О ПРИЗНАНИИ НЕЗАКОННМ РЕШЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Дело

Решение

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ         <адрес>

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мальчугина А.Н., при секретаре К,

с участием заявителя П, ее представителя Б, представителя администрации Мариинско-Посадского городского поселения КК,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению П, Л к администрации Мариинско-Посадского городского поселения о признании недействительным постановления от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

П, Л обратились в суд с заявлением о признании недействительным постановления главы администрации Мариинско-Посадского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении им жилых помещений - <адрес> и <адрес>. Заявление мотивировано тем, что заочным решением Мариинско-Посадского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: признать право П и Л на улучшение жилищных условий по подпрограмме «переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. Обязать администрацию Мариинско-Посадского городского поселения предоставить семье Л в составе двух человек жилое помещение в <адрес> по договору социального найма. Решение вступило в законную силу. Во исполнение указанного решения было издано оспариваемое постановление о предоставлении П <адрес> г. <адрес>ю 11,8 кв.м., и Л <адрес> г. <адрес>ю 12,8 кв.м. Данное постановление заявители считают незаконным, так как данные помещения являются комнатами в общежитии, данные комнаты неблагоустроенны, кроме того, по решению суда им должно быть предоставлено одно помещение на семью.

В судебном заседании П и ее представитель Б заявление поддержали по изложенным в нем основаниям. Л в суд не явился, суд рассматривает дело без его участия.

Представитель администрации Мариинско-Посадского городского поселения КК заявление не признал, указав, что предоставленные помещения являются благоустроенными, в домах имеется водопровод, канализация, центральное отопление. Отсутствие санузла в квартире не свидетельствует о том, что комнаты неблагоустроенны. Ранее дома действительно были общежитиями Профессионального училища и завода Марпосадкабель. Но после передачи их в муниципальную собственность данные дома утратили статус общежития. В них нет коменданта, мебели. Практически со всеми жильцами заключены договоры социального найма на общих основаниях.

Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания «Центр» оставил удовлетворение заявления на усмотрение суда, пояснив, что <адрес> находится на втором этаже и не является техническим помещением. Номера квартир присвоены по данным, предоставленным прежним балансодержателем дома.

Представители третьих лиц ООО «Управляющая компания «Комфорт» и ООО «Сервисные технологии» в суд не явились, суд рассматривает дело без их участия.

Заслушав участвующих в деле лиц, их представителей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 254, 258 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Заочным решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: признать право П и Л на улучшение жилищных условий по подпрограмме «переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. Обязать администрацию Мариинско-Посадского городского поселения предоставить семье Л в составе двух человек жилое помещение в <адрес> по договору социального найма. Решение вступило в законную силу.

Постановлением главы администрации Мариинско-Посадского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Мариинско-Посадского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ решено заключить договоры социального найма с Е на <адрес> г. <адрес>ю 11,8 кв.м., с Л на <адрес> г. <адрес>ю 12,8 кв.м.

Оценивая доводы сторон, суд приходит к следующему.

Из представленных документов следует, что <адрес> и <адрес> относятся к муниципальному жилищному фонду. Данные дома переданы в ведение Мариинско-Посадского городского поселения Законом Чувашской Республики «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями» от ДД.ММ.ГГГГ . До передачи домов Мариинско-Посадскому городскому поселению они находились в ведении администрации <адрес>.

На поэтажном плане <адрес> номера квартир отсутствуют. Из объяснений представителя МУП «БТИ «Техиндом» Н следует, что нумерация квартир в <адрес> в установленном порядке не производилась, номера помещениям присваивала управляющая компания. При обращении граждан с заявлениями о приватизации помещений, номера квартир присваиваются в соответствии с номерами, указанными в договоре социального найма. Квартира фактически является помещением на втором этаже. Это помещение по техническому плану является жилым.

Технический паспорт на <адрес> не изготавливался, в связи с чем невозможно определить, где находится <адрес>. Однако в Законе Чувашской Республики «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями» от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира указана в числе квартир, переданных в ведение администрации Мариинско-Посадского городского поселения.

Суд не соглашается с доводами заявителя о том, что <адрес> и <адрес> не могли быть предоставлены им в связи с тем, что данные квартиры неблагоустроенны. Из объяснений сторон следует, что в домах имеется водопровод, канализация, центральное отопление.

Благоустроенность жилых помещений в соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РФ определяется применительно к конкретному населенному пункту.

Отсутствие санузла в квартире не свидетельствует о том, что комнаты неблагоустроенны.

По делу также усматривается, что предоставленные Л помещения не являются комнатами в общежитии, поскольку статус общежитий заявителями не доказан. Постановлением главы администрации Мариинско-Посадского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное общежитие по адресу: <адрес>, исключено из специализированного жилого фонда и отнесено в разряд жилых домов.

Между тем, суд приходит к выводу о том, что при предоставлении жилого помещения ответчиком неправильно истолковано решение суда.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Заочное решение Мариинско-Посадского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части понуждения администрации Мариинско-Посадского городского поселения достаточно ясно указывает на то, что жилое помещение следует предоставить семье Л, состоящей из двух человек.

Кроме того, в силу ст. 50 Жилищного кодекса РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Решением Собрания депутатов Мариинско-Посадского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ норма предоставления в <адрес> установлена в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. Размер предоставленного П жилого помещения менее учетной нормы.

Таким образом, предоставление жилого помещения Л произведено с нарушением норм закона, заявление об отмене постановления главы администрации Мариинско-Посадского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

     решил:

Признать недействительным постановление главы администрации Мариинско-Посадского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с администрации Мариинско-Посадского городского поселения в пользу П 200 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья          А.Н. Мальчугин

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