Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ       г. ФИО1 Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Мальчугина А.Н.

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Мариинско-Посадского городского поселения о понуждении предоставить жилое помещение,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Мариинско-Посадского городского поселения о понуждении предоставить с составом семьи 3 человека по договору социального найма, вне очереди, как погорельцу с ДД.ММ.ГГГГ в 3-х месячный срок, благоустроенное жилое помещение. Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ пожаром был уничтожен жилой, муниципальный 2-х этажный <адрес>, г. ФИО1 Посад, в котором истец проживал со своей семьей. После пожара семье истца было предоставлено временно жилое помещение в неблагоустроенном, с печным отоплением и туалетом во дворе, ветхом жилом <адрес> данное жилое помещение впоследствии был выдан временный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно прилагаемой архивной выписке из Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО5 состояла в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с составом семьи 4 человека, по адресу : г. ФИО1 Посад, <адрес>,д. 20. После пожара ДД.ММ.ГГГГ истца перевели в списки нуждающихся «вне очереди». После ДД.ММ.ГГГГ у ответчика неоднократно была реальная возможность обеспечения семьи истца жилым благоустроенным помещением. ДД.ММ.ГГГГ истцу за подписью главы города ФИО6 получен ответ, о том, что после пожара семье ФИО2 во временное пользование предоставлена <адрес> жилом муниципальном <адрес> этого ФИО2 и никто из членов его семьи в городскую администрацию никаких заявлений о предоставлении жилого помещения не подавали. ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявление о постановке его вновь в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий на внеочередное предоставление жилого помещения. На данное заявление ответчик дал ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывается, что при предоставлении дополнительных справок заявление будет рассмотрено на следующем заседании жилищной комиссии. На заявление истца № от 12. 07.2010 г. за подписью и.о. главы городской администрации, вместо постановки в списки «вне очереди» получен ответ, из которого следует, что истцу с семьей будет предоставлено жилое помещение, по программе «Переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда».

В судебное заседание истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. Его представитель ФИО7 иск поддержал по изложенным в нем основаниям, уточнил, что просит обязать ответчика предоставить истцу квартиру на семью из трех человек, включая ФИО2, его сыновей ФИО10 и ФИО11

Представитель администрации Мариинско-Посадского городского поселения ФИО8 иск не признал по тем мотивам, что постановлением Мариинско-Посадской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ отцу истца ФИО12 с составом семьи 4 человека, включая ФИО2, ФИО9, ФИО10 предоставлена по договору социального найма № <адрес> г. ФИО1 Посад. В постановлении указано, что квартира предоставляется временно, однако не указано время, до которого предоставляется данная квартира, или событие, до которого предоставляется квартира. Предоставление «временного» жилья лицам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания, законодательством на тот момент не было предусмотрено. Данное жилое помещение по нормативам г. ФИО1 Посад является благоустроенным и не относилось к маневренному жилому фонду. После предоставления ФИО5 <адрес> г. ФИО1 Посад они были сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, что самим истцом не отрицается. В последующем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию Мариинско-Посадского городского поселения с заявлением о постановке его с семьей из четырех человек: ФИО9, ФИО10, ФИО11, на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ ему был дан ответ, в котором ставилось требование предоставить документы (л.д.16). Однако после этого ФИО2 в администрацию документы не принес, на учет поставлен не был, в связи с чем невозможно проверить, является ли он в настоящее время малоимущим, нуждается ли в жилом помещении. <адрес> г. ФИО1 Посад признан ветхим постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав представителей истца, ответчика исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из объяснений участвующих в деле лиц, справки ОГПН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) следует, что до 1999г. ФИО2 проживал в <адрес> г. ФИО1 Посад. ДД.ММ.ГГГГ в данном доме произошел пожар.

