Дело №2-498-11 г. Мариинский Посад Р Е Ш Е Н И Е И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 14 ноября 2011 года Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего председателя суда Д. Ф. Макашкина, при секретаре судебного заседания Ильине А. А., с участием: заявителя Башкирова Льва Ермолаевича; главы администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района - Назарова С.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению БАШКИРОВА ЛЬВА ЕРМОЛАЕВИЧА о признании незаконными и отмене: заключения межведомственной комиссии № 6 от 20 апреля 2010 года; - постановления № 63 от 05 сентября 2011 года главы администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, и обязании администрацию Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, У С Т А Н О В И Л: Башкиров Л. Е обратился в суд с заявлением о признании незаконными и отмене: заключения межведомственной комиссии № 6 от 20 апреля 201 года; постановления главы администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района № 63 от 05 сентября2011 года, и об обязании администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как участника Великой Отечественной войны по тем основаниям, что обжалуемое постановление нарушает его право на обеспечение жильем в качестве участника Великой Отечественной войны, предусмотренное ФЗ «О ветеранах». Заявитель Башкиров Л. Е. на судебном заседании поддержал своё заявление в полном объеме и пояснил, что является участником Великой Отечественной войны, проходил военную службу с февраля 1943 года по 4 ноября 1945 года и с 23 ноября 1943 года по 20 декабря 1945 года был в действующей армии и принимал участие в боевых действиях. После окончания войны он вернулся в родную деревню Акшики Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района и с тех пор постоянно проживает в этой деревне в своём доме <адрес> указанной деревни. В начале он жил в старом родительском доме, а в 1974 году на свои средства построил кирпичный дом, и с тех пор живёт в этом <адрес>. Его дом, хотя и кирпичный, но не пригоден для проживания, поскольку в доме нет никаких удобств, туалет на улице в доме нет воды, и ему - инвалиду войны одному без удобств очень тяжело было жить в своём доме. Дом нужно постоянно ремонтировать, содержать в надлежащем состоянии, а он в силу своего возраста и состояния здоровья не в состоянии содержать дом в надлежащем состоянии и производить в доме ремонт. Поэтому в июле 2008 года он свой дом подарил дочери М.. Кроме того, он, как участник Великой Отечественной войны, никогда не пользовался мерами социальной поддержки по обеспечению жильём за счёт федерального бюджета. Поэтому он обратился в администрацию Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района с заявлением о принятии его на учет на улучшение жилищных условий. Однако межведомственная комиссия, обследовав его жилищные условия, вынесла заключение о пригодности его дома для проживания. На основании данного заключения глава администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района своим постановлением № 63 от 05 сентября 2011 года отказал ему в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Считает, что межведомственная комиссия необоснованно приняло решение о пригодности его жилого дома, а администрация Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района на основании необоснованного заключения межведомственной комиссии незаконно и несправедливо отказала в постановке его на учёт лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Поэтому он просит признать незаконными и отменить заключение межведомственной комиссии № 6 от 20 апреля 2010 года, постановление администрации Октябрьского поселения Мариинско-Посадского района № 63 от 05 сентября 2011 года, и обязать администрацию Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как участника Великой Отечественной войны. Глава администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Назаров С. М. согласился с доводами заявителя Башкирова Л. Е., и показал, что межведомственная комиссии 20 апреля 2010 года обследовала жилой дом участника Великой Отечественной войны Башкирова Л. Е., и признала его пригодным для проживания. Поэтому он на основания заключения межведомственной комиссии 05 сентября 2011 года издал постановление об отказе Башкирову Л. Е. в постановке на учёт лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, Башкиров Л. Е. в июле 2008 года свой <адрес>, подарил своей дочери М., и тем самым сам ухудшил свои жилищные условия. В доме, где проживает ветеран и инвалид великой отечественной войны Башкиров Л. Е. нет никаких удобств - воды туалета, и он как участник Великой Отечественной войны, никогда не пользовался мерами социальной поддержки по обеспечению жильём за счёт федерального бюджета. Поскольку межведомственная комиссия жилой дом Башкирова Л. Е. признала пригодным для проживания, он не мог принять решение о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий, и поставить его на учёт лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя истца, представителя администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района, суд приходит к следующему. В силу п.