Дело № г. Мариинский Посад Р Е Ш Е Н И Е И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и ДД.ММ.ГГГГ Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего председателя суда Д.Ф. Макашкина, при секретаре судебного заседания Максимовой А. Н., с участием представителя заявителя по доверенности Краснова Виталия Васильевича, представителя администрации Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Алаева Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Краснова Василия Романовича о признании постановления главы администрации Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и обязании администрации Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как ветерана, участника и инвалида Великой Отечественной войны, У С Т А Н О В И Л: Краснов В. Р. обратился в суд с заявлением о признании постановления главы администрации Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и обязании администрации Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как ветерана, участника и инвалида Великой Отечественной войны. Заявление мотивировано тем, что он является ветераном, участником и инвалидом Великой Отечественной войны, имеет первую группу инвалидности. Он проживает в жилом <адрес> <адрес>, 1974 года постройки. Дом не пригоден для проживания. В связи с этим он обратился в администрацию Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района с заявлением о принятии его на учет на улучшение жилищных условий. Однако межведомственная комиссия поверхностно обследовала его жилищные условия. Осмотрев только внешний вид дома, комиссия вынесла заключение от ДД.ММ.ГГГГ о пригодности его дома для проживания, при этом указав, что требуется частичный ремонт электрооборудования. По его обращению в Торгово-промышленную палату Чувашской Республики экспертами была проведена независимая экспертиза, согласно которой физический износ его жилого дома составляет 80%. По заключению экспертной комиссии дом не пригоден для проживания. Поэтому он считает, что заключение межведомственной комиссии и вынесенное на его основе постановление об отказе администрации незаконные. Просит, признав за ним право на улучшение жилищных условий, обязать администрацию Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как ветерана, участника и инвалида Великой Отечественной войны. На судебном заседании представитель заявителя Краснов В. В. поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям и пояснил, что Краснов В. Р. приходится ему отцом. Дом, в котором отец проживает, каркасно-засыпной и не пригоден для проживания. Жилье на льготных условиях государством Краснову В. Р. не предоставлялось. В соответствии со ст. 49 ЖК РФ и ФЗ «О ветеранах» Краснов В. Р. имеет право на улучшение жилищных условий. Однако ему было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Считает отказ незаконным, так как нарушаются права и законные интересы его доверителя на обеспечение жильем. Представитель заинтересованного лица - администрации Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района Алаев Н.М. вопрос удовлетворения заявленных требований Краснова В. Р. оставил на усмотрение суда. Свидетель Мартьянова О.Н. на судебном заседании показала, что она в составе межведомственной комиссии участвовала при осмотре жилого дома заявителя Краснова В. Р. Свои выводы о пригодности дома для проживания комиссия составляла на основании визуального осмотра объекта. Изучив материалы дела, выслушав доводы участников судебного процесса, суд приходит к следующему. Установлено, что Краснов Василий Романович является ветераном, участником и инвалидом Великой Отечественной войны, о чем имеет удостоверение серии ВВ № от ДД.ММ.ГГГГ, предъявитель которого имеет права и льготы, установленные ст. 14 ФЗ «О ветеранах». Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом военного комиссариата Чувашской Республики по Чебоксарскому и Мариинско-Посадскому районам, видно, что Краснов Василий Романович является участником Великой Отечественной войны, был в действующей Армии с января 1943 года по октябрь 1943 года. В соответствии с пп. 4. п. 1 ст. 14 ФЗ «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки инвалидов войны является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 названного Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Исходя из анализа указанной нормы, условием для постановки инвалида Великой Отечественной войны на учет на улучшение жилищных условий является его нуждаемость в жилье, которая определяется нормами жилищного законодательства. Согласно п. 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия жилого помещения установленным требованиям в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания. Установлено, что заявитель Краснов В. Р. зарегистрирован и проживает с 29 апреля 1985 <адрес> Чувашской Республики с составом семьи один человек. Других жилых помещений за заявителем не зарегистрировано. 24 ноября 2010 года заявитель Краснов В. Р. обратился с заявлением в администрацию Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах». Постановлением главы Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в предоставлении указанной меры социальной поддержки по мотивам отсутствия права Краснова В.В. состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в виду пригодности его жилого дома для проживания, установленного на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из технического паспорта на жилой <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанное домовладение 1974 года постройки, физический износ дома составляет 30%. Сведения о техническом состоянии дома на 2010 год в материалах дела отсутствуют. Межведомственная комиссия вынесла заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о пригодности указанного жилого дома для проживания. При этом в качестве оснований принятия данного заключения указала технический паспорт на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ инв. № и акт обследования жилого дома Краснова В.Р. № от ДД.ММ.ГГГГ. Между тем из акта обследования жилого дома Краснова В.Р. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что к нему прилагается технический паспорт на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ инв. №. Сведений о наличии иного технического паспорта на жилой дом не имеется. Кроме того, в данном акте указано, что обследуемый дом является каркасно-засыпным. Следовательно, межведомственная комиссия вынесла свое заключение в отсутствие технической документации о текущем состоянии жилого дома Краснова В. Р. Данное заключение также не содержит сведений о физическом износе дома на момент его обследования в процентном соотношении. Согласно акту экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ физический износ жилого дома Краснова В.Р. составляет 80%. Дом не является пригодным для проживания. Отсутствие систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, канализации и водостоков, вентиляции не соответствует п. 4.4 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», что также не обеспечивает условия проживания для маломобильного человека - инвалида - собственника исследуемого дома Краснова В. Р. Таким образом, выводы межведомственной комиссии, указанные в акте № от ДД.ММ.ГГГГ и заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, противоречат вышеизложенным выводам экспертов, что дает основания сомневаться в их правильности и объективности. Судом установлено, что домовладение заявителя Краснова В. Р. не отвечает установленным для жилых помещений требованиям и мерами социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета он не пользовался. При таких обстоятельствах, заявленные требования Краснова В. Р. подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, районный суд Р Е Ш И Л : Заявление Краснова Василия Романовича удовлетворить. Признать незаконным и отменить постановление главы администрации Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным и отменить заключение межведомственной жилищно-бытовой комиссии Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать администрацию Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Краснова Василия Романовича, <данные изъяты>, проживающего в <адрес> Чувашской Республики как ветерана, участника и инвалида Великой Отечественной войны. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его оглашения. Председательствующий Д. Ф. Макашкин Копия верна: председатель суда Д.Ф. Макашкин