о возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения пенсии периодов работы



Дело № 2-282/2011

Решение

    именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ        г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Мальчугина А.Н.

при секретаре Крыловой Л.Г.,

с участием истца Белова Н.А., представителя УПФР в Мариинско-Посадском районе Карповой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белова Николая Анатольевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики - Чувашии о возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения пенсии периодов работы,

установил:

Белов Н.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Мариинско-Посадском районе, в котором просит: признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики-Чувашии № 15 от 10 марта 2011 года незаконным и отменить его, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики-Чувашии включить в его специальный стаж работы следующие периоды: с 01.04.1975 по 30.04.1975 работа мастером ПГС ПМК №292 треста «Башмедьстрой»; с 17.06.1977 по 05.04.1978 работа мастером-строителем ПМК №292 треста «Башмедьстрой»; с 01.02.1984 по 05.01.1986 работа мастером участка 2 группы РСГ-2 завода «Чувашкабель»; с 05.06.1987 по 30.06.1989 работа исполняющим обязанности мастера завода Чувашкабель»; с 01.07.1989 по 18.09.1990 работа мастером участка 3 группы завода «Чувашкабель»,с 02.06.1981 по 01.02.1982 работа каменщиком ПМК №1007 треста «Чувашсельстрой»; с 27.02.1982 по 03.05.1982 работа каменщиком ПМК №1007 треста «Чувашсельстрой», с 06.05.1975 по 11.05.1977 служба в составе вооруженных сил СССР, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики - Чувашии назначить ему досрочную трудовую пенсию с 07 февраля 2011 года.

Иск мотивирован тем, что Белов Н.А. 07 февраля 2011 года обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. 73-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как имеющий необходимый специальный стаж работы в качестве мастера строительных и монтажных работ. Решением Управления Пенсионного фонда в Мариинско-Посадском районе № 15 от 10 марта 2011 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы (12 лет 6 мес.) в возрасте 55 лет. Вышеуказанным решением в его специальный стаж не были включены указанные периоды работы. Истец не согласен с указанным решением по следующим основаниям. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 (раздел XXVII), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 установлено мастерам строительных и монтажных работ, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, а также каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В ПГС ПМК №292 треста «Башмедьстрой» Белов Н.А. работал с 01.04.1975 по 30.04.1975 и с 17.06.1977 по 05.04.1978 в должности мастера строительных и монтажных работ. Работа в этой должности производилась в течение полного рабочего дня на строительстве зданий, сооружений и других объектов, что подтверждается записями в трудовой книжке и архивной справкой №222 от 14.04.2011г., выданной архивным отделом администрации Муниципального района Хайбуллинского района Республики Башкортостан, это может также подтвердить Б., <данные изъяты>, работавшая в указанный период на данном предприятии. На заводе «Чувашкабель» в должности мастера Белов Н.А. проработал с 20.01.1983г. по 05.01.1986г., с 05.06.1087г. по 30.06.1989г. и с 01.07.1989г. по 18.09.1990г. Работа в должности мастера в указанной организации истцом осуществлялась в ремонтно-строительном участке в течение полного рабочего дня на строительстве зданий и сооружений, что также подтверждается записями в трудовой книжке, справкой, уточняющей особый характер работы №14/15 от 02.02.2011г., штатным расписанием завода «Чувашкабель» за 1984-1989 годы, актами приемки выполненных работ, приказами по личному составу завода «Чувашкабель». С 02.06.1981г. по 01.02.1982г. и с 27.02.1982г. по 03.05.1982г. Белов Н.А. работал каменщиком в ПМК №1007 треста «Чувашсельстрой». Из архивной справки № 932 от 14.05.2009г., выданной МУ «Мариинско-Посадский муниципальный архив» Мариинско-Посадского района ЧР видно, что каменщиком в указанной организации переводился с исполнением обязанностей бригадира комплексной бригады совхоза Восток с 02 июня 1982г., что подтверждает постоянную занятость каменщиком. С 06.05.1975г. по 11.05.1977г. Белов Н.А. проходил службу в составе вооруженных сил СССР. Периоду прохождения службы в составе вооруженных сил СССР предшествовала и следовала льготная работа в ПГС ПМК №292 треста «Башмедьстрой» в должности мастера, поэтому данный период также подлежит включению в специальный стаж работы. С учетом включения в специальный стаж указанных периодов работы специальный стаж работы по состоянию на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии (на 07.02.2011) составляет более 12 лет 6 месяцев, что дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости при достижении возраста 55 лет.

В судебном заседании истец Белов Н.А. поддержал требования, изложенные в иске.

