Дело № 2-12/2011

         Решение

      именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Мальчугина А.Н.

при секретаре Барабанове А.В.,

с участием истца Мизгирева Н.А., представителя УПФР в Мариинско-Посадском районе Карповой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мизгирева Николая Александровича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики - Чувашии о возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения пенсии периодов работы,

установил:

Мизгирев Н.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Мариинско-Посадском районе о возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы в должности аккумуляторщика в ГАТП «Кабельное» с 1 марта 1991 года по 1 февраля 1993 года и в ОАО «Марпосадкабель» с 2 февраля 1993 года по 26 декабря 1997 года. Иск мотивирован тем, что 19 мая 2010г. истец обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда России в Мариинско-Посадском районе» с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением от 26 мая 2010г. в назначении пенсии отказано. Истец полагает, что указанный отказ незаконен, поскольку Мизгирев Н.А.,16.10.1952 г.р., имеет стаж работы по специальности аккумуляторщик, дающий в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение. Согласно Федеральному закону, право на трудовую пенсию по старости имеют: - мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа (ст.7 ч.2 Федерального закона); - а также мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам (ст.27.ч.1 п.2 Федерального закона). Решением Управления Пенсионного фонда № 20 от 26.05.2010г. Мизгиреву Н.А. было отказано в назначении трудовой пенсии по ст.27 ч.1 п.2 Федерального закона на том основании, что по представленным в Управление Пенсионного фонда документам, специальный стаж работы истца в качестве аккумуляторщика составляет лишь 1 год 0 месяцев и 18 дней, в то время как требуемая продолжительность специального стажа работы для лица, достигшего возраста 57 лет, она должна составить 7 лет 8 месяцев 0 дней, а для лица достигшего возраста 58 лет - 5 лет 2 месяца 0 дней. В то же время Управлением Пенсионного фонда при наличии представленных документов не были включены в специальный стаж следующие периоды: - с 01.03.1991г. по 01.02.1993г. - работа аккумуляторщиком в малом АТП «Кабельное», по тому основанию, что отсутствуют приказы о приеме на работу в качестве аккумуляторщика и приказы о предоставлении очередных отпусков. А также по тому основанию, что имеется наличие приемной записки, в соответствии с которым истец принят на работу слесарем по ремонту и заработную плату получал дополнительно за и.о аккумуляторщика; - с 01.02.1993г. по 26.12.1997г. - работа аккумуляторщиком в ОАО «Марпосадкабель», по тем основаниям, что имеется приказ №67-к от 09.04.1993г. о возложении обязанности слесаря по ремонту автомобилей и кладовщика 0,3 ставки, и с 01.03.1993г. установлена доплата в размере 50% от часовой тарифной ставки аккумуляторщика якобы за совмещение работ. Решение Управления Пенсионного фонда об исключении из специального стажа периодов работы аккумуляторщиком с 01.03.1991г. по 01.02.1993г. и 01.02.1993г. по 26.12.1997г., нарушает права истца на получение трудовой пенсии по достижении возраста 58 лет. При досрочном назначении трудовой пенсии основными документами, подтверждающими периоды работы, являются трудовая книжка и приказ о приеме на работу по профессии, предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. В трудовой книжке истца Мизгирева Н.А. имеется запись №19 от 01.03.1991г. (Приказ №2 параграф 13 от 01.03.1991г.) о приеме его на работу в малое АТП «Кабельное» в качестве аккумуляторщика и увольнении 01.02.1993г. в порядке перевода в МПКЗ (Мариинско-Посадский кабельный завод). Из представленной архивной справки №1140 от 13.10.2010г. Муниципального учреждения «Мариинско-Посадский муниципальный архив» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (далее по тексту - Мариинско-Посадский архив), в архивном фонде ОАО «Марпосадкабель» отсутствуют приказы о принятии истца на работу в малое АТП «Кабельное» в качестве аккумуляторщика и о предоставлении ему очередных отпусков. В архивном фонде также отсутствуют приказы о принятии истца в качестве рабочего по другой специальности. Следовательно, документом, подтверждающим период работы истца с 01.03.1991г. по 01.02.1993г. в качестве аккумуляторщика будет являться трудовая книжка. 01.02.1993г. истец в порядке перевода был принят аккумуляторщиком четвертого разряда в транспортный участок Мариинско-Посадского кабельного завода с доплатой 12% за вредные условия труда (приказ №23-к параграф 17 от 26.02.2003г.). Согласно архивной справке №1139 от 13.10.2010г. Мариинско-Посадского архива, в документах архивного фонда ОАО «Марпосадкабель» в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам транспортного участка «Марпосадского кабельного завода» за 1992-1997г.г. значится Мизгирев Н.А.,1952 г.р., работающий аккумуляторщиком. Кроме того в документах архивного фонда ОАО «Марпосадкабель» также имеются приказы в период с 28.06.1994г. по 24.12.1997г., где истец по основной специальности значится как аккумуляторщик. Данные факты дают основание полагать, что истец Мизгирев Н.А. постоянно был занят выполнением работ по специальности аккумуляторщик в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.

