г.Мариинск 06 июня 2011 года Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Кралинова Л.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КРФоАП в отношении муниципального бюджетного учреждения культуры «Дворец культуры», законный представитель Мезенцева М.Б., директор муниципального бюджетного учреждения культуры «Дворец культуры», <...> УСТАНОВИЛ: Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Дворец культуры» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КРФоАП, нарушение требований пожарной безопасности, которое выразилось в следующем. По состоянию на <...> в помещении зрительного зала МБУК «Дворец культуры» по адресу: <...> допущены нарушения требований п.п.57,60,91,108 (прил.№ 3 п.п.4,7,8,14,17,19 табл.1), 150 «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденных Министром по делам ГО и ЧС 18.06.2003 г., зарегистрированных в МЮ 27.06.2003 г., ст.91, п.1, ст.84, п.1, ст.87 п.2 табл.21, ст.29, ст.85, ст.52 № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п.6.8.27 СП 2.13130.2009; ч.7, табл.2 СП 3.13130.2009; п.п.5.3.11, 5.3.10, 5.3.17 СП 4.13130.2009; прил.А, п.А.10 СП 5.13130.2009 п.7.2 СП 7.13130.2009, а именно: - помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией ст.91, п.1 №123-ФЗ от 22.07.2008 г., СП 5.13130.2009 прил. А, п.А.10; - помещения не обеспечены системой оповещения людей о пожаре ст.84, п.1 № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; ч.7, табл. 2 СП 3.13130.2009; - не обеспечен предел огнестойкости деревянных конструкций чердачного помещения не менее R 15 ст.87 п.2 табл.21 №123-ФЗ от 22.07.2008г.; - пожарный кран на сцене зрительного зала не укомплектован рукавом и стволом п.91 ППБ 01-03; - электрооборудование выполнено не в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике во всех помещениях здания п.57 ППБ 01-03; - не заключены в колпаки (рассеиватели) открытые электролампы п.60 ППБ 01-03; - помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3 (прил.№ 3 п.6,7,8,14,17,19, табл.1) п.108 ППБ 01-03; - не ограждено противопожарными стенами 2-го типа или перегородками 1-го типа чердачное пространство над зрительным залом от смежных пространств ст.29 №123-ФЗ от 22.07.08г.; п.6.8.27 СП 2.13130.2009; - отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из зрительного зала ст.85 №123-ФЗ от 22.07.2008 года, п.7.2 СП 7.13130.2009; - в трюме под сценой расположены кладовые и мастерские ст.52 №123-ФЗ от 22.07.08г., п.5.3.11 СП 4.13130.2009; - не установлены в проемах помещений со стороны сцены противопожарные двери 1-го типа ст.52 №123-ФЗ от 22.07.09г.; п.5.3.10 СП 4.13130.2009; - несущие элементы сцены выполнены из горючего материала ст.52 №123-ФЗ от 22.07.08г., п.5.3.17 СП 4.13130.2009; - не подвергнут глубокой пропитке антипиренами настил сцены, выполненной из древесины ст.52 №123-ФЗ от 22.07.08г., п.5.3.17 СП 4.13130.2009; - не подвергнут глубокой пропитке антипирентами настил стены, выполненный из древесины ст. 52 № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п. 5.3.13 СП 4.13130.2009; - не обработаны огнезащитным составом сгораемые конструкции, сценическое оформление, материалы для акустической отделки стен и потолков зрительных залов, а также драпировки п.150 ППБ 01-03. За указанные нарушения предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В судебном заседании государственный инспектор г.Мариинска и Мариинского района по пожарному надзору Т. пояснил, что при проведении внеплановой проверки помещения зрительного зала МУ «Дворец Культуры», расположенного по <...>, выявлены нарушения требования пожарной безопасности, указанные в акте проверки № 1 от 30.05.2011 года. Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни (здоровью) людей, поэтому 30.05.2011 года принято решение временно прекратить эксплуатацию зрительного зала МБУК «Дворец культуры». Поскольку нарушения не устранены, был составлен протокол об административном правонарушении. Представитель юридического лица Мезенцева М.