Дело № 2-308-11 г. Мариинский Посад РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего председателя суда Д. Ф. Макашкина, при секретаре судебного заседания Максимовой А.Н., с участием: ст. помощника прокурора Мариинско-Посадского района Димитриевой Н.С., представителя ответчика - главы администрации Мариинско-Посадского городского поселения - Яковлева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской республики к администрации Мариинско-Посадского городского поселения Чувашской Республики об обязании очистить участки территории от бытовых отходов, УСТАНОВИЛ: Прокурор Мариинско-Посадского района в интересах неопределенного круга лиц (жителей Мариинско-Посадского городского поселения Чувашской Республики) обратился в суд с исковым заявлением к администрации Мариинско-Посадского городского поселения Чувашской Республики об обязании очистить участки территории от бытовых отходов. Исковые требования прокурора мотивированы тем, что 27 мая 2011 года прокуратурой Мариинско-Посадского района совместно с территориальным отделом Роспотребнадзора проведена проверка соблюдения законодательства о санитарной очистки и уборки территорий населенных мест города Мариинский Посад. Проверкой установлено, что на территории Мариинско-Посадского городского поселения имеется большое количество неуказанных и не оборудованных площадок для сбора твердых бытовых отходов, а именно: - при выезде с ул. Чкалова в сторону д. Тинасрино по левой стороне дороги на расстоянии 50 м на северо-восток от дома № 45 по ул. Чкалова обнаружена свалка, состоящая из бытовых отходов, сухих веток, строительного мусора; - по ул. Чкалова рядом с д.60 на юго-запад от дороги накоплен бытовой мусор, контейнерная площадка не оборудована; - на юго-запад за домом № 46 по ул. Чкалова образовалась свалка из ветвей деревьев, бытовых отходов; - с юго-западной стороны территории ФГУП «Роспиртпром «Спиртовой завод «Марпосадский» по ул. Чкалова, 19 на расстоянии около 30 метров от забора образована свалка твердых бытовых отходов, отходов стройматериалов, сухих веток деревьев; - перед въездом на бывшую территорию откормочного цеха СХПК «Волга» по ул. Чкалова, 61 «а» рядом с воротами и близлежащем овраге накоплен бытовой и строительный мусор; - на склоне оврага на север от дома № 4 по ул. Чкалова имеется свалка бытового мусора; - на перекрестке ул. Кирова и ул. Фурманова оборудована площадка для сбора ТБО, очистка территории вокруг площадки от мусора не проведена, крупногабаритные отходы не вывозятся; - контейнеры рядом с домом № 1 по ул. Молодежная не очищены от мусора, контейнерная площадка и территория вокруг нее загрязнены бытовыми отходами; - в 30 метрах в южном направлении от дома №1 по ул. Некрасова на склоне оврага свалка твёрдых бытовых отходов; - по ул. Рабочая на 10 метрах севернее дома №1 без оборудования контейнерной площадки с твердым покрытием образовано место для сбора ТБО, которые не вывозятся; - по ул. Ленина на юго-восток от дома № 62 вдоль берегов р. Нижняя Сундырка на склонах оврага большое скопление бытового мусора, сухих веток; - по ул. Котовского не вывезен строительный мусор после сноса дома №28; - в конце ул. Дзержинского рядом с сараями имеется свалка твёрдых бытовых отходов; - по ул. Салтыкова-Щедрина на восток от дома № 58 установлена квадратная изгородь из деревянных реек высотой 1,6 метров, которая полностью завалена мешками с отходами, территория вокруг изгороди завалена мусором; - по ул. Островского рядом с домом № 24 на площадке с твердым покрытием организован сбор твёрдых бытовых отходов, отходы собираются в мешки и другую тару и складируются внутри изгороди из деревянных реек, площадка и территория вокруг нее завалены мусором; - по ул. Новокрасноармейская д.21 не установлено ни одного контейнера для сбора твёрдых бытовых отходов; Жители ул. Красноармейская, где также нет контейнеров для сбора ТБО, и жители ул. Новокрасноармейская выбрасывают отходы на склон оврага, который расположен рядом с домом №21 по ул. Новокрасноармейская. Представитель прокуратуры Димитриева Н.С. на судебном заседании исковые требования прокурора поддержала по изложенным в иске доводам и просила обязать ответчика - администрацию Мариинско-Посадского городского поселения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу очистить участки территории от бытовых отходов. Представитель ответчика Яковлев Н.В. на судебном заседании исковые требования прокурора Мариинско-Посадского района признал частично, и ввиду большого объема проведения работ по сбору и вывозу бытовых отходов с несанкционированных свалок просил установить более длительные сроки. Свидетель Н. суду показал, что проживает в доме <адрес>. Жители ул. Новокрасноармейская выбрасывают отходы на склон оврага. Он неоднократно обращался в администрацию Мариинско-Посадского городского поселения с просьбой очистить склон оврага по ул. Новокрасноармейская от мусора. Однако администрация Мариинско-Посадсокго городского поселения на его просьбы очистить склон оврага от мусора не отреагировала. В связи, с чем он 10 мая 2011 года обратился в прокуратуру Мариинско-Посадского района с просьбой принять меры к администрации Мариинско-Посадского городского поселения и обязать очистить склон оврага от мусора по ул. Новокрасноармейская. Выслушав доводы сторон, показания свидетеля, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. В соответствии с п.18 ч.1 ст. 18 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вопросами местного значения являются организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Статей 51 Федерального закона от 10 января 20002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что отходы производства и потребления подлежит сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.11Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно - эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно - противоэпидемические мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Согласно п.