о признании права на досрочную трудовую пенсию



Дело № 2-503-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2011 года                            г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Филимоновой И.В.,

при секретаре судебного заседания Николаевой Л.И.,

с участием истца Красильникова В.А.,

представителя Управления пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики по доверенности Громовой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красильникова Владислава Алексеевича к Управлению пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

установил:

Решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики (далее - УПФ РФ в Мариинско-Посадском районе ЧР) № 148 от 3 октября 2011 года Красильникову В.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по мотиву отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической работы. Продолжительность специального стажа установлена 24 года 10 месяцев 04 дня.

В специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней).

Не согласившись с указанным решением, Красильников В.А. обратился в суд с иском о признании его незаконным и отмене, включении вышеуказанных периодов в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии со дня обращения за ней - 29 сентября 2011 года и взыскании с ответчика в его пользу расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании истец Красильников В.А. исковые требования поддержал и пояснил, что он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности учителя химии и биологии в образовательных учреждениях для детей и выработал необходимый специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. С решением ответчика об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии не согласен, поскольку на курсы повышения квалификации он направлялся по инициативе работодателя, что подтверждается выписками из приказов. Во время прохождения курсов за ним сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в пенсионный фонд. С учетом указанных периодов его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, составит более 25 лет. Просит отменить решение комиссии по пенсионным вопросам Управления пенсионного фонда об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии, включить в его специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня первоначального обращения за назначением пенсии - с 29 сентября 2011 года, а также просит взыскать с ответчика в его пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе по доверенности Громова Э.А. исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать по основаниям, изложенным в обжалуемом решении территориального органа пенсионного фонда.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 (в редакции ФЗ от 30 декабря 2008 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, т.е. 55 лет, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как видно из трудовой книжки истица Красильникова В.А., он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в образовательных учреждениях для детей в должности учителя химии и биологии, и его непрерывный педагогический стаж составляет более 25 лет.

В соответствии с п.п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемое постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 9 указанных Правил, не включается в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости только периоды отстранения от работы и периоды простоя.

Для педагогических работников в силу ведомственных правовых актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Статья 112 КЗоТ РСФСР также предусматривала при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства сохранение места работы и производственные выплаты, предусмотренные законодательством.

Истец Красильников В.А. направлялся на курсы повышения квалификации как в период действия КЗоТ РСФСР, так и ТК РФ. Направление истца как учителя химии и биологии на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) подтверждается соответствующими выписками из приказов.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, курсы повышения квалификации непосредственно связаны с педагогической деятельностью Красильникова В.А., проходил он их по плану образовательного учреждения и по приказу руководителя образовательного учреждения с целью повышения своей квалификации. За время нахождения истца на курсах повышения квалификации трудовой договор с ним не расторгался, ему выплачивалась заработная плата, из которой работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Статьей ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи с этим, не включение, указанных истицей периодов в специальный стаж, дающий право на пенсию, назначаемую при пониженном пенсионном возрасте, по основаниям, приведенным представителем ответчика, противоречит смыслу и предназначению закона, предусматривающего право на досрочное назначение пенсии.

В соответствие со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

С учетом периодов, подлежащих включению, при обращении Красильникова В.А. в Управление Пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе ЧР 29 сентября 2011 года с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, его специальный трудовой стаж составлял более 25 лет.

При таких обстоятельствах исковые требования Красильникова В.А. обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что решение состоялось в пользу истца, в соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в его пользу подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, уплаченная им при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Красильникова Владислава Алексеевича к Управлению пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики удовлетворить.

Решение комиссии по пенсионным вопросам Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики № 148 от 3 октября 2011 года об отказе в назначении Красильникову Владиславу Алексеевичу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью признать незаконными и отменить.

Включить в специальный трудовой стаж Красильникова Владислава Алексеевича, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней).

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики назначить Красильникову Владиславу Алексеевичу досрочную трудовую пенсию по старости со дня первоначального обращения за назначением пенсии - с 29 сентября 2011 года.

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики в пользу Красильникова Владислава Алексеевича государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий

судья                                                                                                                   И.В. Филимонова