В судебном заседании истец Мизгирев Н.А. поддержал требования, изложенные в иске.

Представитель Управления Пенсионного фонда России в Мариинско-Посадском районе Карпова Е.К. иск не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Мизгирев Н.А. 16 октября 1952 года рождения, 19 мая 2010г. обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с наличием стажа работы во вредных условиях.

Решением от 26 мая 2010г. в назначении пенсии отказано.

Отказ мотивирован тем, что Мизгирев Н.А. обратился с заявлением в возрасте 57 лет, что дает право на досрочную пенсию при наличии не менее 7 лет 6 мес. специального стажа работы. По представленным документам подлежат включению в специальный стаж работы: период работы с 14.04.2005 г. по 14.08.2006 г. ( 1 г 0 м 18 д) в должности слесаря-ремонтника по ремонту и обслуживанию оборудования в производстве эмалирования проволоки ЗАО «Марпосадкабель». По представленным документам не подлежат включению в специальный стаж работы: период работы с 01.03.1991 г. по 01.02.1993 г. слесарем по ремонту МАТП «Кабельное». Несмотря на то, что в трудовой книжке произведена запись о приеме в МАТП «Кабельное» в качестве аккумуляторщика, приказ о приеме в качестве аккумуляторщика в книге приказов отсутствует. Приказов о предоставлении очередных отпусков нет. В лицевом счете указана профессия: слесарь по ремонту. Дополнительно указана доплата: 12% за вредные условия труда с 01.03.1991 г. (фактически производилась с апреля 1991 г.), 30 % за работу кладовщика (пр.№ 5 от 14.01.1991 г.) и 20 % за исполнение обязанности аккумуляторщика с 23.01.1991 г. С 01.02.1993 г. по 26.12.1997 г. Мизгирев Н.А. работал аккумуляторщиком ОАО «Марпосадкабель». Представлен приказ № 67-к от 09.04.1993 г. о возложении обязанности слесаря по ремонту автомобилей и кладовщика 0,3 ст. с 01.03.1993 г. Установлена доплата 50% от часовой тарифной ставки аккумуляторщика за совмещение работ. Из представленных лицевых счетов усматривается ежемесячная доплата в размере 50 % от ставки аккумуляторщика и 12% за вредные условия труда. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета Мизгирева Н.А. за 1997г. представлены без кода особых условий труда. Из совокупности представленных документов, не усматривается занятость Мизгирева Н.А. в особых условиях труда более 80 % рабочего времени в течении дня по профессии аккумуляторщик.

Согласно ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

К моменту обращения Мизгирева Н.А. за назначением пенсии 26 мая 2010г. ему исполнилось полных 57 лет. Следовательно, для назначения ему пенсии ему необходимо 7 лет 8 месяцев специального стажа. К моменту рассмотрения дела ему требуется 5 лет 2 месяца специального стажа.