п.3 п.1 ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз независимо от их имущественного положения. Установлено, что Башкиров Л. Е. является участником Великой Отечественной войны. Согласно справке, выданной отделом военного комиссариата Чувашской Республики по Чебоксарскому и Мариинско-Посадскому районам, Башкиров Лев Ермолаевич, <данные изъяты> является участником Великой Отечественной войны, проходил военную службу с февраля 1943 года по 04 ноября 1945 года. С 23 февраля по 20 декабря 1943 был в действующей армии. Данная справка выдана на основании учётной карточки к военному билету <данные изъяты>. В деле также имеется удостоверение участника Великой Отечественной войны №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Башкирову Льву Ермолаевичу. Предъявитель данного удостоверения - ветеран, участник и инвалид Великой Отечественной войны второй группы, имеет право на льготы и преимущества, установленные ст. 14 Федерального закона «О ветеранах». Условием для постановки участника Великой Отечественной войны на учет на улучшение жилищных условий является его нуждаемость в жилье. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется строго в соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации - по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации, с учетом положений статьи 53 Жилищного Кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленном для жилых помещений требованиям. Судом установлено, что заявитель Башкиров Л. Е. зарегистрирован и проживает в своём <адрес> с 27 июня 1978 года. В августе 2011 года Башкиров Л. Е. обратился с заявлением в администрацию Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о предоставлении ему меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах". Постановлением главы Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № 63 от 05 сентября 2011 года на основании заключения межведомственной комиссии № 6 от 20 апреля 2010 года ему отказано в предоставлении указанной меры социальной поддержки по мотивам отсутствия права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в виду пригодности его жилого дома для проживания. Как следует из технического паспорта на жилой <адрес>, составленного по состоянию на 06 июня 2008 года, указанный жилой дом построен в 1974 году, и процент износа дома составляет 23.9 %. Сведения о техническом состоянии дома на 2011 год отсутствуют. Несмотря на отсутствие технической документации о текущем состоянии жилого дома Башкирова Л. Е., межведомственная комиссия приняла заключение пригодности его жилого дома для проживания. Из акта обследования жилищных условий заявителя от 29 августа 2011 года следует, что в <адрес> проживат: Башкров Лев Ермолаевич, <данные изъяты>, его дочь М., <данные изъяты>, сын <данные изъяты>, сноха <данные изъяты>. - 2 - Из договора дарения от 31 июля 2008 года видно, что Башкиров Л. Е. подарил свой <адрес>, своей дочери М., и с тех пор он не является собственником данного жилого дома. Согласно похозяйственной книге № 9 Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района чувашской Республики на основании договора дарения от 31 июля 2008 года собственником домовладения <адрес> является М.. По мнению суда, Башкиров Л. Е. подарил свой дом дочери М. не с целью намеренного ухудшения своих жилищных условий, а отчуждение своего дома дочери вызвано невозможностью содержания дома в надлежащем виде в виду преклонного возраста и состояния здоровья. При таких обстоятельствах, по мнению суда, заключение межведомственной комиссии о пригодности жилого дома Башкирова Л. Е. к проживанию не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Кроме того, как было установлено судом, в доме участника и инвалида Великой Отечественной войны Башкирова Л. Е. нет элементарных условий для проживания - централизованного водоснабжения и туалета, и он, как участник и инвалид Великой Отечественной войны, никогда не пользовался мерами социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета. При таких обстоятельствах заключение межведомственной комиссии № 6 от 20 апреля 201 года о признании жилого помещения Башкирова Л. Е. пригодным для проживания, и постановление главы администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района № 63 от 05 сентября 2011 года об отказе в постановке участника Великой Отечественной войны Башкирова Л. Е. на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении нельзя считать законными и обоснованными. Поэтому суд считает необходимым удовлетворить заявление Башкирова Л. Е. в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, районный суд Р Е Ш И Л: Заявление Башкирова Льва Ермолаевича на действия межведомственной комиссии, на постановление администрации Актябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики удовлетворить. Заключение межведомственной комиссии № 6 от 20 апреля 2010 года о признании пригодным для проживания жилого <адрес>, Постановление главы администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № 63 от 05 сентября 2011 года об отказе участнику Великой Отечественной войны Башкирову Льву Ермолаевичу в предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильём, признать незаконными и отменить. Обязать администрацию Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении участника, инвалида Великой Отечественной войны Башкирова Льва Ермолаевича, <данные изъяты> как участника Великой Отечественной войны. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его оглашения. Председательствующий: Д. Ф. Макашкин