Дело Номер обезличен

Решение

Именем Российской Федерации

Дата обезличена г. ...

... суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи ММ

при секретаре М,

с участием истца А, его представителя ИТ, представителя ответчика И,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А к Управлению Роснедвижимости по Чувашской Республике о признании незаконным решения об отказе в постановке на кадастровый учет земельного участка,

установил:

А обратился в суд с иском к Управлению Роснедвижимости по Чувашской Республике о признании незаконным решения Номер обезличенф-16/10-737 от Дата обезличенаг. об отказе в постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 5039 кв.м. В ходе рассмотрения дела произведена замена надлежащего ответчика на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики. Иск мотивирован тем, что на основании постановления главы ...ной администрации от Дата обезличена г. Номер обезличен А является собственником земельной доли обшей площадью 1.18 га, в том числе 1.18 га пашни с кадастровой оценкой 47.20 балло-гектаров, расположенной на территории землепользования коллективного предприятия ООО «им. Л». Исходя из данных межевого плана, площадь выделяемого в счёт свидетельства о праве собственности на земельную долю ЧР Номер обезличен из земель коллективно-долевой собственности участка составляет 5039 кв.м. При постановке на кадастровый учёт объекта недвижимости к свидетельству о государственной регистрации права от Дата обезличена г. 21 АА Номер обезличен был приложен межевой план ранее проведённого кадастрового учёта, из которого следует, что площадь земельного участка, изъятого согласно Постановлению администрации ... от Дата обезличена Номер обезличен из земель коллективно-долевой собственности СХПК «им. Л», составляет 6761 кв.м. Данный участок имеет кадастровый номер 21:16:110604:1. А обратился в Управление Роснедвижимости по Чувашской Республике с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 5039 кв.м. В удовлетворении его заявления было отказано. Истец считает отказ незаконным, поскольку недвижимые вещи как объекты гражданских прав представляют собой особую категорию объектов прав. Для осуществления права собственности на недвижимую вещь необходимо признание её объектом недвижимости (кадастровый учёт) и акт признания права на нее (государственная регистрация). Акт признания права имеется, о чём свидетельствует свидетельство о праве собственности на земельную долю 1.18 га от Дата обезличена г. Номер обезличен и свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью 6761 кв.м. от Дата обезличенаг. Оставшийся земельный участок площадью 5039 кв.м. при сложении с земельным участком площадью 6761 кв.м. составляет земельную долю 1,18 га.

В судебном заседании А и его представитель ИТ иск поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской ... Т.М. иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. А Дата обезличена обратился в Управление Роснедвижимости по Чувашской Республике с заявлением Номер обезличен о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: Чувашская Республика, ..., с/пос. Шоршельское. Согласно приложенным к данному заявлению документам, а именно свидетельству о праве собственности на земельную долю от Дата обезличена серия ЧР Номер обезличен, А является собственником земельной доли общей площадью 1,18 га, в том числе 1,18 га пашни, расположенной на территории коллективного предприятия им. Е Л. Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», удостоверяющие права на земельную долю, в соответствии со ст. 18 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Заявленный к постановке на государственный кадастровый учет земельный участок образован в результате выдела земельной доли, принадлежащей А на основании свидетельства о праве собственности на земельную долю от Дата обезличена серия ЧР Номер обезличен. В соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, только в том случае, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок. ... земельного участка формируемого в счет земельной доли согласно межевому плану от Дата обезличена составляет 5039 кв.м., что не соответствует площади земельной доли, принадлежащей истцу согласно вышеуказанному свидетельству. Данное обстоятельство является нарушением положений ч. 3 ст. 13 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Таким образом, в связи с несоответствием межевого плана исходным данным, указанным в представленных документах (размер формируемого земельного участка не соответствует размеру доли, указанной в свидетельстве), также в связи с тем, что совершаемое действие с преобразуемым объектом недвижимости не допускается действующим законодательством, органом кадастрового учета на основании п. 2, п. 3 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О государственном кадастре недвижимости» было принято решение от Дата обезличена Номер обезличен Ф-16/10-73 об отказе в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка. Утверждение истца о том, что земельный участок площадью 6761 кв.м. с кадастровым номером 21:16:110604:1, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество Дата обезличена, и формируемый земельный участок в сумме образуют земельный участок, размер которого равен размеру земельной доли согласно свидетельству о праве собственности на земельную долю серия ЧР Номер обезличен, не обосновывают незаконность отказа в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 5039 кв.м., поскольку действующим законодательством не предусмотрен выдел земельной доли по частям.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

А является собственником земельной доли общей площадью 1,18 га, расположенной на территории коллективного предприятия им. Е Л, что подтверждается свидетельством о праве на земельную долю серии ЧР Номер обезличен. Свидетельство выдано на основании постановления Мариинско-Посадской городской администрации Номер обезличен от Дата обезличенаг.

