Дело № 2-55-11 г. Мариинский Посад Р Е Ш Е Н И Е ДД.ММ.ГГГГ Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего председателя суда Д. Ф. Макашкина, при секретаре Максимовой А.Н., с участием: истицы Федоровой Венеры Егоровны; представителя ответчика - ГУ УПФ РФ в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики Карповой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФЕДОРОВОЙВЕНЕРЫ ЕГОРОВНЫ к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Мариинско-Посадском районе о признании незаконным и отмене решения комиссии по пенсионным вопросам № 273 от 10 ноября 2010 года, о назначении ей досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, У С Т А Н О В И Л: Решением комиссии по пенсионным вопросам Управления пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе № 273 от 10 ноября 2010 года по основанию отсутствия необходимого 25-летнего стажа Федоровой В.Е. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Не согласившись с решением об отказе назначении досрочной трудовой пенсии, Федорова В.Е. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе ЧР о признании незаконным, об отмене решения № 273 от 10 ноября 2010 года, и о назначении ей досрочной трудовой пенсии со дня обращения за назначением пенсии - с 2 ноября 2010 года. В судебном заседании истица Федорова В.Е. поддержала свои исковые требования и пояснила, что свою педагогическую деятельность она начала 15 августа 1985 года с должности воспитателя Октябрьской спецшколы-интернат для слабослышащих детей Мариинско-Посадского района. До настоящего времени она осуществляет педагогическую деятельность в образовательном учреждениии для детей и её специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию на день обращения за назначением пенсии, составил более 25 лет. Однако в Управлении пенсионного района Мариинско-Посадского района ей отказали в назначении досрочной трудовой пенсии по мотиву отсутствия у нее необходимого 25-летнего стажа. При решении вопроса о назначении ей досрочной трудовой пенсии, ответчик в её специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, незаконно не включил: периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ; период работы учителем химии и биологии Октябрьской специальной школы интернат для слабослышащих детей с ДД.ММ.ГГГГ. Без учёта этих периодов ответчик её специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, установил всего 22 года 9 месяцев 06 дней, и отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по основанию отсутствия необходимого 25 летнего специального трудового стажа. С данным решением об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии она не согласна, поскольку на курсах повышения квалификации она обучалась по плану учебного заведения и на основании приказов директоров школ. За время обучения на курсах повышения квалификации с ней трудовой договор не расторгался, ей выплачивали заработную плату, из которой удерживались и перечислялись в пенсионный фонд страховые взносы. Поэтому она просит включить в её специальный трудовой стаж указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации. С ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на должность учителя химии и биологии. В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ она продолжала работать в этой должности, однако на основании постановления Кабинета Министров Чувашской Республики Октябрьская спецшкола-интернат для слабослышащих детей была переименована в РГОУ «Октябрьская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интерант». Изменение наименования учреждения, в котором протекала ее трудовая деятельность, не должно препятствовать ей при реализации пенсионных прав. С учётом периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периода работы учителем химии и биологии Октябрьской специальной школы интернат для слабослышащих детей её специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи осуществлением педагогической деятельности на день обращения за назначением пенсии - на 2 ноября 2010 года составил более 25 лет. Поэтому просит признать незаконным, отменить решение Управления пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе, которым ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить в её специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, период работы учителем химии и биологии Октябрьской специальной школы интернат для слабослышащих детей с ДД.ММ.ГГГГ. и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения за назначением пенсии - с 2 ноября 2010 года. Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Мариинско-Посадском районе Карпова Е.К. исковые требования Федоровой В.Е. не признала и показала, что разъяснением № 5 от 22 мая 1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР, а также постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, не предусмотрено включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения в учебных отпусках, и периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Кроме того, Списком учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, не предусмотрено образовательное учреждение «специальная школа интернат для слабослышащих детей», а предусмотрена «специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат». Поэтому период работы истицы ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит включению в специальный трудовой стаж Федоровой В.Е., дающий право на досрочное назначение пенсии в связи осуществлением педагогической деятельности. Без учёта периодов нахождения Федоровой В.Е. на курсах повышения квалификации и периода ее работы учителем химии и биологии Октябрьской специальной школы интернат для слабослышащих детей её общий специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи осуществлением педагогической деятельности ко дню обращения за назначением пенсии составляет всего 22 года 9 месяцев 06 дней. Поэтому истице Федоровой В.