Представитель Управления Пенсионного фонда России в Мариинско-Посадском районе Карпова Е.К. иск не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Белов Н.А. <данные изъяты>, 7 февраля 2011г. обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с наличием стажа работы во вредных условиях.

Решением от 10 марта 2011г. в назначении пенсии отказано.

Отказ мотивирован тем, что Белов Н.А. обратился с заявлением в возрасте 55 лет, что дает право на досрочную пенсию при наличии не менее 12 лет 6 мес. специального стажа работы. По представленным документам подлежат включению в специальный стаж периоды работы: с 19.04.1978г. по 05.07.1979г. (1г. 2 м 17 д) мастер ПМК-1007 треста «Чувашсельстрой», с 27.07.1979г по 01.01.1980г. ( 0 л 5 м 5 д) мастер строительных и монтажных работ ПГС СМУ «Чебоксарскгэсстрой», с 02.01.1980г. по 03.04.1980г. ( 0 л 3 м 1 д) мастер строительных и монтажных работ СМУ ВСП УС «Чебоксарскгэсстрой», с 07.04.1980г. по 01.06.1981г. (1г. 1 м 25 д) мастер ПМК 1007 треста «Чувашсельстрой», с 02.02.1982г. по 26.02.1982 г.(0 л 0 м 25 д) мастер ПМК 1007 треста «Чувашсельстрой», с 04.05.1982г. по 13.01.1983г. (0 л 8 м 10 д) мастер ПМК 1007 треста «Чувашсельстрой», с 21.10.1997 г. по 29.06.2000 г. (1 г. 7 м 28 д) каменщик комплексной бригады ПМК «Марпосадское», с 20.11.2000г. по 20.03.2001г. (0 л 4 м 0 д) каменщик ЧРФ МООИ «Гефест», с 26.02.2002г. по 16.04.2002г. (0 л 1 м 10 д) каменщик комплексной бригады ОАО Трест №5. Специальный стаж составил - 5 л 11 м 1 д. По представленным документам не подлежат включению в специальный стаж периоды: с 01.04.1975г. по 30.04.1975г. мастер ПГС ПМК №292 треста «Башмедстрой», с 17.06.1977г. по 05.04.1978г. мастер-строитель ПМК 292 треста «Башмедстрой», с 01.02.1984г. по 05.01.1986г. мастер участка 2 группы РСГ-2 завода «Чувашкабель», с 05.06.1987г. по 30.06.1989г. исполняющий обязанности мастера завода «Чувашкабель», с 01.07.1989г. по 18.09.1990г. мастер участка 3 группы завода «Чувашкабель», с 02.06.1981г. по 01.02.1982г., с 27.02.1982г. по 03.05.1982г. каменщик ПМК №1007 треста «Чувашсельстрой».

Согласно ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

К моменту обращения Белова Н.А. за назначением пенсии 24 ноября 2010г. ему исполнилось полных 55 лет. Следовательно, для назначения ему пенсии ему необходимо 12 лет 6 месяцев специального стажа.

Оценивая требования истца о понуждении ответчика включить в его специальный стаж периодов работы с 01.04.1975г. по 30.04.1975г. мастер ПГС ПМК №292 треста «Башмедстрой», с 17.06.1977г. по 05.04.1978г. мастер-строитель ПМК 292 треста «Башмедстрой», суд приходит к следующему.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 (раздел XXVII), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г №10 установлено мастерам строительных и монтажных работ, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства. на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцу было судом предложено представить доказательства того, что работа в должности мастера ПГС ПМК №292 треста «Башмедстрой» с 01.04.1975г. по 30.04.1975г. была связана со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов. Таких доказательств суду не представлено. Поскольку в названии должности нет расшифровки, суд приходит к выводу, что данная должность не была связана со строительством. В иске о включении данного периода в специальный стаж следует отказать.

Доводы искового заявления о необходимости включения в специальный стаж периода работы с 17.06.1977г. по 05.04.1978г. (9 месяцев 20 дней) в должности мастера-строителя ПМК 292 треста «Башмедстрой» суд находит обоснованными. Должности мастера-строителя и мастера строительных и монтажных работ суд находит тождественными, в них незначительно различаются названия.

Из трудовой книжки истца следует, что он работал с 01.02.1984г. по 05.01.1986г. в должности мастера участка 2 группы РСГ-2 завода «Чувашкабель», с 05.06.1987г. по 30.06.1989г. исполняющего обязанности мастера завода «Чувашкабель», с 01.07.1989г. по 18.09.1990г. мастером участка 3 группы завода «Чувашкабель».

