Дело № 2-242-11 г. Мариинский Посад РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего председателя суда Д. Ф. Макашкина, при секретаре судебного заседания Максимовой А.Н., с участием: помощника прокурора Мариинско-Посадского района Каюкова А.М., представителя ответчика администрации Шоршелского сельского поселения - Григорьева В.И. представителя отделения государственного пожарного надзора Мариинско-Посадского района - главного государственного инспектора Мариинско-Посадского района по пожарному надзору Сапожникова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мариинско-Посадского района в интересах неопределенного круга лиц - жителей Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района к администрации Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики об обеспечении населенные пункты сельского поселения мерами пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Мариинско-Посадского района обратился в суд с исковым заявлением к администрации Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики об обеспечении населеннее пункты сельского поселения мерами пожарной безопасности. Исковые требования прокурора мотивированы тем, что в нарушении п.п. 31, 94 и 95 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, в населенных пунктах Шоршелы, Анаткасы, Большое Камаево, Ельниково, Кочино и Малое Камаево нет пожарных мотопомп; для подъезда пожарной техники для забора воды к водоисточникам (водоемам) не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м., в населенных пунктах водонапорные башни не приспособлены для отбора воды пожарной техникой. Представитель прокуратуры помощник прокурора Каюков А.М. на судебном заседании исковые требования прокурора поддержал по изложенным в иске доводам, и просил обязать администрацию Шоршелского сельского поселения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить населенные пункты: Шоршелы, Анаткасы, Большое Камаево, Ельниково, Кочино и Малое Камаево пожарными мотопомпами; - к водоисточникам (водоёмам), имеющимся в населённых пунктах, обустроить подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров; - водонапорные башни в населённых пунктах сельского поселения приспособить для отбора воды пожарной техникой. Представитель ответчика - глава Шоршелской сельской администрации Григорьев В. И. на судебном заседании исковые требования признал частично, и пояснил, что администрация Шоршелского сельского поселения в текущем 2011 году не имеет возможности выполнить требования п. п. 31, 94 и 95 Правил пожарной безопасности в РФ, так как на эти цели в расходной части бюджета поселения финансовые средства не заложены. В соответствии п. 2 ст. 63 Федерального закона РФ первичные меры пожарной безопасности включают в себя: - разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования, и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение в надлежащем состоянии источников противопожарного водоснабжения, содержания в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилья и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности для выполнения вышеуказанной статьи. Во исполнение данного Федерального закона в Шоршелском сельском поселении проведение следующие противопожарные мероприятия: В деревне Ельниково, рядом с сельским клубом установлен пожарный гидрант, который в любое время года находится в рабочем состоянии; в д. Малое Камаево, рядом с сельским клубом находится пруд, к которому имеется подъезд с твёрдым покрытием, где есть все условия для забора воды; в д. большое Камаево около сельского клуба находится искусственный водоём ёмкостью 10 куб. м.; в с. Шоршелы Дом творчества оборудован внутренней системой пожаротушения; в населённых пунктах все дома культуры обеспечены первичными средствами пожаротушения, и противопожарным инвентарём (багры, лопаты. вёдра, огнетушители). Кроме того, специалистами администрации проводится подворный обход населённых пунктов поселения, и проводится инструктаж населения, рекомендуется в каждом дворе иметь запас воды не менее 200 литров и противопожарный инвентарь. Представитель отделения государственного пожарного надзора Мариинско-Посадского района - главный государственный инспектор Мариинско-Посадского района по пожарному надзору Сапожников А.В. иск прокурора Мариинско-Посадского района поддержал, и просил обязать администрацию Шоршелского сельского поселения устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности. Выслушав доводы сторон, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п.9 п.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Согласно ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем. В соответствии с п.п. 31, 94 и 95 Правил пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года №313, сельские населенные пункты, садоводческие товарищества и дачно-строительные кооперативы с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу, с количеством усадеб (участков) от 300 до 1000 - прицепную пожарную мотопомпу, а с количеством усадеб (участков) свыше 1000 - не менее двух прицепных пожарных мотопомп. При наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления). Водонапорные башни должны быть приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года. Как было установлено в ходе судебного разбирательства, первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения не обеспечиваются, так в населенных пунктах Шоршелы, Анаткасы, Большое Камаево, Ельниково, Кочино и Малое Камаево пожарных мотопомп не имеется; в населенных пунктах Шоршелы, Анаткасы, Большое Камаево, Кочино и Малое Камаево к водоисточникам (водоемам) не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды; в населенных пунктах Шоршелы, Анаткасы, Большое Камаево, Ельниково, Кочино и Малое Камаево водонапорные башни не приспособлены для отбора воды пожарной техникой. При таких обстоятельствах исковые требования прокурора об обеспечении населённые пункты Шоршелского сельского поселения мерами пожарной безопасности суд находит обоснованными, подлежащими удовлетворению. Между тем при определении срока, в течение которого ответчик обязан обеспечить меры пожарной безопасности населенных пунктов, суд, принимая во внимание отсутствие в законодательстве указания на конкретные сроки, считает необходимым обязать администрацию Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района: - в населенных пунктах Шоршелы, Анаткасы, Большое Камаево, Ельниково, Кочино и Малое Камаево в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить пожарными мотопомпами; - в населенных пунктах Шоршелы, Анаткасы, Большое Камаево, Кочино и Малое Камаево в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить подъезды к водоисточникам (водоемам) с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров; - в населенных пунктах Шоршелы, Анаткасы, Большое Камаево, Ельниково, Кочино и Малое Камаево в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу водонапорные башни приспособить для отбора воды пожарной техникой. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, районный суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Мариинско-Посадского района в интересах неопределенного круга лиц - жителей Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района к администрации Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики об обязании обеспечить меры пожарной безопасности населенных пунктов удовлетворить. Обязать администрацию Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района: - в населенных пунктах Шоршелы, Анаткасы, Большое Камаево, Ельниково, Кочино и Малое Камаево в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить пожарными мотопомпами; - в населенных пунктах Шоршелы, Анаткасы, Большое Камаево, Кочино и Малое Камаево в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить подъезды к водоисточникам (водоемам) с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров; - в населенных пунктах Шоршелы, Анаткасы, Большое Камаево, Ельниково, Кочино и Малое Камаево в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу водонапорные башни приспособить для отбора воды пожарной техникой. Решение в кассационном порядке может быть обжаловано и на него внесено представление через Мариинско-Посадский районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения. Председательствующий: Д. Ф. Макашкин