Дело № 7-12-2011ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Мариинск 09 февраля 2011 года
Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Скорикова Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении Открытого акционерного общества «Мариинский ликеро-водочный завод»,
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение Мариинского городского суда Кемеровской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении Открытого акционерного общества «Мариинский ликеро-водочный завод».
Согласно протокола об административном правонарушении от <...> <...> во время проведения плановой проверки в ОАО «Мариинский ликеро-водочный завод» ( <...>) состояния промышленной безопасности при эксплуатации технических устройств (пневмоколёсных кран КС-4361 рег. <...>, <...> года выпуска) были выявлены нарушения Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116 ФЗ от 21.07.1997 года, «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00(Утв. Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 31.12.1999г. №98) (с изм. От 28.10.2008г.) шифр ПБ 10-382, а именно:
-технический директор С. не прошел повторную подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности, что является нарушением ст.9.2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ;
-инженерно-технический работник, ответственный за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии Ч. не прошел повторную подготовку и проверку знаний Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00, что является нарушением п.9.4.3 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00;
- техническое устройство (пневмоколесный кран КС-4361 рег. <...>) отработал нормативный срок службы и подлежит экспертизе промышленной безопасности, проводимой специализированной организацией, что является нарушением п.9.3.21. «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00;
- техническое устройство (пневмоколесный кран КС-4361 рег. <...>) не подвергнут полному техническому освидетельствованию, что является нарушением ст.9 ч.1 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.06.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.9.3.2. «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00.
ОАО «Мариинский ликёро-водочный» завод совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОАО «Мариинский ликеро-водочный завод» Б. не оспорил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, суду пояснил, что принимает меры к устранению выявленных нарушений. Данные нарушения устранят в месячный срок.
Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя ОАО «Мариинского ликеро-водочного завода» Б., государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Южно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А., приходит к следующему:
Согласно ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст.7. Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 313-ФЗ), технические устройства, в том числе иностранного производства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежат сертификации или декларированию соответствия на соответствие требованиям промышленной безопасности в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке. Сертификация технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, осуществляется органом по сертификации, аккредитованным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, декларация о соответствии принимается заявителем в порядке, установленном указанным законодательством. Общий порядок и условия применения технических устройств на опасном производственном объекте устанавливаются Правительством Российской Федерации. Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в процессе эксплуатации подлежат экспертизе промышленной безопасности в установленном порядке.
В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 313-ФЗ), организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
Государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Южно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А., суду пояснил, что при проведении плановой проверки ОАО «Мариинский ликеро-водочный завод», выявлены нарушения требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116 ФЗ от 21.07.1997 года, «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00(Утв. Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 31.12.1999г. №98) (с изм. От 28.10.2008г.) шифр ПБ 10-382, указанные в акте проверки <...> от <...>. Выявленные нарушения создавали непосредственную угрозу жизни (здоровью) людей, поэтому <...> принято решение временно прекратить эксплуатацию пневмоколесного крана КС-4361 рег. <...>, <...> года выпуска, находящегося на территории ОАО «Мариинский ликеро-водочный завод». Поскольку нарушения не устранены, был составлен протокол об административном правонарушении. Считает, что данное нарушение возможно устранить в течение <...> суток.
Так как в судебном заседании было установлено, что в ходе эксплуатации пневмоколесного крана КС-4361 рег. <...>, <...> года выпуска, ОАО «Мариинским ликеро-водочным заводом» были допущены следующие нарушения, а именно:
-технический директор С. не прошел повторную подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности, что является нарушением ст.9.2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ;
-инженерно-технический работник, ответственный за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии Ч. не прошел повторную подготовку и проверку знаний Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00, что является нарушением п.9.4.3 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00;
- техническое устройство (пневмоколесный кран КС-4361 рег. <...>) отработал нормативный срок службы и подлежит экспертизе промышленной безопасности, проводимой специализированной организацией, что является нарушением п.9.3.21. «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00;
- техническое устройство (пневмоколесный кран КС-4361 рег. <...>) не подвергнут полному техническому освидетельствованию, что является нарушением ст.9 ч.1 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.06.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.9.3.2. «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00, то есть было совершенно административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1. КоАП РФ.
На основании ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», учитывая, что имеется угроза жизни и здоровья людей, суд считает необходимым приостановить эксплуатации пневмоколесного крана КС-4361 рег. <...>, <...> года выпуска, находящегося на территории ОАО «Мариинский ликеро-водочный завод» на <...> суток, до устранения вышеперечисленных нарушений исчисляя при этом срок с <...>.
Руководствуясь ст.32.12 КоАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
Приостановить эксплуатацию пневмоколесного крана КС-4361 рег. <...>, <...> года выпуска, находящегося на территории ОАО «Мариинский ликеро-водочный завод» на <...> суток, то есть по <...> включительно, исчисляя при этом срок с <...>.
Постановление приводится к исполнению немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 суток через Мариинский городской суд.
Судья- подпись
Верно: Судья- Г.И. Скорикова
Секретарь- Ю.Д. Бородина
Постановление вступило в законную силу 22.02.2011 года
Судья- Г.И. Скорикова
Секретарь- Ю.Д. Бородина