Б. в судебном заседании указанные факты не оспаривала, не возражала против приостановления деятельности зрительного зала и пояснила, что нарушения пожарной безопасности будут устранены по мере поступления финансирования. Согласно ч.1 ст.20.4 КРФобАП нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. На основании статьи 37 Федерального закона N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Согласно пункту 4 Правил пожарной безопасности 01-03, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313, руководители организации на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. Судом установлено, что в ходе эксплуатации помещения зрительного зала МБУК «Дворец культуры», расположенного по ул.Юбилейная, 1 «а» г.Мариинска были допущены следующие нарушения: - помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией ст.91, п.1 №123-ФЗ от 22.07.2008 г., СП 5.13130.2009 прил. А, п.А.10; - помещения не обеспечены системой оповещения людей о пожаре ст.84, п.1 № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; ч.7, табл. 2 СП 3.13130.2009; - не обеспечен предел огнестойкости деревянных конструкций чердачного помещения не менее R 15 ст.87 п.2 табл.21 №123-ФЗ от 22.07.2008г.; - пожарный кран на сцене зрительного зала не укомплектован рукавом и стволом п.91 ППБ 01-03; - электрооборудование выполнено не в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике во всех помещениях здания п.57 ППБ 01-03; - не заключены в колпаки (рассеиватели) открытые электролампы п.60 ППБ 01-03; - помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3 (прил.№ 3 п.6,7,8,14,17,19, табл.1) п.108 ППБ 01-03; - не ограждено противопожарными стенами 2-го типа или перегородками 1-го типа чердачное пространство над зрительным залом от смежных пространств ст.29 №123-ФЗ от 22.07.08г.; п.6.8.27 СП 2.13130.2009; - отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из зрительного зала ст.85 №123-ФЗ от 22.07.2008 года, п.7.2 СП 7.13130.2009; - в трюме под сценой расположены кладовые и мастерские ст.52 №123-ФЗ от 22.07.08г., п.5.3.11 СП 4.13130.2009; - не установлены в проемах помещений со стороны сцены противопожарные двери 1-го типа ст.52 №123-ФЗ от 22.07.09г.; п.5.3.10 СП 4.13130.2009; - несущие элементы сцены выполнены из горючего материала ст.52 №123-ФЗ от 22.07.08г., п.5.3.17 СП 4.13130.2009; - не подвергнут глубокой пропитке антипиренами настил сцены, выполненной из древесины ст.52 №123-ФЗ от 22.07.08г., п.5.3.17 СП 4.13130.2009; - не подвергнут глубокой пропитке антипирентами настил стены, выполненный из древесины ст. 52 № 123-ФЗ от 22.07.08 г., п. 5.3.13 СП 4.13130.2009; - не обработаны огнезащитным составом сгораемые конструкции, сценическое оформление, материалы для акустической отделки стен и потолков зрительных залов, а также драпировки п.150 ППБ 01-03. В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Выслушав представителей Государственного пожарного надзора, МБУК «Дворец культуры», исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что факт нарушения п.п.57,60,91,108 (прил.№ 3 п.4,7,8,14,17,19 табл.1), 150 «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденных Министром по делам ГО и ЧС 18.06.2003 г., зарегистрированных в МЮ 27.06.2003г., ст.91, п.1, ст.84, п.1, ст.87 п.2 табл.21, ст.29, ст.85, ст.52 № 123-ФЗ от 22.07.2008г.; п.6.8.27 СП 2.13130.2009; ч.7, табл.2 СП 3.13130.2009; п.п.5.3.11, 5.3.10, 5.3.17 СП 4.13130.2009; прил. А, п.А.10 СП 5.13130.2009 п.7.2 СП 7.13130.2009, нашел свое полное подтверждение и считает, что в действиях МБУК «Дворец культуры» имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч.1 ст.20.4 КРФоАП. На основании ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая, что имеется угроза жизни и здоровья людей, суд ПОСТАНОВИЛ: Приостановить деятельность зрительного зала муниципального бюджетного учреждения культуры «Дворец культуры», расположенного по адресу: <...> сроком на <...> суток, т.е. по <...> включительно. Постановление приводится к исполнению немедленно, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение 10 суток. Судья-подпись Верно: Судья - Л.Г.Кралинова Секретарь - Г. Постановление вступило в законную силу 27.06.2011 года. Судья - Л.Г.Кралинова Секретарь - Г.