Е. обоснованно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, и просит суд отказать ей в удовлетворении исковых требований. Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему. Согласно п. п. 1, 10 ст. 28 Закона РФ О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости ранее установленного пенсионного возраста назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста. Как видно из трудовой книжки истицы Федоровой В.Е., она с 15 августа 1985 года по настоящее время постоянно работает в муниципальном образовательном учреждении для детей, и её стаж педагогической деятельности ко дню обращения за назначением пенсии составляет 25 лет. В соответствии с п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, которые выполнялась постоянно в течение рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Этими Правилами не предусмотрено исключение из специального стажа, дающего права на досрочную пенсию периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках. Как видно из материалов дела, курсы повышения квалификации Федорова В.Е. проходила по учебному плану образовательного учреждения и по приказу руководителя данного образовательного учреждения. За время нахождения на курсах повышения квалификации за Федоровой В.Е. сохранялась заработная плата и из её заработной платы удерживались и перечислялись в пенсионный фонд страховые взносы. Поэтому, по мнению суда, периоды нахождения Федоровой В.Е. на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью. Управление пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе не включило в специальный трудовой стаж Федоровой В.Е., дающий право на досрочную трудовую пенсию, период её работы учителем химии и биологии Октябрьской специальной школы интернат для слабослышащих детей ДД.ММ.ГГГГ, по тем основанием, что в Списке профессий и учреждений, утверждённом постановлением Правительства РФ № 1067 от 22 сентября 1999 года, не предусмотрены специальные школы интернат для слабослышащих детей, как образовательные учреждения. Только 12 ноября 2001 года Октябрьская спецшкола-интернат для слабослышащих детей была переименована в РГОУ «Октябрьская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интерант». Однако суд считает невозможным согласиться с такими выводами ответчика. Установлено, что в период ДД.ММ.ГГГГ истица Федорова В.Е. работала в Октябрьской специальной школе интернат для слабослышащих детей Мариинско-Посадского района. В период с ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя химии и биологии в порядке перевода в одном и том же образовательном учреждении. Приказом директора школы № 63 & 2 от 14 июля 2001 года в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики № 155 от 12 июля 2001 года Октябрьская специальная школа-интернат для слабослышащих детей переименована в РГОУ «Октябрьская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интерант». Однако только 13 ноября 2001 года РГОУ «Октябрьская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интерант» было зарегистрировано на основании постановления администрации Мариинско-Посадского района №205 от 13 ноября 2001 года. Разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утверждённых постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, предусмотрены специальные (коррекционные) общеобразовательные школы-интерант, как образовательные учреждения, работа в которых, даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Истица Федорова В.Е. в спорный период ДД.ММ.ГГГГ продолжала работать в одной и той же должности, в одном и том же образовательном учреждении, при этом ее функциональные обязанности по обучению и воспитанию детей не изменялись. Следовательно, несвоевременное приведение работодателем своих учреждений в соответствие с требованиями закона не может служить основанием для отказа в защите её пенсионных прав. Поэтому суд считает необходимым включить данный период работы Федоровой В.Е. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи осуществлением педагогической деятельности. С учётом периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периода работы учителем химии и биологии Октябрьской специальной школы интернат для слабослышащих детей общий специальный трудовой стаж Федоровой В.Е., дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, на дань обращения за назначением пенсии - на 2 ноября 2010 года составляет более 25 лет. При таких обстоятельствах решение Управления пенсионного фонда в Мариинско-Посадском районе об отказе в назначении Федоровой В.Е. досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью по основанию отсутствия необходимого 25-летнего специального трудового стажа нельзя считать законным и обоснованным. Поэтому суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Федоровой В.Е. в полном объёме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, районный суд Р Е Ш И Л: Решение комиссии по пенсионным вопросам Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Мариинско-Посадском районе № 287 от 09 декабря 2010 года об отказе Федоровой Венере Егоровне в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью признать незаконными и отменить. Включить в специальный трудовой стаж Федоровой Венеры Егоровны, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью: - периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ; - период работы учителем химии и биологии Октябрьской специальной школы интернат для слабослышащих детей Мариинско-Посадского района ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Мариинско-Посадском районе назначить Федоровой Венере Егоровне досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за назначением пенсии - с 2 ноября 2010 года. Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики в течение 10 дней со дня оглашения решения. Председательствующий: Д. Ф. Макашкин Копия верна: председатель суда: Д. Ф. Макашкин