Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ       <адрес>

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Мальчугина А.Н.

при секретаре БББ,

с участием представителя Мариинско-Посадского городского поселения К,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ц к администрации Мариинско-Посадского городского поселения о понуждении предоставить жилое помещение,

установил:

Ц обратился в суд с иском к администрации Мариинско-Посадского городского поселения о понуждении предоставить с составом семьи 3 человека по договору социального найма, вне очереди, как погорельцу с ДД.ММ.ГГГГ в 3-х месячный срок, благоустроенное жилое помещение. Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ пожаром был уничтожен жилой, муниципальный 2-х этажный <адрес>, в котором истец проживал со своей семьей. После пожара семье истца было предоставлено временно жилое помещение в неблагоустроенном, с печным отоплением и туалетом во дворе, ветхом жилом <адрес> данное жилое помещение впоследствии был выдан временный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно прилагаемой архивной выписке из Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ мать истца Н состояла в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с составом семьи 4 человека, по адресу : <адрес>,д. 20. После пожара ДД.ММ.ГГГГ истца перевели в списки нуждающихся «вне очереди». После ДД.ММ.ГГГГ у ответчика неоднократно была реальная возможность обеспечения семьи истца жилым благоустроенным помещением. ДД.ММ.ГГГГ истцу за подписью главы города М получен ответ, о том, что после пожара семье Ц во временное пользование предоставлена <адрес> жилом муниципальном <адрес> этого Ц и никто из членов его семьи в городскую администрацию никаких заявлений о предоставлении жилого помещения не подавали. ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявление о постановке его вновь в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий на внеочередное предоставление жилого помещения. На данное заявление ответчик дал ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывается, что при предоставлении дополнительных справок заявление будет рассмотрено на следующем заседании жилищной комиссии. На заявление истца № от 12. 07.2010 г. за подписью и.о. главы городской администрации, вместо постановки в списки «вне очереди» получен ответ, из которого следует, что истцу с семьей будет предоставлено жилое помещение, по программе «Переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда». Жилой <адрес> включен в реестр ветхого жилья и подлежит расселению в ближайшие 25-30 лет.

В судебное заседание истец, его представитель, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. От представителя истца поступило заявление об отложении рассмотрения дела в связи с участием представителя в заседании Верховного суда Чувашской Республики. Суд не находит оснований для отложения рассмотрения дела, поскольку неявка представителя истца не может служить безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, отложение рассмотрения дела в этом случае будет нарушать принцип своевременности рассмотрения гражданского дела.

Представитель администрации Мариинско-Посадского городского поселения К иск не признал по тем мотивам, что постановлением Мариинско-Посадской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ отцу истца Е с составом семьи 4 человека, включая Ц, Л, Б предоставлена по договору социального найма № <адрес>. В постановлении указано, что квартира предоставляется временно, однако не указано время, до которого предоставляется данная квартира, или событие, до которого предоставляется квартира. В корешке ордера на данную квартиру нет указания на то, что он «временный». Поэтому считает, что надпись «временный» на ордере, находящемся у истца, сделал сам истец. В любом случае, предоставление «временного» жилья лицам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания, законодательством на тот момент не было предусмотрено. Данное жилое помещение по нормативам <адрес> является благоустроенным. После предоставления Н <адрес> они были сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, что самим истцом не отрицается. Договор социального найма с Н в виде составления одного документа, подписанного сторонами, не заключался. В последующем Ц ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию Мариинско-Посадского городского поселения с заявлением о постановке его с семьей из четырех человек: Л, Б, Д, на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ ему был дан ответ, в котором ставилось требование предоставить документы (л.д.16). Однако после этого Ц в администрацию документы не принес, на учет поставлен не был. <адрес> признан ветхим в 2010г. решением межведомственной комиссии, данные сведения не опубликованы и не включены в реестр ветхого жилья.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из объяснений участвующих в деле лиц, справки ОГПН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) следует, что до 1999г. Ц проживал в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в данном доме произошел пожар.

Постановлением Мариинско-Посадской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ отцу истца Е с составом семьи 4 человека, включая Ц, Л, Б предоставлена по договору социального найма <адрес>. В постановлении указано, что квартира предоставляется временно. Постановление издано на основании заявления Е от ДД.ММ.ГГГГ На основании данного постановления Е с составом семьи 4 человека, включая Ц, Л, Б выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на занятие <адрес>. В корешке ордера содержится запись о том, что ордер выдан вне очереди «после пожара».

ДД.ММ.ГГГГ Е умер.

ДД.ММ.ГГГГ Ц обратился в администрацию Мариинско-Посадского городского поселения с заявлением о постановке его с семьей из четырех человек: Л, Б, Д, на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ ему был дан ответ, в котором ставилось требование предоставить документы: справка из Управления Федеральной регистрационной службы и МУП «БТИ» об отсутствии жилья в собственности, справка о регистрации по месту жительства жены и детей, копии страхового пенсионного свидетельства, акт проверки жилищных условий (л.д.16).

Из объяснений участвующих в деле лиц следует, что данные документы Ц не предоставил.

ДД.ММ.ГГГГ представитель Ц - Ш обратился в администрацию Мариинско-Посадского городского поселения с заявлением, в котором ставится требование включить Ц в списки граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания для предоставления вне очереди жилых помещений по договорам социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ Ш был дан ответ о том, что Ц будет предоставлено жилье по федеральной программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда».

В настоящее время в <адрес> зарегистрирован по месту жительства один Ц

Согласно ст.ст. 49, 52, 54, 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Жилищным кодексом РФ порядке малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

Таким образом, законодательство не предполагает предоставление жилого помещения вне очереди гражданам, не состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Ц органом местного самоуправления ДД.ММ.ГГГГ было, по сути, отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ в связи с непредставлением необходимых документов.

Данный отказ Ц не обжалован, следовательно, оснований для предоставления ему и его семье жилого помещения по договору социального найма не имеется.

Доводы представителя истца о том, что Ц продолжает состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях с момента утраты дома в результате пожара в 1999г., суд признает несостоятельными.

В 2003г. Е с семьей, включая Ц, предоставлено жилое помещение по договору социального найма. Указание в постановлении о предоставлении жилья о том, что помещение предоставляется временно, никакого правового значения не имеет, поскольку между сторонами договора социального найма не оговаривались в письменной форме срочные условия данного договора.

Действовавший на момент предоставления <адрес> кодекс РСФСР не предусматривал заключение срочного или «временного» договора социального найма.

Порядок пользования Жилыми помещениями из фондов жилья для временного поселения регулировался главой 3.1 Жилищного кодекса РСФСР и федеральными законами о вынужденных переселенцах и о беженцах. Данное законодательство на отношения по предоставлению жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, не распространялось.

Доказательств, подтверждающих предоставление истцом в орган местного самоуправления документов на всех членов семьи, в том числе, появившихся после 2003г., суду не представлено.

При таких обстоятельствах в иске Ц следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Ц к администрации Мариинско-Посадского городского поселения о понуждении предоставить с составом семьи 3 человека по договору социального найма, вне очереди, как погорельцу с ДД.ММ.ГГГГ в 3-х месячный срок благоустроенное жилое помещение отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