Дело № 2-431/2011 Р Е Ш Е Н И Е И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 11 октября 2011 года г. Мариинский Посад Мариинско-Посадского районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Филимоновой И.В., при секретаре судебного заседания Исачкиной М.В., с участием: помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Фуражникова А.Ю., представителя ответчика - администрации Мариинско-Посадского городского поселения, по доверенности Тихоновой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в интересах лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, Яковлевой Екатерины Михайловны, к администрации Мариинско-Посадского городского поселения об обязании предоставления по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, у с т а н о в и л: Прокурор Мариинско-Посадского района в интересах лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, Яковлевой Е.М. обратился в суд с иском к администрации Мариинско-Посадского городского поселения об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение на основании ст.ст.49 ч.3, 57 ч.2 ЖК РФ и ст.ст.11,12 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений» по тем мотивам, что постановлением главы администрации Мариинско-Посадского городского поселения № 295 от 23 ноября 2009 года Яковлева Е.М. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и восстановлена на учет на внеочередное получение жилья, предоставляемого по договорам социального найма, как сироте. Однако администрацией Мариинско-Посадского городского поселения жилое помещение по договору социального найма Яковлевой Е.М. до настоящего времени не предоставлено. Считает, что непринятие мер по предоставлению жилого помещения ответчиком нарушаются права Яковлевой Е.М. на жилое помещение, на обеспечение органом местного самоуправления поселения по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Просит обязать администрацию Мариинско-Посадского городского поселения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить по договору социального найма вне очереди Яковлевой Е.М. жилое помещение, расположенное в г. Мариинский Посад Чувашской Республики, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям. В судебном заседании помощник прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Фуражников А.Ю. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истец Яковлева Е.М., надлежаще извещенная судом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась. Представитель администрации Мариинско-Посадского городского поселения по доверенности Тихонова О.И. с исковым требованием в части предоставления жилого помещения Яковлевой Е.М. согласилась, но не согласилась со сроком исполнения решения суда (1 месяц), мотивируя тем, что в настоящее время свободного «вторичного» жилья нет. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей предпочтительней предоставить «первичное» жилье. В целях обеспечения указанных лиц жильем объявлен открытый аукцион на право заключения муниципального контракта на строительство жилья 8 квартир площадью не менее 33 кв.м., предназначенных для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Последний день заявок на участие в аукционе - 20 октября 2011 года. Дата проведения открытого аукциона в электронной форме - 24 октября 2011 года. По условиям открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на строительство жилья сроки сдачи и регистрации объектов в муниципальную собственность - до 01 июня 2012 года. Представители администрации Мариинско-Посадского района и органа опеки и попечительства Мариинско-Посадского района в судебное заседание не явились, хотя заранее были извещены о времени и месте рассмотрения дела. Выслушав в судебном заседании прокурора, представителя ответчика и, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В силу ч.1, подпункта 2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации - жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 ст. 57 ЖК РФ случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В соответствии с ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. В соответствии с п.п.2 ч.1 ст.11 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 N 42 к иным категориям граждан, определенным настоящим Законом в соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики (далее - иные категории граждан), относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В соответствии с ч.2 ст.12 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 N 42 вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 11 настоящего Закона. Постановлением главы Мариинско-Посадского городского поселения № 295 от 23 ноября 2009 года (л.д.6) сирота Яковлева Е.М. восстановлена на учет улучшения жилищных условий на внеочередное получение жилья, предоставляемого по договорам социального найма. Согласно списку лиц из числа детей и детей, оставшихся без попечения родителей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (л.д.7), у Яковлевой Е.М. после окончания ПУ-11 в 2011 году реально возникло право на получение жилья на территории Мариинско-Посадского поселения. Из материалов дела видно, что Яковлева Е.М. в июне 2009 года окончила обучение в РГОУ НПО «<данные изъяты>», зарегистрирована по адресу: <адрес>, проживает у знакомых, в настоящее время нигде не учится. До настоящего времени Яковлевой Е.М., как лицу, оставшемуся без попечения родителей, жилое помещение не было предоставлено, а потому социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью считается ей не реализованной. Таким образом, Яковлева Е.М. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, окончила обучение в образовательном учреждении, в связи, с чем на основании действующего законодательства имеет право на получение дополнительных гарантий в виде внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма. В соответствии с п.2 ч.1 ст.11 и ст.17 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений», органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Чувашской Республике наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями. В силу п.п. 1 п.4 ст. 1 Закона Чувашской Республики от 30 ноября 2006 года № 55 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» органы местного самоуправления поселений и городских округов наделяются на неограниченный срок полномочиями Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма категорий граждан, указанных в пунктах 1-3 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года №42 «О регулировании жилищных отношений» и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Из анализа указанных норм следует, что законодательством прямо предусмотрено внеочередное предоставление жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также установлен порядок такого предоставления, в связи, с чем суд находит требования прокурора Мариинско-Посадского района в части предоставления Яковлевой Е.М. благоустроенного жилого помещения подлежащими удовлетворению. С учетом отсутствия в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, а также с учетом представленных ответчиком сведений о проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на строительство жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, суд считает необходимым обязать администрацию Мариинско-Посадского городского поселения предоставить Яковлевой Е.М. благоустроенное жилое помещения в пределах разумных сроков, то есть в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, р е ш и л: Исковые требования прокурора Мариинско-Посадского района в интересах Яковлевой Екатерины Михайловны к администрации Мариинско-Посадского городского поселения удовлетворить. Обязать администрацию Мариинско-Посадского городского поселения Чувашской Республики предоставить Яковлевой Екатерине Михайловне, <данные изъяты>, жилое помещение, расположенное в г.Мариинский Посад Чувашской Республики, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения в законную силу. На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вынесения решения. Председательствующий судья: И.В. Филимонова Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2011 года <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>