Дело № а-73-2011

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Зайцева С.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Мариинске

04 мая 2011г.

жалобу Поморцева С.Р. на постановление об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ИДПС МОВД «Мариинский» <...> гр-н Поморцев С.Р. признан виновным в том, что «<...> п.1.3 ПДД нарушил требование дорожного знака остановка запрещена», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.16 КРФобАП. За указанное правонарушение Поморцев С.Р. подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Поморцев С.Р. не согласился с вышеназванным постановлением и обжаловал его в Мариинский городской суд.

В судебном заседании Поморцев С.Р. несогласие с постановлением об административном правонарушении от <...> обосновывает тем, что <...> управляя транспортным средством <...> был остановлен сотрудником ГИБДД, который жезлом указал место остановки транспортного средства. После остановки автомобиля сотрудник ГИБДД потребовал документы для проверки, предъявив при этом замечание на грязные госномера. Когда он сказал, что номера достаточно чистые сотрудник ГИБДД заявил, что подвергнет его административному наказанию, поскольку он остановил транспортное средство в зоне действия дорожного знака «остановка запрещена». Он был не согласен с указанным нарушением и с постановлением об административном правонарушении в момент его подписания, поскольку выполнил указание сотрудника ГИБДД и остановил транспортное средство в месте указанном сотрудником ГИБДД.

Утверждает, что сотрудником ГИБДД нарушен порядок привлечения его к административной ответственности при несогласии с постановлением об административном правонарушении сотрудником ГИБДД не был составлен протокол об административном нарушении. Просит производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить.

Сотрудник ГИБДД, составивший протокол об административном правонарушении в отношении Поморцева С.Р. – А.А. суду пояснил, что при составлении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Поморцева С.Р. он действительно не выполнил требований административного законодательства и не составил протокол об административном правонарушении, поскольку несвоевременно обратил внимание на то, что Поморцев был не согласен с вынесенным постановлением.

Выслушав Поморцева С.Р., сотрудника ГИБДД составившего постановление по делу об административном правонарушении, исследовав административный материал, судья считает, что постановление ИДПС МОВД «Мариинский» <...> в отношении гр-на Поморцева С.Р., подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях –«Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.»

В соответствии со ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях-«Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие /бездействие/ физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.»

В соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.»

В соответствии со ст.1.5 ч.4 КРФобАП - Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.25.1 ч.1,2 КРФобАП «Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.»

В соответствии с ч.1 ст.28.5. КРФобАП «Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения».

В соответствии с ч.1, 2 ст.28.6. КРФобАП «В случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 17.14 и статьей 17.15 настоящего Кодекса, протокол об административном правонарушении не составляется. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, назначение и исполнение административного наказания осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении».

В соответствии с ч.1 ст.28.8 КРФобАП «Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении».

Судьей установлено, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от <...> в отношении Поморцева С.Р. инспектором ОГИБДД нарушены требования ст.23.3, ст.28.6, ст.28.8 КРФобАП, а именно: при назначении административного наказания без составления протокола Поморцев оспаривал наличие события административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.16 КРФобАП. Однако инспектором ОГИБДД не был составлен протокол об административном правонарушении, как предусматривает административное законодательство, и соответственно протокол не был в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении направлен должностному лицу уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КРФобАП «Обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.»

В связи с чем, судья считает правильным постановление <...> в отношении Поморцева С.Р. отменить.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 КРФобАП судья,

РЕШИЛ:

Жалобу Поморцева С.Р. удовлетворить.

Постановление ИДПС МОВД «Мариинский» <...> по делу об административном правонарушении в отношении Поморцева С.Р. отменить.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья - подпись

Верно: Судья - С.А. Зайцева

Секретарь - М.В.Яковлева

Решение вступило в законную силу

Судья - С.А.Зайцева

Секретарь - М.В.Яковлева