О назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-529-10                                                                                      г. Мариинский Посад

                                                                  РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2010 года Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего федерального судьи Д. Ф. Макашкина

при секретаре судебного заседания Максимовой А. Н.

с участием: истицы Даниловой Людмилы Петровны;

представителя ответчика Ермаковой Надежды Леонидовны,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДАНИЛОВОЙ ЛЮДМИЛЫ ПЕТРОВНЫ к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики о признании незаконным, отмене решения комиссии по пенсионным вопросам № 212 от 1 сентября 2010 года и о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

23 августа 2010 года Данилова Л. П. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи осуществлением педагогической деятельности в муниципальном учреждении более 25 лет.

Решением комиссии по пенсионным вопросам Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Мариинско-Посадском районе № 212 от 1 сентября 2010 года в специальный трудовой стаж Даниловой Л. П., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08 по 20 февраля 1993 года, с 14 по 26 ноября 1994 года, с 24 января по 01 февраля 2003 года, и по основанию отсутствия необходимого 25-летнего специального трудового стажа, ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

            Данилова Л. П. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе о признании незаконным, об отмене решения № 212 от 01 сентября 2010 года, и о назначении ей досрочной трудовой пенсии со дня обращения за назначением пенсии - с 23 августа 2010 года, указывая, что ответчик незаконно не включил в её специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и по основанию отсутствия необходимого 25-летнего специального трудового стажа незаконно отказал в назначении ей досрочной трудовой пенсии.

      На судебном заседании истица Данилова Л. П. поддержала свои исковые требования и пояснила, что её педагогическая деятельность началась 15 августа 1985 года с должности воспитателя группы продлённого дня и учителя русского языка и литературы восьмилетней школы № 1 г. Мариинский Посад, преобразованную в дальнейшем в Приволжскую среднюю общеобразовательную школу, а затем МОУ «Приволжская средняя общеобразовательная школа». С 15 августа 1985 года по настоящее время она работает в одном и том же муниципальном образовательном учреждении для детей и осуществляет педагогическую деятельность, и её специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи осуществлением педагогической деятельности составляет более 25 лет.

        В период работы учителем русского языка и литературы в МОУ «Приволжская средняя общеобразовательная школа» г. Мариинский Посад с 08 по 20 февраля 1993 года, с 14 по 26 ноября 1994 года, с 24 января по 01 февраля 2003 года она обучалась на курсах повышения квалификации. Однако при решении вопроса о назначении ей досрочной трудовой пенсии ответчик незаконно не включил в её специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и по основанию отсутствия необходимого 25-летнего специального трудового стажа, отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии.

       На курсах повышения квалификации она обучалась по плану учебного заведения и на основании приказов директора образовательного учреждения. За время обучения на курсах повышения квалификации с ней трудовой договор не расторгался, ей выплачивали заработную плату и из заработной палаты удерживались и перечислялись в пенсионный фонд страховые взносы. Поэтому она просит включить в её специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

         С учётом периодов нахождения на курсах повышения квалификации, её общий специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи осуществлением педагогической деятельности на день обращения за назначением пенсии - на 23 августа 2010 года составил более 25 лет.

          Поэтому она просит признать незаконным, отменить решение Управления пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе, которым ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить в её специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08 по 20 февраля 1993 года, с 14 по 26 ноября 1994 года, с 24 января по 01 февраля 2003 года, и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения за назначением пенсии - с 23 августа 2010 года.

     Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Мариинско-Посадском районе Ермакова Н. Л. исковые требования Даниловой Л. П. не признала и показала, что Разъяснением № 5 от 22 мая 1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР, а также постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, не предусмотрено включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Поэтому Управление пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе правомерно не включило в специальный трудовой стаж Даниловой Л. П. периоды её нахождения на курсах повышения квалификации

Без учёта периодов нахождения на курсах повышения квалификации общий специальный трудовой стаж Даниловой Л. П., дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи осуществлением педагогической деятельности ко дню обращения за назначением пенсии составляет менее 25 лет, всего 24 года 11 месяцев 05 дней. Поэтому истице Даниловой Л. П. обоснованно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, и просит суд отказать ей в удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

    Согласно п. п. 1, 10 ст. 28 Закона РФ О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости ранее установленного пенсионного возраста назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

       Как видно из трудовой книжки истицы Даниловой Л. П., она с 15 августа 1985 года постоянно работает учителем русского языка и литературы, то есть осуществляет педагогическую деятельность в муниципальных образовательных учреждениях для детей, и её стаж педагогической деятельности ко дню обращения за назначением пенсии составляет более 25 лет.

       В соответствии с п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, которые выполнялась постоянно в течение рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

      Согласно п. 9 указанных Правил, не включается в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости только периоды отстранения от работы и периоды простоя. Этими Правилами не исключены из специального стажа, дающего права на досрочную пенсию периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

    Как видно из материалов дела, курсы повышения квалификации Данилова Л. П. проходила по учебному плану и на основании приказов руководителя образовательного учреждения. За время нахождения на курсах повышения квалификации за Даниловой Л. П. сохранялась заработная плата, и из её заработной платы удерживались и перечислялись в пенсионный фонд страховые взносы. Поэтому, по мнению суда, периоды нахождения Даниловой Л. П. на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью.

                                                                  - 2 -

    С учётом периодов нахождения на курсах повышения квалификации общий специальный трудовой стаж Даниловой Л. П., дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, на 23 августа 2010 года составляет более 25 лет.

При таких обстоятельствах отказ Управления пенсионного фонда в Мариинско-Посадском районе в назначении Даниловой Л. П. досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью по основанию отсутствия необходимого 25-летнего специального трудового стажа нельзя считать законным и обоснованным. Поэтому суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Даниловой Л. П. в полном объёме.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, районный суд

                                                              Р Е Ш И Л:

     Решение комиссии по пенсионным вопросам Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Мариинско-Посадском районе № 212 от 01 сентября 2010 года об отказе Даниловой Людмиле Петровне в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью признать незаконными и отменить.

     Включить в специальный трудовой стаж Даниловой Людмилы Петровны, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08 по 20 февраля 1993 года, с 14 по 26 ноября 1994 года, с 24 января по 01 февраля 2003 года.

          Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Мариинско-Посадском районе назначить Даниловой Людмиле Петровне досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за назначением пенсии - с 23 августа 2010 года.

    Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение 10 дней со дня оглашения решения.

                               Председательствующий:                     Д. Ф. Макашкин