№ 7-29-2010 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Мариинск 26 июля 2010 года
Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Пронина Н.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КРФ об АП в отношении муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества № 1»,
УСТАНОВИЛА:
... в спортивном зале (отдельное стоящее здание) МОУ ДОД «Дом детского творчества №1» ... нарушены п.п.3,57,60 «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденных Министром по делам ГО и ЧС 18.06.2003 года, зарегистрированных в МЮ 27.06.2003 г., ст.91, п.1, ст.84, п.1, ст.89 № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 8.1.11 СП 1.13130.2009; ч.7, табл.2 СП 3.13130.2009; прил.А, п.А.10 СП 5.13130.2009; п.п.2.1.21,2.1.26 ПУЭ; п.2.12.17 ПТЭЭП, а именно:
- здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией ст.91, п.1 № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., СП 5.13130.2009 прил.А, п.А.10;
- здание не обеспечено системой оповещения людей о пожаре ст.84, п.1 № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., ч.7, табл.2 СП 3.13130.2009;
- отсутствует второй эвакуационный выход из здания ст.89 № 123-ФЗ п. 8.1.11 СП 1.13130.2009;
- соединения жил электропроводов выполнены не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике п.п. 3, 57 ППБ 01-03, п.п. 2.1.21, 2.1.26 ПУЭ;
- не проведено испытание и измерение сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей п.п.3 ППБ 01-03, П.2.12.17 ПТЭЭП;
- не заключены в колпаки (рассеиватели) открытые электролампы п.60 ППБ 01-03. За указанные нарушения предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании ... г.Мариинска и Мариинского района по пожарному надзору Сомов В.Б. пояснил, что при проведении плановой выездной проверки помещения МОУ ДОД «Дом детского творчества № 1», ..., ... года выявлены нарушения требования пожарной безопасности, указанные в акте проверки ... от ... года. Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни (здоровью) людей, поэтому ... года принято решение временно прекратить эксплуатацию здания спортивного зала МОУ ДОД «Дом детского творчества № 1». Поскольку нарушения не устранены, был составлен протокол об административном правонарушении.
Представитель юридического лица Гурова Т.А. в судебном заседании указанные факты не оспорила, пояснила, что нарушения пожарной безопасности будут устранены по мере поступления финансирования.
Согласно ч.1 ст.20.4 КРФ об АП нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
На основании статьи 37 Федерального закона N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
Согласно пункту 4 Правил пожарной безопасности 01-03, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313, руководители организации на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.
Судом установлено, что в ходе эксплуатации помещения спортивного зала МОУ ДОД «Дом детского творчества №1», ... были допущены следующие нарушения:
- здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией ст.91, п.1 № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., СП 5.13130.2009 прил.А, п.А.10;
- здание не обеспечено системой оповещения людей о пожаре ст.84, п.1 № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., ч.7, табл.2 СП 3.13130.2009;
- отсутствует второй эвакуационный выход из здания ст.89 № 123-ФЗ п. 8.1.11 СП 1.13130.2009;
- соединения жил электропроводов выполнены не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике п.п. 3, 57 ППБ 01-03, п.п. 2.1.21, 2.1.26 ПУЭ;
- не проведено испытание и измерение сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей п.п.3 ППБ 01-03, П.2.12.17 ПТЭЭП;
- не заключены в колпаки (рассеиватели) открытые электролампы п.60 ППБ 01-03.
В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ «Об Административных правонарушениях» юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Выслушав представителей ... исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что факт нарушения п. 3, 57, 60 «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденных министром по делам ГО и ЧС 18.06.2003 года, зарегистрированных в МЮ 27.06.2003 г., ст.91, п.1, ст.84, п.1, ст.89 № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 8.1.11 СП 1.13130.2009; ч.7, табл.2 СП 3.13130.2009; прил.А, п.А.10 СП 5.13130.2009; п.п. 2.1.21,2.1.26 ПУЭ; п.2.12.17 ПТЭЭП, нашел свое полное подтверждение считает, что в действиях МОУ ДОД «Дом детского творчества № 1» имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч.1 ст.20.4 КРФ об АП.
На основании ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», учитывая, что имеется угроза жизни и здоровья людей, суд
ПОСТАНОВИЛА:
Приостановить деятельность спортивного зала (отдельно стоящее здание) МОУ ДОД «Дом детского творчества № 1», ... сроком на 60 (шестьдесят) суток, т.е. по ... года включительно.
Постановление приводится к исполнению немедленно, но может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 суток.
Судья-подпись
Верно: Судья - Н.И. Пронина
Секретарь - Л.Н. Москалева
Постановление вступило в законную силу 06.08.2010
Судья - Н.И. Пронина
Секретарь - Л.Н. Москалева