Дело № 7-28-2011ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Мариинск 08 апреля 2011 года
Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Зайцева С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КРФобАП в отношении индивидуального предпринимателя Поморцевой А.М.,
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение Мариинского городского суда Кемеровской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КРФобАП в отношении ИП Поморцевой А.М.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 106 от 24 марта 2011 года ИП Поморцева А.М. совершила административное правонарушение, выразившееся в том, что на 23.03.2001 года в пекарне ИП Поморцевой А.М., расположенной по адресу: Мариинский район, д. 2-ая Пристань, ул.Весенняя,2, отгрузка хлеба осуществляется в автотранспорт, не имеющий санитарного паспорта, у водителя-экспедитора отсутствует личная медицинская книжка, водитель-экспедитор допущен к работе без пройденного медицинского осмотра и гигиенической аттестации, о чем свидетельствует экспертное санитарно-эпидемиологическое заключение № 150-ГП от 22.03.2011г. филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах, что является нарушением ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.3.11.11, п.3.11.12, п.3.11.17, п.3.16.1 Сан-Пин 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КРФобАП.
В судебном заседании Поморцева А.М. не оспорила совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КРФобАП, суду пояснила, что действительно отгрузка хлеба осуществляется в автотранспорт, не имеющий санитарного паспорта, у водителя-экспедитора отсутствовала личная медицинская книжка, водитель-экспедитор был допущен к работе без пройденного медицинского осмотра и гигиенической аттестации. В настоящее время они полностью устранили недостатки.
Начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах суду пояснила, что действительно Поморцевой А.М. отгрузка хлеба осуществлялся в автотранспорт, не имеющий санитарного паспорта, у водителя-экспедитора отсутствовала личная медицинская книжка, водитель-экспедитор был допущен к работе без пройденного медицинского осмотра и гигиенической аттестации.
Свидетель Л.М. суду пояснила, что непосредственно обнаружила и выявила нарушение санитарно-эпидемиологических норм на предприятии Поморцевой А.М., считает, что имеющиеся нарушения устранимы. Значительного вреда для работы предприятия в целом они не влекут.
Свидетель Т.Г. суду пояснила, что при нарушении санитарно-эпидемиологических норм предприятие в целом эксплуатировать по назначению нельзя.
Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения участников судебного разбирательства, приходит к следующему:
Согласно ст.6.3 КРФобАП «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.»
Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.09.2010) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»- «Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания;
осуществлять гигиеническое обучение работников.»
Из экспертного санитарно-эпидемиологического заключения № 150-ГП от 22.03.2011 года о соответствии (несоответствии) санитарным правилам здания, помещений, оборудования и иного имущества хлебопекарни ИП Поморцевой А.М., используемого для производства хлеба пшеничного из муки первого сорта в рамках контрольно-надзорных мероприятий усматривается, что …для перевозки хлеба используется специальный автотранспорт <...> не имеющий санитарного паспорта…не пройден медицинский осмотр и гигиеническое обучение водителем-экспедитором автотранспорта, отсутствует личная медицинская книжка. Здание, помещения, оборудование и иное имущество хлебопекарни ИП Поморцевой А.М., используемое для производства муки первого сорта, не соответствуют требованиям СанПин 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных изделий и кондитерских изделий» п.3.6.2., п.3.8. 6,3.11.11,3.11.17.
Согласно требованиям п.3.11.11, п.3.11.12, п.3.11.17, п.3.16.1 СанПин 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных изделий и кондитерских изделий» - «Не допускается отгрузка хлеба и хлебобулочных изделий с хлебопекарных предприятий без предъявления получателем разрешения на транспортные средства, выданного органами госсанэпиднадзора. Разрешение на эксплуатацию транспортных средств выдается на 6 месяцев. По истечении этого срока транспортные средства должны быть предъявлены для осмотра. Перевозка хлеба и хлебобулочных изделий транспортом, не отвечающим санитарным требованиям, запрещается. Лица, сопровождающие хлеб, должны производить погрузку и выгрузку хлеба в санитарной одежде и иметь при себе личную санитарную книжку с отметкой о произведенном медицинском осмотре, обследованиях и сдаче экзамена по санитарному минимуму.
Администрация обязана обеспечить:
каждого работника санитарной одеждой в соответствии с утвержденными нормами;
ежедневную смену санитарной одежды и индивидуальных полотенец работникам производства кондитерских изделий с кремом;
регулярную стирку и починку санитарной одежды и выдачу ее работникам для носки только во время работы;
наличие достаточного количества уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств для уборщиц;
систематическое проведение дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ по графику, согласованному с органами госсанэпиднадзора;
прохождение занятий и сдачу экзаменов по санитарному минимуму всеми работниками производственных цехов и отделений при поступлении на работу, а затем один раз в два года с занесением результатов занятий в личную санитарную книжку и специальный санитарный журнал;
проведение один раз в два года аттестации по санитарным знаниям руководящего и инженерно-технического персонала (начальников цехов, инженеров, работников и руководителей подразделений) предприятий;
необходимое количество медицинских книжек для работников, подлежащих медицинским осмотрам и обследованиям, по установленной форме;
представление поликлинике и другим медицинским учреждениям, где проводятся медицинские обследования, списков работников для отметки результатов и даты обследования.»
Из свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя усматривается, что МИ ФНС России № 1 по Кемеровской области в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей <...> внесена запись о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Поморцева А.М..
Из трудового договора <...> от <...> усматривается, что ИП Поморцева А.М. приняла на работу К.Е. на должность водителя-экспедитора.
Из договора <...> аренды автомобиля, находящегося в собственности арендодателя, усматривается, что И.С. передал ИП Поморцевой А.М. во временное владение и пользование автомобиль <...>
Так как в судебном заседании было установлено, что ИП Поморцева А.М. осуществляла отгрузку хлеба в автотранспорт, не имеющий санитарного паспорта, и у водителя-экспедитора отсутствовала личная медицинская книжка, водитель-экспедитор был допущен к работе без пройденного медицинского осмотра и гигиенической аттестации с нарушением п.3.11.11, п.3.11.12, п.3.11.17, п.3.16.1 СанПин 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных изделий и кондитерских изделий» и нарушением ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, то Поморцева А.М. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КРФобАП.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее материальное положение, и считает целесообразным назначить Поморцевой А.М. наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст., 6.4, 23.1, 29.9, 29.10 КРФобАП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Поморцеву А.М. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КРФобАП и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей, с перечислением на расчетный счет УФК по <...>, (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области) № 40101810400000010007, ИНН 4205081760 БИК 043207001, КПП 420501001, ОКАТО 32422000 000 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, г. Кемерово КБК 141 1 16 90050 05 0000 140.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток через Мариинский городской суд.
Судья- подпись
Верно: Судья- С.А.Зайцева
Секретарь- М.В.Яковлева
Постановление вступило в законную силу 27.04.2011 года
Судья- С.А.Зайцева
Секретарь- М.В.Яковлева