Дело № 2-396/2011 Решение Именем Российской Федерации 25 октября 2011 г. г. Мариинский Посад Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Мальчугина А.Н. при секретаре Крыловой Л.Г., с участием прокурора Соловьева В.Е., представителя заявителя Ковалевой В.Н., представителя администрации Мариинско-Посадского городского поселения Воронкова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в интересах Пахомовой Марии Яковлевны о признании пунктов 1-6 решения жилищно-бытовой комиссии №6 от 27 мая 2010г. незаконным, о понуждении администрации Мариинско-Посадского городского поселения поставить в очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма как вдову участника Великой Отечественной войны, установил: Прокурор Мариинско-Посадского района в интересах Пахомовой М.Я. обратился в суд с иском о понуждении администрации Мариинско-Посадского городского поселения поставить ее в очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма как вдову инвалида Великой Отечественной войны. Иск мотивирован тем, что вдове участника Великой Отечественной войны Пахомовой М.Я. пунктом 1-6 решения жилищно-бытовой комиссии администрации Мариинско-Посадского городского поселения № 6 от 27.05.2010 г. в соответствии с поданным заявлением и документами отказано в постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании ст.53 Жилищного кодекса РФ, то есть в связи с преднамеренным ухудшением жилищных условий, выраженных в заключении договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Пахомова М.Я. по доверенности продала свою комнату в квартире расположенной по адресу: <адрес>. Пахомова М.Я. имеет в собственности недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, где по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована. В соответствии с техническим паспортом на индивидуальный жилой дом по <адрес>, фундамент, крыша, наружные и внутренние капитальные стены этого дома признаны ветхими и негодными, фундамент деревянный имеет 95% износа, наружные и внутренние бревенчатые капитальные стены имеют 80 % износа, крыша железная 75 % износа. Вышеуказанный дом находится в ветхом состоянии, не пригоден для проживания. В нарушение требований Жилищного кодекса РФ решение об отказе в постановке на учет Пахомовой М.Я. принято не уполномоченным органом - не администрацией Мариинско-Посадского городского поселения. В судебном заседании прокурор Соловьев В.Е. и представитель заявителя Ковалева В.Н. заявление поддержали. Ковалева В.Н. пояснила, что комнату № <адрес> ее матери Пахомовой М.Я. предоставили в администрации Мариинско-Посадского городского поселения вместе с другими инвалидами. В этой квартире она жила с еще тремя инвалидами. В связи с этим в комнате жить было крайне неудобно, тому, кто приходил ухаживать, совершенно негде было разместиться. Поэтому на семейном совете решили комнату продать. Денежные средства от продажи в сумме <данные изъяты> руб. были израсходованы другой дочерью Пахомовой М.Я. на достройку <адрес>, где Пахомова М.Я. и жила с дочерью на момент обращения в администрацию Мариинско-Посадского городского поселения с требованием постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В последующем сестра дом так и не достроила, не смогла провести газ, водопровод, и продала дом. Пахомова М.Я. переехала жить к Ковалевой В.Н. на съемную квартиру, а зарегистрировалась по месту жительства в <адрес>. Данный дом ветхий, там нет полов, стены гнилые. После апреля 2010г. с заявлением о постановке на учет они более не обращались и в июле 2011г. обратились в прокуратуру Мариинско-Посадского района. Представитель администрации Мариинско-Посадского городского поселения Воронков А.Г. заявление не признал, указав, что обжалуемое постановление принято правильно, поскольку на момент обращения с заявлением о постановке на учет Пахомова М.Я. не нуждалась в жилом помещении, кроме того она продала свою комнату, и с этого времени не прошло еще пять лет. Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Пахомова М.Я. является вдовой участника Великой Отечественной войны. 30 апреля 2010г. Пахомова М.Я. обратилась в администрацию Мариинско-Посадского городского поселения с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Решением жилищно-бытовой комиссии администрации Мариинско-Посадского городского поселения от 27 мая 2010г. в удовлетворении заявления Пахомовой М.Я. отказано, о чем заявителю сообщено главой администрации Мариинско-Посадского городского поселения 31 мая 2010г. В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак. Таким образом, понятие нуждаемости в улучшении жилищных условий определяется жилищным законодательством. В соответствии со ст.ст. 52, 54 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке. Порядок обжалования решений органов местного самоуправления определяется гл. 25 ГПК РФ. В силу ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. В ходе рассмотрения дела представитель Пахомовой М.Я. пояснила, что сообщение об отказе в постановке на учет от 31 мая 2010г. за подписью главы администрации Мариинско-Посадского городского поселения ею получено своевременно. С заявлением об оспаривании данного отказа вовремя не обратились по тем мотивам, что ранее не сомневались в правильности действий администрации Мариинско-Посадского городского поселения. Заявителем и прокурором не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока на обращение в суд с заявлением об оспаривании решения об отказе в постановке на учет. При таких обстоятельствах в удовлетворении иска прокурора следует отказать. Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении иска прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в интересах Пахомовой Марии Яковлевны о признании пунктов 1-6 решения жилищно-бытовой комиссии №6 от 27 мая 2010г. незаконным, о понуждении администрации Мариинско-Посадского городского поселения поставить Пахомову Марию Яковлевну в очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма как вдову участника Великой Отечественной войны отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий: мотивированное решение изготовлено 26.10.2011г.