Из справки, уточняющей особый характер работы №14/15 от 02.02.2011г., штатного расписания завода «Чувашкабель» за 1984-1989 годы, актов приемки выполненных работ, приказами по личному составу завода «Чувашкабель», показаний свидетеля С. следует, что феврале 1984г. руководством завода «Чуашкабель» было принято решение о строительстве подсобного хозяйства для обеспечения работников завода мясом, овощами. Для этого решено было построить овощехранилище, гараж на 5 автомашин, свинарник на 300 свиней, бригадный дом, зернохранилище. Решение о создании подсобных хозяйств на промышленных предприятиях было по всей стране принято на уровне Совета Министров СССР. Поскольку на тот момент в штатном расписании завода «Чувашкабель» не было должности мастера строительных и монтажных работ, решено было принять Белова Н.А. на вакантную должность мастера участка 2 группы РСГ-2, затем мастером участка 3 группы. Фактически Белов Н.А. всё это время исполнял обязанности мастера строительных работ. В справке уточняющей особый характер работы №14/15 от 02.02.2011г., выданной ОАО «Завод «Чувашкабель», прямо указано, что должности, занимаемые Беловым Н.А. в заводе «Чувашкабель», предусмотрены п. «б» раздела XXVII Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г №10.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что указанные периоды (6 лет 7 месяцев 19 дней) подлежат включению в специальный стаж истца для назначения пенсии.

Суд не соглашается с доводами истца в той части, что подлежит включению в специальный стаж период работы истца с 02.06.1981г. по 01.02.1982г., с 27.02.1982г. по 03.05.1982г. в должности каменщика ПМК №1007 треста «Чувашсельстрой».

В соответствии со Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г №10, правом на досрочное назначение пенсии по старости обладают каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Из архивной справки № 932 от 14.05.2009г., выданной МУ «Мариинско-Посадский муниципальный архив» Мариинско-Посадского района ЧР, видно, что каменщиком в указанной организации Белов Н.А. переводился с исполнением обязанностей бригадира комплексной бригады совхоза Восток с 02 июня 1982г. Из этого не следует, что в эти периоды Белов Н.А. работал в составе бригад каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В удовлетворении иска о включении указанного периода в специальный стаж для назначения пенсии следует отказать.

Оценивая требования истца о необходимости включения в его специальный стаж периода службы в Армии, суд приходит к следующему.

Действующим законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов службы в армии.

В период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, которым было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), периоды, указанные в подпунктах «к» и «л» (в том числе периоды службы в армии), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно ст. 78 Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности» от 12 октября 1967 года, действовавшего в период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР, солдатам, матросам, сержантам и старшинам срочной службы время их действительной военной службы, засчитывается и в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока (а по уважительным причинам и более этого срока) после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности.

Из трудовой книжки истца следует, что в течение месяца после демобилизации Белов Н.А. принят на работу на должность мастера-строителя ПМК 292 треста «Башмедстрой».

Таким образом, период службы Белова Н.А. в составе Вооруженных Сил СССР с 6 мая 1975г. по 18 мая 1977г. (2 года 12 дней) подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии.

При включении указанных периодов в специальный стаж Белова Н.А. он суммарно составит более 12 лет 6 месяцев.

В силу ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Белов Н.А. обратился за назначением пенсии 7 февраля 2011г. Таким образом, он имеет право на назначение пенсии с указанной даты.

Государственная пошлина в соответствии со ст. 98 ГПК РФ относится на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

     

решил:

Иск удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный стаж Белова Николая Анатольевича для назначения досрочной пенсии периоды работы с 17.06.1977г. по 05.04.1978г. мастером-строителем ПМК №292 треста «Башмедьстрой»; с 01.02.1984г. по 05.01.1986г. мастером участка 2 группы РСГ-2 завода «Чувашкабель»; с 05.06.1987г. по 30.06.1989г. исполняющим обязанности мастера завода Чувашкабель»; с 01.07.1989г. по 18.09.1990г. мастером участка 3 группы завода «Чувашкабель», периоды службы в составе вооруженных сил СССР с 06.05.1975г. по 11.05.1977г., назначить Белову Николаю Анатольевичу досрочную трудовую пенсию с 07 февраля 2011 года.

В удовлетворении иска Белова Николая Анатольевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики - Чувашии о понуждении включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы с 01.04.1975г. по 30.04.1975г. мастером ПГС ПМК №292 треста «Башмедьстрой»; с 02.06.1981г. по 01.02.1982г. каменщиком ПМК №1007 треста «Чувашсельстрой»; с 27.02.1982г. по 03.05.1982г. каменщиком ПМК №1007 треста «Чувашсельстрой» отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики - Чувашии в пользу Белова Николая Анатольевича 200 руб. в счет возврата государственной пошлины.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий       А.Н. Мальчугин

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