Постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусматривает административное приостановление деятельности



№ 7-33-2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Мариинск 18 апреля 2012 года

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Пронина Н.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КРФоАП, в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» Мариинского муниципального района,

УСТАНОВИЛА:

На <...> Муниципальным учреждением здравоохранения «Центральная городская больница» Мариинского муниципального района, расположенного по адресу <...> <...>, при обращении с рентгеновскими медицинскими аппаратами <...> не предусмотрено определение индивидуальных доз облучения пациентов при проведении рентгенологических исследований; не обеспечено проведение индивидуального контроля и учета индивидуальных доз пациентов; не проведена подготовка и аттестация специалистов <...>, участвующих в проведении рентгенологических исследований, по вопросам обеспечения радиационной безопасности; не выполнено заключение Управления Роспотребнадзора о мероприятиях по обеспечению радиационной безопасности на 2011 год, что является нарушением требований ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ, статьи 18 Федерального закона «О радиационной безопасности населения» № 3-ФЗ от 09.01.1996, пунктов 2.8., 2.10., 6.2 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских аппаратов и проведению рентгенологических исследований».

Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах Б. суду пояснила, что главный врач МБУЗ ЦГБ Я. не оспаривал обстоятельств, изложенных в протоколе <...> об административном правонарушении от <...>, пояснял, что <...>.

Вместе с тем Б. считает, что главным врачом МБУЗ ЦГБ Мариинского муниципального района Я. не принимаются достаточно активные меры для устранения отмеченных нарушений.

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении представитель МБУЗ «Центральная городская больница» Мариинского муниципального района А. не отрицала наличия выявленных нарушений, не оспаривала законность требований контролирующего органа, факт нарушений объясняла отсутствием финансирования. Вместе с тем в настоящее время приняты все меры для устранения недостатков. Просит суд учесть крайне тяжелое финансовое положение учреждения.

Согласно протоколу <...> от <...> на <...> при проведении административного расследования МБУЗ «Центральная городская больница» Мариинского муниципального района, расположенного по адресу <...> <...> при обращении с рентгеновскими медицинскими аппаратами <...> не предусмотрено определение индивидуальных доз облучения пациентов при проведении рентгенологических исследований; не обеспечено проведение индивидуального контроля и учета индивидуальных доз пациентов; не проведена подготовка и аттестация специалистов <...>, участвующих в проведении рентгенологических исследований, по вопросам обеспечения радиационной безопасности; не выполнено заключение Управления Роспотребнадзора о мероприятиях по обеспечению радиационной безопасности на 2011 год.

Согласно определению от <...> следует, что в отношении МБУЗ «Центральная городская больница» Мариинского муниципального района по ст.6.3 КРФоАП.

Согласно определению об истребовании сведений <...>

Согласно заключению Управления Роспотребнадзора оценки индивидуального и коллективного рисков возникновения стохатистических эффектов <...>

Согласно радиационно-гигиеническому паспорту организации (предприятия), использующей источники ионизирующего излучения <...>

Согласно приказу главного врача <...>.

Из протоколов лабораторных испытаний <...>

Согласно ст.6.3 КРФоАП Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.4.1 КРФобАП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Выслушав представителей Управления Роспотребнадзора, МУЗ ЦГБ, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что факт нарушения ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ, статьи 18 Федерального закона «О радиационной безопасности населения» № 3-ФЗ от 09.01.1996, пунктов 2.8., 2.10., 6.2 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских аппаратов и проведению рентгенологических исследований» нашел свое полное подтверждение. Вместе с тем, учитывая, что в настоящее время принимаются самые активные меры по устранению выявленных нарушений, а также, принимая во внимание степень важности бесперебойного функционирования рентгенологических отделений МУЗ ЦГБ для жизни и здоровья людей, нуждающихся в срочной медицинской помощи, суд считает нецелесообразным приостанавливать деятельность указанных объектов, а полагает возможным ограничиться наложением штрафа на юридическое лицо.

На основании ст.6.3, ст.3.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛА:

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница» Мариинского муниципального района подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 10 000 рублей в доход федерального бюджета с перечислением суммы штрафа <...>

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение 10 суток.

Судья - подпись

Верно: Судья - Н.И. Пронина

Секретарь - Ж.А. Сомова

Постановление вступило в законную силу 11.05.2012 года.

Судья- Н.И. Пронина

Секретарь- Ж.А. Сомова