Дело № 7- 50 -2011

г.Мариинск г.Мариинск 28 июля 2011 г.

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Зайцева С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Филь Я.Б., <...>

УСТАНОВИЛ:

28.07.11г. в Мариинский городской суд поступил административный протокол в отношении Филь Я.Б. по ст.18.8 ч.1 КРФобАП, из которого усматривается, что <...> был выявлен <...> Филь Я.Б. не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание иностранного ражданина в РФ (миграционной карты), перечень которых указан в абз.7 ч.1 ст.2 ФЗ от 25.07.02г. №115-ФЗ»О правовом положении иностр.гр. в РФ» После утраты документов подтверждающих право на пребывание в ОВД не обратился.».

Инспектор отделения УФМС России по Кемеровской области в гор. Мариинске Е.В. суду пояснила, что <...> был выявлен <...> Филь Я.Б., ранее привлекавшийся к административной ответственности за нарушение правил пребывания иностранных граждан в РФ. Просит привлечь последнего к административной ответственности, связанной с дополнительным наказанием в виде выдворения.

Филь Я.Б. суду пояснил, что прибыл <...> на территорию РФ. <...>. Не имея средств к выезду из <...>, вынужден был проживать в данном городе. <...> ему необходимо было получить денежный перевод и он обнаружил отсутствие миграционной карты в связи с чем обратился в отделение УФМС России по Кемеровской области в гор. Мариинске с устным заявлением о том, что утратил миграционную карту. В результате чего сотрудники УФМС составили на него протокол об административном правонарушении. Просит не применять к нему дополнительное наказание, ссылаясь на то, что он на протяжении длительного времени не сможет выполнять работу на территории РФ.

Судья, рассмотрев административный материал, заслушав участников процесса, считает, что в действиях Филь Я.Б. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.18.8 ч.1 КРФобАП.

В соответствии со ст.1.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях –«Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.»

В соответствии со ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях-«Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие /бездействие/ физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.»

В соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.»

В соответствии со ст.1.5 ч.4 КРФобАП - Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии п.2 ч.1 ст.24.5 КРФобАП « производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хоты бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения».

Судом установлено, что Филь Я.Б., <...>, обнаружив утрату миграционной карты обратился с устным заявлением об этом к сотрудникам отделения УФМС России по Кемеровской области в г.Мариинске. Иных доказательств того, что Филь Я.Б. пребывал на территории РФ без миграционной карты и не обращался по этому поводу в ОВД суду не представлено, не установлено таких данных и в судебном заседании.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что в действиях Филь Я.Б. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.18.8 ч.1 КРФобАП, в связи с чем дело об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.29.9,29.11,22.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Филь Я.Б. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения предусмотренного ст.18.8 ч.1 КРФобАП.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья - подпись

Верно: Судья - С.А.Зайцева

Секретарь - Е.Н.Еремин

Постановление вступило в законную силу 09.08.2011 года

Судья - С.А.Зайцева

Секретарь - Е.Н.Еремин