Дело № г. Мариинский Посад Р Е Ш Е Н И Е И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 15 ноября 2010 года Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего председателя суда Д.Ф. Макашкина, при секретаре Максимовой А.Н., с участием представителя истца по доверенности Михайлова Петра Кронидовича, представителя ответчика - главы администрации Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Кириллова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михайловой Валентины Прохоровны о признании решения главы администрации Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и обязании администрации Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдову инвалида Великой Отечественной войны, У С Т А Н О В И Л: Михайлова В.П., обратилась в суд с исковым заявлением о признании решения главы администрации Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и обязании администрации Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдову инвалида Великой Отечественной войны. Исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ она вышла замуж за Михайлова К.М. Ее муж принимал участие в боевых действиях во время Великой Отечественной войны, в одном из боев был ранен в предплечье левой руки, находился на излечении в эвакогоспитале, где ему ампутировали левую руку. В результате Михайлов К.М. был признан инвалидом Великой Отечественной войны. Вместе с мужем они проживали в бревенчатом <адрес>, 1907 года постройки. ДД.ММ.ГГГГ Михайлов К.М. умер. В настоящее время она в доме проживает одна. В виду того, что дом не ремонтировался, обветшал и стал непригодным для проживания, она обратилась в администрацию Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района с заявлением о принятии ее на учет на улучшение жилищных условий. Однако межведомственная комиссия, обследовав ее жилищные условия, вынесла заключение от 27 апреля 2010 года о пригодности дома для проживания, по тем основаниям, что процент его износа составляет менее 65%. Данное заключение и вынесенный на его основе отказ администрации она просит признать незаконными и, признав за ней право на улучшение жилищных условий, просит обязать администрацию Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдову инвалида Великой Отечественной войны. В судебном заседании представитель истца Михайловой В.П. - Михайлов П.К. поддержал заявленные требования с учетом уточнений в полном объеме и пояснил, что Михайлова В.П. является вдовой Михайлова К.М. - участника и инвалида Великой Отечественной войны. Дом, в котором они проживали, 1907 года постройки с печным отоплением. Деревянные конструкции дома поражены гнилью и жучками, в зимнее время в доме холодно, канализации и водопровода нет. Дом не ремонтировался. Согласно проведенной строительно-технической экспертизе дом для проживания требует значительного капитального ремонта, в связи с чем в настоящее время он непригоден для проживания. При жизни Михайлову К.М. жилье на льготных условиях государством не предоставлялось. В соответствии со ст. 49 ЖК РФ и ФЗ «О ветеранах» Михайлова В.П. имеет право на улучшение жилищных условий. Однако ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Считает отказ незаконным, так как нарушаются права и законные интересы Михайловой В.П. на обеспечение жильем. Представитель ответчика - администрации Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Кириллов В.В. заявленные требования Михайловой В.П. не признал и пояснил, что в виду признания жилого дома истицы пригодным для проживания, оснований для постановки Михайловой В.П. на учет на улучшение жилищных условий не достаточно. Изучив материалы дела, выслушав доводы участников судебного процесса, суд приходит к следующему. В силу ч.ч.2,3 ЖК РФ жилые помещения из государственного жилищного фонда, который подразделяется на жилищный фонд Российской Федерации и жилищный фонд субъектов Российской Федерации, предоставляются малоимущим и иным категориям граждан, определенным федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 21 Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) участников ВОВ (включающие в том числе и меры по обеспечению жилыми помещениями) предоставляются, в частности, супруге погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей в повторный брак, независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка. Таким образом, ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах». В судебном заседании установлено, что заявитель Михайлова Валентина Прохоровна является супругой умершего инвалида Великой Отечественной войны Михайлова Кронида Михайловича, не вступившей в повторный брак. Данный факт подтверждается показаниями представителя заявителя, а также следующими письменными доказательствами. Так, из копии свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между Михайловым Кронидом Михайловичем и Прохоровой Валентиной Прохоровной заключен брак и после регистрации брака жене присвоена фамилия Михайлова. Согласно справке №-б от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником эвакуационного госпиталя № и справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом военного комиссариата Чувашской Республики по Чебоксарскому и Мариинско-Посадскому районам старший сержант 161 стрелковой бригады Михайлов Кронид Михайлович был ранен в бою ДД.ММ.ГГГГ. После излечения в госпитале на основании заключения врачебной комиссии ДД.ММ.ГГГГ был уволен с военной службы. Из копии пенсионного удостоверения Михайлова К.М. № видно, что он являлся получателем пенсии по инвалидности (3 группа) как инвалид ВОВ. Из копии свидетельства о смерти 11-РЛ № следует, что Михайлов К.М. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> ЧР, о чем в книге регистрации актов о смерти произведена запись за № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, судом установлено право Михайловой В.П. на получение мер социальной поддержки, установленных ФЗ «О ветеранах». В силу п.п.4 п.1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Исходя из анализа указанной нормы, условием для постановки члена семьи участника Великой Отечественной войны на учет на улучшение жилищных условий является его нуждаемость в жилье, которая определяется нормами жилищного законодательства. Согласно п. 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия жилого помещения установленным требованиям в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания. - 2 - Как следует из материалов дела, истица Михайлова В.П. проживает в жилом <адрес> Чувашской Республики. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ физический износ жилого дома составляет 54%, сеней - 60%. Техническое состояние строений неудовлетворительное. Эксплуатация конструктивных элементов возможно лишь при условии значительного капитального ремонта. Между тем сведения о техническом состоянии дома и пригодности для проживания, содержащиеся в акте обследования жилого <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ противоречат данным, указанным в заключении эксперта. А именно, в акте обследования указано, что жилой дом находится в удовлетворительном состоянии и пригоден для эксплуатации после проверки электрооборудования и отопления. При таких обстоятельствах, у суда возникают сомнения в правильности и объективности выводов межведомственной комиссии, указанных в акте № от ДД.ММ.ГГГГ и законности вынесенного на его основе заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. Статьей 21 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено исключение для членов семьи погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны в виде обеспечения жильем независимо от их имущественного положения. Судом установлено, что истица мерами социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета не пользовалась. Таким образом, исковые требования Михайловой В.П. подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, районный суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Михайловой Веры Прохоровны удовлетворить. Признать незаконным и отменить решение главы администрации Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным и отменить заключение межведомственной жилищно-бытовой комиссии Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать администрацию Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Михайлову Валентину Прохоровну, 1925 года рождения, проживающую в <адрес> <адрес> Чувашской Республики как вдову инвалида Великой Отечественной войны. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его оглашения. Председательствующий: Д. Ф. Макашкин Копия верна: председатель суда: Д. Ф. Макашкин