Дело а-28-2011 Р Е Ш Е Н И Е
г.Мариинск 26 января 2011 года
Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Пронина Н.И.,
рассмотрев жалобу <...> Мораш О.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Мариинск Кемеровской области от <...> о привлечении к административной ответственности <...> Мораш О.В., по ч.1 ст.19.4 КРФоАП,
У С Т А Н О В И Л А:
По постановлению мирового судьи судебного участка № 2 г.Мариинск Кемеровской области от <...> <...> Мораш О.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 КРФоАП, а именно за то, она, являясь <...>, при проведении выездной <...> не явилась для дачи пояснений по факту оплаты наличным расчетом по чекам <...>, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КРФоАП. Согласно постановлению мирового судьи она подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.
Мораш О.В., не согласившись с данным постановлением, обжаловала его в Мариинский городской суд. В обоснование своей жалобы указала, что мировой судья судебного участка № 2 г.Мариинска, сочла необходимым вынести заочное решение по делу об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его представителя, не исследовав при этом материалы дела по существу. Это подтверждается следующими обстоятельствами: 1.В материалах дела отсутствует подтверждение о надлежащем уведомлении ее о времени, месте рассмотрения в отношении нее административного дела; 2.В соответствии с ч.1 ст.1.5 КРФоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, т.е. судом не было доказано, что она, Мораш, умышленно уклонялась от явки в <...> для дачи пояснений; 3.После того, как Мораш О.В. стало известно о том, что в суде имеется административное дело, возбужденное против нее, ею были предоставлены в канцелярию суда подлинники документов, подтверждающих ее нахождение в командировке и невозможности явиться в <...> для дачи показаний (данные документы в оригинале находятся в материалах дела <...>).
Просила постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Мариинска Кемеровской области от <...> отменить.
В судебном заседании Мораш О.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме.
<...> З. просила жалобу оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи без изменения, пояснив при этом, что Мораш О.В неоднократно направлялись повестки, уведомления с предложением явиться в <...> однако она их игнорировала, причем, и в те дни, когда она еще не была в командировке в <...>. Полагает, что к административной ответственности Мораш О.В. привлечена совершенно обоснованно.
Суд, заслушав правонарушителя, представителя должностного лица, исследовав письменные материалы, находит жалобу необоснованной и удовлетворению не подлежащей.
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 2 г.Мариинска Кемеровской области от <...> <...> Мораш О.В. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 КРФоАП, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей, а именно за то, что она, являясь <...>, при проведении выездной <...> не явилась для дачи пояснений по факту оплаты наличным расчетом по чекам <...>.
Согласно протоколу об административном правонарушении <...> от <...> в нарушение пп.4 п.1 ст.31, п.1 ст.90 НК РФ Мораш О.В. уклонилась от дачи пояснений, а также не явилась к указанному времени в <...> для дачи пояснений и подписания протокола об административном правонарушении, уважительных причин своей неявки <...> не сообщила. Тем самым Мораш О.В. совершила административное правонарушение, выразившееся в неповиновении законному распоряжению должностного лица <...>, за что предусмотрена ответственность ч.1 ст.19.4 КРФоАП.
Согласно повестке <...> о вызове свидетеля от <...> Мораш О.В. вызывалась в качестве свидетеля для дачи показаний в рамках мероприятий <...> на <...>.
Согласно уведомлению <...> о вызове <...> от <...> вызывалась <...> Мораш О.В. <...> на <...>. для дачи пояснений в рамках выездной <...>
Согласно повестке <...> о вызове свидетеля от <...> Мораш О.В. вызывалась в качестве свидетеля для дачи показаний в рамках мероприятий <...> на <...>.
Из журнала учета телеграмм, факсограмм, телефонограмм инспекции <...> год следует, что <...> передана факсограммой по номеру <...> в <...>. повестка <...> о вызове свидетеля Мораш О.В. Данную факсограмму приняла Я.
Согласно телефонограмме от <...>, на основании п.п.12 п.1 ст.31, ст.90 НК РФ Мораш О.В. вызывалась в качестве свидетеля для дачи показаний в рамках мероприятий <...> в отношении <...> <...>. … Данную телефонограмму приняла Мораш О.В.
Из командировочного удостоверения <...> от <...> <...> следует, что Мораш О.В. - <...> командируется в <...> на <...> дней с <...> по <...>. Согласно штампу данный документ предоставлен в судебный участок № 2 г.Мариинск <...>.
В соответствии с ч.1 ст.19.4 КРФоАП неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей. (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 27.07.2010 N 239-ФЗ).
Согласно ч.2 ст.25.1 КРФоАП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Доводы Мораш О.В., изложенные в жалобе, суд находит необоснованными, поскольку согласно расписке, имеющейся в материалах дела, Мораш О.В. надлежащим образом уведомлена о рассмотрении в отношении нее дела мировым судьей <...>, о чем имеется её личная подпись в расписке от <...>. Имеющееся в расписке указание месяца, а именно вместо <...> указано <...>, суд расценивает как описку. Что касается доказанности того, что Мораш О.В. умышленно уклонялась от явки в <...> для дачи пояснений, то суду не было представлено каких-либо пояснений, документов, подтверждающих уважительность причин ее неявки, поскольку вышеуказанное командировочное удостоверение было предоставлено в суд только после рассмотрения данного дела мировым судьей. Ходатайств об отложении рассмотрения дела мировым судьей Мораш О.В. не заявлялось.
Согласно пп.2 ч.1 ст.30.7 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
На основании вышеизложенного у суда нет оснований увеличить размер административного наказания в виде штрафа, назначенный мировым судьей, поскольку это ухудшит положение правонарушителя.
Таким образом, судья считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Мариинска Кемеровской области от <...> является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения, так как было установлено, что <...> Мораш О.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КРФоАП.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Жалобу <...> Мораш О.В. оставить без удовлетворения.
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Мариинска Кемеровской области от <...> в отношении <...> Мораш О.В. о признании ее виновной в административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения.
Решение вступает в законную силу со дня постановления.
Судья – подписьВерно: Судья- Н.И.Пронина
Секретарь- Л.Н.Москалева