Постановление по делу об административном правонарушении



№ 7-45-2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Мариинск 07 июня 2011 года

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Кралинова Л.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КРФоАП в отношении Муниципального учреждения «Детский образовательно - оздоровительный лагерь «Арчекас»,

законный представитель: директор Аношкина Т.П., <...>

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение «детский образовательно-оздоровительный лагерь «Арчекас» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КРФоАП- нарушение требований пожарной безопасности, которое выразилось в следующем. По состоянию на <...> в зданиях и помещениях МУ «Детский образовательно-оздоровительный лагерь «Арчекас» расположенному по адресу: <...>, здания и помещения лагеря не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ст. 91, п.1 № 123-ФЗ от 22.07.2008 года, прил.А, А.10 СП 5.13123.2009); здания и помещения лагеря не обеспечены системой оповещения людей о пожаре (ст. 84. п. 1 № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.: ч. 7, табл. 2 СП 3.13130.2009); электрооборудование в зданиях и помещениях лагеря выполнено не в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике п. 57 ППБ 01-03; щитовые корпуса не оштукатурены или не обработаны и не покрыты огнезащитными пропитками, красками или лаками, обеспечивающими класс пожарной опасности не ниже К1 деревянные стены с внутренней стороны, перегородки и потолки (п.6.8.14 СП 2.13130.2009; ст. 57 № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.); не обеспечено противопожарное расстояние от зданий до соседних зданий (V степени огнестойкости) не менее 15-ти метров (ст. 69, п. 1. № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.); детский лагерь не оборудован молниезащитой СО 153-34.21.122-2003; отсутствует для целей пожаротушения и поддержания боевой готовности мотопомпа МП-1600 п. 31 ППБ 01-03; отсутствует минерализованная полоса не менее 3 метров ограждающая территорию детского лагеря от прилегающих лесных массивов (п. 30 ППБ 01-03).

В судебном заседании государственный инспектор г.Мариинска и Мариинского района по пожарному надзору Е. пояснил, что при проведении плановой выездной проверки противопожарного состояния МУ «Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Арчекас», расположенного в <...> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в протоколе № 126/1. Указанные нарушения являются препятствием для безопасной эксплуатации названных зданий, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, поэтому эксплуатацию детского лагеря следует приостановить. Угроза жизни и здоровью людей имеется непосредственно при эксплуатации щитовых корпусов, которые не оштукатурены или не обработаны и не покрыты огнезащитными пропитками, красками или лаками, обеспечивающими класс пожарной опасности не ниже К1, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, не обеспечены системой оповещения людей о пожаре.

Директор МУ «Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Арчекас» Аношкина Т.П. в судебном заседании указанные факты не оспаривала. Пояснила, что принимает меры к устранению выявленных недостатков, однако из-за отсутствия финансирования на сегодняшний день их устранить не представилось возможным. В учреждении имеются спец.котлованы с водой, песком, первоначальные противопожарные средства, громкая система связи и оповещения.

Суд, рассмотрев представленные материалы, заслушав участников процесса, считает, что в действиях МУ «Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Арчекас» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП.

На основании статьи 37 Федерального закона N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно пункту 4 Правил пожарной безопасности 01-03, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, руководители организации на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

Судом установлено, что в ходе эксплуатации зданий МУ «Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Арчекас», расположенного в <...> были допущены нарушения требований пожарной безопасности.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, не оспаривается законным представителем МУ «Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Арчекас».

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ «Об Административных правонарушениях» юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что нарушения требований пожарной безопасности имеют место во всех помещениях учреждения. В то же время, с учетом характера нарушений, непосредственная, реальная угроза жизни и здоровью создается при эксплуатации щитовых корпусов учреждения. На основании ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», учитывая, что при эксплуатации щитовых корпусов имеется угроза жизни и здоровья людей, что до настоящего времени МУ «Детским оздоровительно-образовательным лагерем «Арчекас» не устранены вышеперечисленные нарушения, суд считает необходимым приостановить деятельность учреждения по эксплуатации щитовых корпусов на <...> суток, исчисляя при этом срок с <...>, то есть со дня временного запрета деятельности.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Приостановить деятельность Муниципального учреждения «Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Арчекас», расположенного по адресу: <...>, по эксплуатации щитовых корпусов сроком на <...> суток, исчисляя срок с <...>

Постановление приводится к исполнению немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья –подпись

Верно: Судья- Л.Г.Кралинова

Секретарь- Г.

Постановление вступило в законную силу 21.06.2011 года

Судья- Л.Г.Кралинова

Секретарь- Г.