Дело № 2-134/2011

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ       г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Мальчугина А.Н.

при секретаре Николаевой Л.И.,

с участием заявителей Шипулина Н.М., Шипулина М.Н., Клюжева В.Л., прокурора Димитриевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шипулина Михаила Николаевича, Шипулина Николая Михайловича, Клюжева Виктора Леонидовича о признании листовок агитационными материалами, о понуждении Мариинско-Посадской территориальной избирательной комиссии отменить регистрацию кандидата в депутаты Строганова Алексея Владимировича,

установил:

Шипулин Н.М., Шипулин М.Н., Клюжев В.Л. обратились в суд с заявлением, в котором просят признать листовки кандидата в депутаты Строганова А.В. без указания о создании избирательного фонда кандидата, тиража, изготовителя агитационным печатным материалом, обязать Мариинско-Посадскую территориальную избирательную комиссию отменить регистрацию кандидата в депутаты Собрания депутатов Мариинско-Посадского городского поселения Строганова А.В. В ходе рассмотрения дела Шипулин Н.М., Шипулин М.Н., Клюжев В.Л. дополнили заявление и просили установить факт распространения листовки кандидата в депутаты Строганова А.В. в неустановленных местах, на столбах, дверях магазинов, кафе, ресторанов и аптеки. Заявление мотивировано тем, что 3 марта 2011г. в центральной части г. Мариинский Посад по ул. Николаева, ул. Ленинская, ул. Пролетарская, Денисово на столбах, заборах, дверях магазинов появились листовки агитационного содержания кандидата в депутаты Строганова А.В. В данных листовках не указан избирательный фонд, тираж и где отпечатано, что является нарушением законодательства о выборах.

В судебном заседании заявители Шипулин М.Н., Шипулин Н.М., Клюжев В.Л. заявление поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель заинтересованного лица Мариинско-Посадской территориальной избирательной комиссии Чувашской Республики Кириллова Л.Н., кандидат Строганов А.В. в суд не явились, представив заявления о рассмотрении дела без их участия. Просили в удовлетворении заявления отказать.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего, что заявление не подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Шипулин М.Н., Шипулин Н.М., Строганов А.В. зарегистрированы кандидатами в депутаты Собрания депутатов Мариинско-Посадского городского поселения по Центральному одномандатному округу №6 по дополнительным выборам, назначенным на 13 марта 2011г.

В силу ст.ст. 259-261 ГПК РФ кандидаты и их доверенные лица, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд. Заявление в суд может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно или должно было стать известно о нарушении законодательства о выборах и референдумах, его избирательных прав или права на участие в референдуме. Суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права или право на участие в референдуме. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) является законным.

Способы защиты избирательных прав предусмотрены ст. 259 ГПК РФ. Такого способа защиты права, как признание агитационным материалом и установление факта размещения листовок в запрещённых местах, законом не предусмотрено. В связи с этим данные требования Шипулина М.Н., Шипулина Н.М., Клюжева В.Л. как самостоятельные требования судом не рассматриваются, поскольку они по своей сути являются основанием заявления о понуждении Мариинско-Посадской территориальной избирательной комиссии отменить регистрацию кандидата в депутаты Строганова А.В.

Полномочия территориальной избирательной комиссии закреплены в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в Законе Чувашской Республики от 25.11.2003 № 41 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике».

Территориальной избирательной комиссии не предоставлено права отменять регистрацию кандидата в депутаты по мотиву нарушения им правил проведения предвыборной агитации.

В соответствии со ст. 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», решение избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется вышестоящей комиссией. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу.

Аналогичная норма закреплена в ст. 259 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах Мариинско-Посадская территориальная избирательная комиссия не может быть обязана судом отменить регистрацию кандидата в депутаты.

Суд не входит в обсуждение вопроса об агитационном характере объявлений, о месте их расположения, поскольку для рассмотрения заявленных требований это не имеет юридического значения.

В связи с этим в удовлетворении заявления следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Шипулина Михаила Николаевича, Шипулина Николая Михайловича, Клюжева Виктора Леонидовича о понуждении Мариинско-Посадской территориальной избирательной комиссии отменить регистрацию кандидата в депутаты Строганова Алексея Владимировича отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба и принесено кассационное представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