п. 1.2, 2.13 и 2.2.3 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением Исполкома местного Совета народных депутатов. На территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями. Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории необходимо согласовать с районным архитектором и районными санэпидстанциями. В соответствии с п.3.2 СанПин 2.1.7.1322-03»Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», временное складирование отходов производства и потребления допускается на открытых, специально оборудованных для этого площадках. Как было установлено в ходе судебного разбирательства, в нарушении указанных выше требований на территории Мариинско-Посадского городского поселения имеется большое количество неуказанных и не оборудованных площадок для сбора твердых бытовых отходов, а именно: - при выезде с ул. Чкалова в сторону д. Тинасрино по левой стороне дороги на расстоянии 50м на северо-восток от дома№45 по ул. Чкалова обнаружена свалка, состоящая из бытовых отходов, сухих веток, строительного мусора; - по ул. Чкалова рядом с д.60 на юго-запад от дороги накоплен бытовой мусор, контейнерная площадка не оборудована; - на юго-запад за домом № 46 по ул. Чкалова образовалась свалка из ветвей деревьев, бытовых отходов; - с юго-западной стороны территории ФГУП «Роспиртпром «Спиртовой завод «Марпосадский» по ул. Чкалова, 19 на расстоянии около 30 метров от забора образована свалка твердых бытовых отходов, отходов стройматериалов, сухих веток деревьев; - перед въездом на бывшую территорию откормочного цеха СХПК «Волга» по ул. Чкалова, 61а рядом с воротами и близлежащем овраге накоплен бытовой и строительный мусор; - на склоне оврага на север от дома№4 по ул. Чкалова имеется свалка бытового мусора; - на перекрестке ул. Кирова и ул. Фурманова оборудована площадка для сбора ТБО, очистка территории вокруг площадки от мусора не проведена, крупногабаритные отходы не вывозятся; - контейнеры рядом с д.1 по ул. Молодежная очищены от мусора, контейнерная площадка и территория вокруг нее загрязнены бытовыми отходами; - в 30 метрах в южном направлении от дома №1 по ул. Некрасова на склоне оврага свалка твёрдых бытовых отходов; - по ул. Рабочая г. Мариинский Посад в 10 метрах севернее дома № 1 без оборудования - 2 - контейнерной площадки с твердым покрытием образовано место для сбора твёрдых бытовых отходов, которые не вывозятся; - по ул. Ленина на юго-восток от дома № 62 вдоль берегов р. Нижняя Сундырка на склонах оврага большое скопление бытового мусора, сухих веток; - по ул. Котовского не вывезен строительный мусор после сноса дома №28; - в конце ул. Дзержинского рядом с сараями имеется свалка твёрдых бытовых отходов; - по ул. Салтыкова-Щедрина на восток от дома № 58 установлена квадратная изгородь из деревянных реек высотой 1,6 метров, которая полностью завалена мешками с отходами, территория вокруг изгороди завалена мусором; - по ул. Островского рядом с домом № 24 на площадке с твердым покрытием организован сбор ТБО, отходы собираются в мешки и другую тару и складируются внутри изгороди из деревянных реек, площадка и территория вокруг нее завалены мусором; - по ул. Новокрасноармейская не установлено ни одного контейнера для сбора твёрдых бытовых отходов, и жители ул.Красноармейская, где также нет контейнеров для сбора ТБО, и жители ул. Новокрасноармейская выбрасывают отходы на склон оврага, который расположен рядом с домом № 21 по ул. Новокрасноармейская. При таких обстоятельствах исковые требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. Между тем при определении срока, в течение которого ответчик обязан очистить участки территории от бытовых отходов, суд, принимая во внимание отсутствие в законодательстве указания на конкретные сроки и ввиду большого объема проведения работ по сбору и вывозу бытовых отходов с несанкционированных свалок, считает необходимым обязать ответчика очистить участки территории от бытовых отходов в течение 2-хмесяцев со дня вступления решения суда в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, районный суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики к администрации Мариинско-Посадского городского поселения Чувашской Республики об обязании очистить участки территории от бытовых отходов удовлетворить. Обязать администрацию Мариинско-Посадского городского поселения Чувашской Республики в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу очистить участки территории от бытовых отходов, расположенные в городе Мариинский Посад: - при выезде с ул. Чкалова в сторону д. Тинасрино по левой стороне дороги на расстоянии 50 м на северо-восток от дома № 45 по ул. Чкалова; - по ул. Чкалова рядом с д.60 на юго-запад от дороги; - на юго-запад за домом № 46 по ул. Чкалова; - с юго-западной стороны территории ФГУП «Роспиртпром «Спиртовой завод «Марпосадский» по ул. Чкалова, 19 на расстоянии около 30 метров от забора; - перед въездом на бывшую территорию откормочного цеха СХПК «Волга» по ул. Чкалова, 61»а» рядом с воротами и близлежащем овраге; - на склоне оврага на север от дома № 4 по ул. Чкалова; - на перекрестке ул. Кирова и ул. Фурманова; - контейнерная площадка и территория вокруг нее рядом с д.1 по ул. Молодежная; - в 30 метрах в южном направлении от дома № 1 по ул. Некрасова на склоне оврага; - по ул. Рабочая на 10 метрах севернее дома №1; - на склонах оврага по ул. Ленина на юго-восток от дома № 62 вдоль берегов р.Нижняя Сундырка; - возле дома № 28 по ул. Котовского г. Мариинский Посад; - в конце ул. Дзержинского; - по ул. Салтыкова-Щедрина на восток от дома № 58; - возле дома № 24 по ул. Островского г. Мариинский Посад; - рядом с домом №21 по ул. Новокрасноармейская. Решение в кассационном порядке может быть обжаловано и на него внесено представление через Мариинско-Посадский районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения. Председательствующий: Д. Ф. Макашкин Копия верна: председатель суда: Д. Ф. Макашкин