Постановлением Мариинско-Посадской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ отцу истца ФИО12 с составом семьи 4 человека, включая ФИО2, ФИО9, ФИО10 предоставлена по договору социального найма <адрес> г. ФИО1 Посад. В постановлении указано, что квартира предоставляется временно. Постановление издано на основании заявления ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ На основании данного постановления ФИО12 с составом семьи 4 человека, включая ФИО2, ФИО9, ФИО10 выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на занятие <адрес> г. ФИО1 Посад. В корешке ордера содержится запись о том, что ордер выдан вне очереди «после пожара».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 умер.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию Мариинско-Посадского городского поселения с заявлением о постановке его с семьей из четырех человек: ФИО9, ФИО10, ФИО11, на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ ему был дан ответ, в котором ставилось требование предоставить документы: справка из Управления Федеральной регистрационной службы и МУП «БТИ» об отсутствии жилья в собственности, справка о регистрации по месту жительства жены и детей, копии страхового пенсионного свидетельства, акт проверки жилищных условий (л.д.16).

Из объяснений участвующих в деле лиц следует, что данные документы ФИО2 не предоставил.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО2 - ФИО7 обратился в администрацию Мариинско-Посадского городского поселения с заявлением, в котором ставится требование включить ФИО2 в списки граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания для предоставления вне очереди жилых помещений по договорам социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 был дан ответ о том, что ФИО2 будет предоставлено жилье по федеральной программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда».

В настоящее время в <адрес> г. ФИО1 Посад зарегистрирован по месту жительства один ФИО2 Супруга истца ФИО9 и сын ФИО10 сняты с регистрационного учета и переехали в д. <адрес>. ФИО11 зарегистрированным не значится.

Постановлением главы администрации Мариинско-Посадского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ жильцам <адрес> г. ФИО1 В.М. и ФИО13, состоящим на учете в администрации Мариинско-Посадского городского поселения в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма и проживающих в ветхих домах, предоставлены <адрес> г. ФИО1 Посад и <адрес> г. ФИО1 Посад соответственно. С ними заключены договоры социального найма от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.ст. 49, 52, 54, 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Жилищным кодексом РФ порядке малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

Таким образом, законодательство не предполагает предоставление жилого помещения вне очереди гражданам, не состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Ссылку представителя истца на определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П суд находит несостоятельной, поскольку в указанном определении содержится толкование Жилищного кодекса Российской Федерации, который не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, как лишившимся своих жилых помещений в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении на момент утраты жилища. ФИО2 администрация не может предоставить жилье по тем мотивам, что он не состоит на учете как нуждающийся в жилом помещении по договору социального найма в настоящее время, а не на момент пожара.

Суд в этом смысле соглашается с доводами представителя администрации Мариинско-Посадского городского поселения о том, что иным способом кроме как прохождением процедуры постановки на учет невозможно оценить ни нуждаемость гражданина в жилом помещении ни его материальное положение.

ФИО2 органом местного самоуправления ДД.ММ.ГГГГ было по сути отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ в связи с непредставлением необходимых документов.

Данный отказ ФИО2 не обжалован, следовательно, оснований для предоставления ему и его семье жилого помещения по договору социального найма не имеется.

Доводы представителя истца о том, что ФИО2 продолжает состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях с момента утраты дома в результате пожара в 1999г., суд признает несостоятельными.

Истцом доказательств того, что он был признан нуждающимся в жилом помещении, суду не представлено. Напротив, из текста его заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) видно, что ФИО2 не состоит в администрации Мариинско-Посадского городского поселения в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Доказательств, подтверждающих предоставление истцом в орган местного самоуправления необходимых для постановки на учет документов на всех членов семьи, в том числе, родившегося после 2003г. ФИО11, суду не представлено. В связи с чем невозможно оценить нуждаемость всех членов семьи ФИО2 в жилом помещении и их материальное положение.

При таких обстоятельствах в иске ФИО2 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО2 к администрации Мариинско-Посадского городского поселения о понуждении предоставить с составом семьи 3 человека по договору социального найма, вне очереди, как погорельцу с ДД.ММ.ГГГГ в 3-х месячный срок благоустроенное жилое помещение отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