Дело № а-162-2010
РЕШЕНИЕСудья Мариинского городского суда Кемеровской области Зайцева С.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Мариинске
28 июля 2010 года
жалобу Позднякова В.А. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Мариинска Кемеровской области по делу об административном правонарушении от 21 июня 2010 года гр-н Поздняков В.А. признан виновным в том, что «<...>, управляя автомобилем <...>, в нарушение п. 2.7 правил дорожного движения, управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КРФ об АП». За указанное правонарушение Позняков подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Поздняков В.А. не согласился с вышеназванным постановлением и обжаловал его в Мариинский городской суд.
В судебном заседании Поздняков В.А. и его представитель С. несогласие с постановлением об административном правонарушении от 21 июня 2010 года обосновывают тем, что мировым судьей дело рассмотрено в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности и его представителя, С. несмотря на то, что Поздняков В.А. в день рассмотрения дела об административном правонарушении был болен, находился на стационарном лечении <...> и через адвоката направил мировому судье ходатайство об отложении рассмотрения дела с приобщением медицинских документов. Однако мировой судья, в обжалуемом постановлении ссылается на то, что от Позднякова ходатайств об отложении дела не поступало. Вместе с тем мировым судьей не было разрешено ходатайство об отложении дела, т.к. не вынесено определение. Просят постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Выслушав Позднякова В.А., С. изучив жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, исследовав административный материал, судья считает, что постановление Мирового судьи судебного участка №2 г.Мариинска Кемеровской области по делу об административном правонарушении от 21 июня 2010 года № 7-592-2010 в отношении гр-на Позднякова В.А. является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1.5 ч.1 КРФоАП –«Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.»
В соответствии со ст.2.1 КРФоАП -«Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие /бездействие/ физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.»
В соответствии со ст.1.5 ч.4 КРФоАП - Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст.25.1 ч.1,2 КРФоАП «Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.»
В соответствии с частью 1 статьи 29.10 КРФоАП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
Судьей установлено, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 21 июня 2010 года в отношении гр-на Позднякова В.А. мировым судьей нарушены требования ст.29.7п.4 КРФоАП. В постановлении о привлечении Позднякова В.А. к административной ответственности сделан вывод о надлежащем извещении последнего о времени и месте судебного заседания – формально, по надуманным основаниям, и не дано должной оценки отсутствию в материалах дела данных об извещении Позднякова В.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. При этом мировым судьей вопреки действующего административного законодательства не приняты меры к выяснению причин неявки последнего ни в судебное заседание, ни данным почтовой организации о причинах невручения судебной повестки, ни данным медицинских документов которые указаны в постановлении.
В обжалуемом постановлении содержатся противоречивые данные, а именно: «Поздняковым В.А. через представителя - С. в суд предоставлялись документы о нахождении Позднякова В.А. на лечении, однако, поскольку в отношении последнего в производстве мирового судьи судебного участка №2 г.Мариинска имеется два дела об административном правонарушении, а в предоставленном заявлении Позднякова не содержится сведений о том, к какому делу должны быть приобщены документы, судом данные документы приобщены к материалам дела об АП № 7-589-2010.» и «от лица, привлекаемого к административной ответственности, не поступало ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении рассмотрения дела, правонарушитель, надлежащим образом уведомленный о дне слушания дела в суд не явился, суд считает возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.» Однако мировым судьей не дано указанному обстоятельству надлежащего суждения, не вынесено определение об отклонении ходатайства.
Из обжалуемого постановления не усматривается – присутствовал ли представитель Познякова В.А. в судебном заседании 21.06.01г. поскольку в материалах дела об административном правонарушении отсутствует ордер адвоката. В обжалуемом постановлении мировой судьи имеется ссылка на представителя Позднякова – С. однако в нарушении норм административного законодательства мировым судьей не выяснено у адвоката: по какому делу он представляет интересы Познякова, и по какой причине Позняков не явился в судебное заседание. Вместе с тем, мировым судьей не дано должной оценки в обжалуемом постановлении по какой причине, на основании чего принимается мировым судьей решение о приобщении представленных адвокатом документов к «материалам дела об АП №7-589-2010.
Судья считает, что отсутствие лица, в отношении которого велось дело об административном правонарушении, лишило мирового судью возможности полно и обстоятельно исследовать все обстоятельства по делу, проверить обоснованность составления протокола об административном правонарушении, дать надлежащую, в соответствии с требованиями закона, оценку имеющихся доказательств в деле об административном правонарушении, нарушило принцип состязательности процесса и его гласность, а поэтому постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Мариинска Кемеровской области по делу об административном правонарушении от 21 июня 2010 года в отношении гр-на Позднякова В.А. подлежит отмене.
Учитывая, что не истекли сроки привлечения Позднякова В.А. к административной ответственности, судья считает правильным направить административный материал в отношении последнего мировому судье на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст.30.7 п.1 КРФобАП суд,
РЕШИЛ:
Жалобу Позднякова В.А. на постановление по делу об административном правонарушении № 7-592-2010 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Мариинска Кемеровской области по делу об административном правонарушении от 21 июня 2010 года № 7-592-2010 в отношении Позднякова В.А. отменить, возвратить дело на новое рассмотрение судье.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья - подпись
Верно: Судья - С.А. Зайцева
Секретарь - А. Пасько