имеющимся в материалах дела об административном правонарушении о нахождении Позднякова на лечении, <...>
Мировым судьей в обжалуемом постановлении имеется ссылается на то, что «в судебном заседании 21.06.2010г. Поздняков В.А., надлежащим образом уведомленный о дне и времени рассмотрения дела, не присутствовал, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие, от получения повестки уклонился. С указанного им в протоколе места жительства возвратился конверт с отметкой об истечении срока хранения. Согласно справке Кемеровского областного суда от 15.07.2009г. № 01-26/659, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается извещенным о месте и времени судебного рассмотрения в случае, когда с указанного им места жительства возвратилась судебная повестка с указанием об истечении срока хранения. Учитывая тот факт, что от лица, привлекаемого к административной ответственности, не поступало ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, ходатайство об отложении рассмотрения дела оставлено без удовлетворения, правонарушитель, надлежащим образом уведомленный о дне слушания дела в суд не явился, суд считает возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.» При этом мировым судьей не дано должной оценки тому, что на самом деле имело место 21.06.10г. в отношении неявки Позднякова в судебное заседание.
Судья считает, что отсутствие лица, в отношении которого велось дело об административном правонарушении, лишило мирового судью возможности полно и обстоятельно исследовать все обстоятельства по делу, проверить обоснованность составления протокола об административном правонарушении, установить какой пункт правил нарушил Поздняков, дать надлежащую, в соответствии с требованиями закона, оценку имеющихся доказательств в деле об административном правонарушении, нарушило принцип состязательности процесса и его гласность, а поэтому постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Мариинска Кемеровской области по делу об административном правонарушении от 21 июня 2010 года в отношении гр-на Позднякова В.А. подлежит отмене.
Кроме того, рассмотрение дела об административном правонарушении не окончилось 21.06.10г. вынесением по делу обжалуемого постановления, поскольку мировым судьей 23.06.10г. выяснялось нахождение Позднякова В.А. на стационарном лечении <...>.
Учитывая, что не истекли сроки привлечения Позднякова В.А. к административной ответственности, судья считает правильным направить административный материал в отношении последнего мировому судье на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст.30.7 п.1 КРФобАП суд,
РЕШИЛ:
Жалобу Позднякова В.А. на постановление по делу об административном правонарушении № 7-589-2010 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Мариинска Кемеровской области по делу об административном правонарушении от 21 июня 2010 года № 7-589-2010 в отношении Позднякова В.А. отменить, возвратить дело на новое рассмотрение судье.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья - подпись
Верно: Судья - С.А. Зайцева
Секретарь - А. Пасько