В настоящее время Коллективное предприятие им. Е Л преобразовано в ООО «Им. Л».

Дата обезличенаг. А обратился в Управление Роснедвижимости по Чувашской Республике с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 5039 кв.м. согласно межевому плану Номер обезличен, составленному ООО «Земстрой».

Решением Управления Роснедвижимости по Чувашской Республике Номер обезличенф-16/10-737 от Дата обезличенаг. в постановке на учет участка отказано по тем мотивам, что площадь земельного участка не соответствует исходным данным, указанным в свидетельстве о праве на земельную долю - 1,18 га, кроме того, А уже предоставлен земельный участок площадью 6761 кв.м. на основании постановления администрации ... Номер обезличен от Дата обезличенаг. Для устранения причин отказа заявителю предложено обратиться в межевую организацию для приведения межевого плана в соответствие с кадастровой основой и сформировать земельный участок площадью в соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», либо предоставить решение суда о признании постановления администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена об изъятии земель из коллективно - долевой собственности СХПК им Л и предоставлении их гражданам для расширения личных подсобных хозяйств неправомерным и имеющее в резолютивной части решения сведения о необходимости снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 21:16:110604:1, о прекращении права собственности на земельный участок согласно свидетельству о государственной регистрации права 21 АА Номер обезличен от Дата обезличенаг. для возможности в последующем сформировать многоконтурный земельный участок, в котором графическая часть одного из контуров будет соответствовать снятому с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 21:16:110604:1, либо предоставить документ о перерасчете земельной доли с учетом уже сформированного земельного участка с кадастровым номером 21:16:110604:1.

Согласно ст.ст. 16, 21, 22, 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» сведений об объекте недвижимости. Заявление о кадастровом учете и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем. С заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документы: межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке; копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости; копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости. В случае образования земельных участков в результате раздела, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах представляется только заявление о постановке на учет такого образуемого объекта недвижимости и необходимые для его кадастрового учета документы.

Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если: заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»; истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении. Решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке.

В соответствии со ст.ст. 13, 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу этого Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.

Из объяснений истца в судебном заседании следует, что решения общего собрания участников долевой собственности о выделении ему земельного участка площадью 5039 кв.м. не принималось, и данный документ им в Управление Роснедвижимости по Чувашской Республике не представлялся.

Таким образом, А в орган кадастрового учета не представлена копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости. Поскольку этого решения не принималось, выдел земельного участка (ст. 11.5. Земельного кодекса РФ) не производился, описанный в межевом плане участок как самостоятельный объект недвижимости (ст. 11.1. Земельного кодекса РФ) не существует и не мог быть поставлен на кадастровый учет.

При таких обстоятельствах решение органа кадастрового учета является по существу правильным, в иске следует отказать.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что указание в решении об отказе в постановке на кадастровый учет Номер обезличенф-16/10-737 от Дата обезличенаг. на необходимость соответствия площади участка по межевому плану площади, указанной в свидетельстве о праве на земельную долю, не соответствует закону. В силу выше приведенных норм права свидетельство о праве на земельную долю не является правоустанавливающим документом на земельный участок с указанной в свидетельстве площадью. Указанная в свидетельстве площадь отображает лишь размер доли в праве общей собственности на земельный участок большей площади.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска А к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике о признании незаконным решения Управления Роснедвижимости по Чувашской Республике Номер обезличенф-16/10-737 от Дата обезличенаг. об отказе в постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 5039 кв.м. и о понуждении поставить на кадастровый учет земельный участок отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через ... суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

мотивированное решение изготовлено Дата обезличенаг.