Оценивая требования истца о понуждении ответчика включить в его специальный стаж периодов работы в должности аккумуляторщика в ГАТП «Кабельное» с 1 марта 1991 года по 1 февраля 1993 года и в ОАО «Марпосадкабель» с 2 февраля 1993 года по 26 декабря 1997 года.

Профессия «аккумуляторщик» предусмотрена главой XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Из трудовой книжки истца следует, что 1 марта 1991г. он был принят на работу в ГАТП «Кабельное» в качестве аккумуляторщика на основании приказа №2 §13 от 01.03.1991г. Уволен с работы 01.02.1993г.

Суд соглашается в этой части с доводами истца о том, что поскольку в архивном фонде ОАО «Марпосадкабель» отсутствуют приказы о принятии истца на работу в малое АТП «Кабельное» в качестве аккумуляторщика и о предоставлении ему очередных отпусков, а равно приказы о принятии истца в качестве рабочего по другой специальности, документом, подтверждающим период работы истца с 01.03.1991г. по 01.02.1993г. в качестве аккумуляторщика будет являться трудовая книжка.

При таких обстоятельствах период работы истца в должности аккумуляторщика в ГАТП «Кабельное» с 1 марта 1991 года по 1 февраля 1993 года подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии.

Приказом №23к от 26.02.1993г. Мизгирев Н.А. принят на работу в АО «Марпосадкабель» на должность аккумуляторщика четвертого разряда в транспортный участок.

В приказе №67-к от 09.04.1993г. от 9 апреля 1993г. (л.д.15) записано: «возложить на Мизгирева Н.А. аккумуляторщика транспортного участка обязанности слесаря по ремонту автомобилей и кладовщика на 0,3 ставки с 1.03.1993г. Доплат за выполнение должностных обязанностей установить в размере 50% от часовой тарифной ставки аккумуляторщика».

По мнению суда, из этого следует, что по выполнению обязанности кладовщика и слесаря по ремонту автомобилей у Мизгирева Н.А. имело место работа по совместительству (ст. 60.1. Трудового кодекса РФ), а не совмещение профессий (ст. 60.2. Трудового кодекса РФ). Сам Мизгирев Н.А. в судебном заседании объяснил это тем, что в момент перехода на новую экономику заработная плата повышалась медленно, чтобы привлечь рабочих на заводе устанавливали различные доплаты. Фактически работу слесаря по ремонту автомобилей он выполнял очень редко по мере необходимости ремонта, которая возникала один-два раза в год. Обязанности кладовщика не занимали много времени - по 15-20 минут каждый день.

То обстоятельство, что работодатель Мизгирева Н.А. без объективных причин не оформлял на него документы индивидуального (персонифицированного) учета, само по себе не может лишать Мизгирева Н.А. права на назначение пенсии.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период работы Мизгирева Н.А. в ОАО «Марпосадкабель» с 2 февраля 1993 года по 26 декабря 1997 года подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии за исключением периодов нахождения в административном отпуске.

Ссылка представителя ответчика на п. 5 Разъяснения №5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, несостоятельна, поскольку такого разъяснения, что работник должен предоставить подтверждение работы в особых условиях не менее 80% времени, данном документе не содержится.

Государственная пошлина в соответствии со ст. 98 ГПК РФ относится на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный стаж Мизгирева Николая Александровича для назначения досрочной пенсии периоды работы в должности аккумуляторщика в ГАТП «Кабельное» с 1 марта 1991 года по 1 февраля 1993 года и в ОАО «Марпосадкабель» с 2 февраля 1993 года по 26 декабря 1997 года за исключением периодов нахождения в административном отпуске.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики - Чувашии в пользу Мизгирева Николая Александровича 200 руб. в счет возврата государственной пошлины.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий       А.Н. Мальчугин

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