Дело № 2-467-11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 октября 2011 года г. Мариинский Посад Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Филимоновой И.В., при секретаре судебного заседания Николаевой Л.И., с участием истца Ситкова В.Я., представителя Управления пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики по доверенности Карповой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ситкова Вениамина Яковлевича к Управлению пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, установил: Решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики (далее - УПФ РФ в Мариинско-Посадском районе ЧР) № 127 от 12 сентября 2011 года Ситкову В.Я. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по мотиву отсутствия требуемого специального стажа работы. Продолжительность специального стажа установлена 4 года 6 месяцев 20 дней при требуемой продолжительности специального стажа в возрасте 58 лет - 6 лет 3 месяца. В специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, не был включен период службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 дня). Не согласившись с указанным решением, Ситков В.Я. обратился в суд с иском о признании его незаконным и отмене, включении вышеуказанного периода в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии со дня обращения за ней - 2 сентября 2011 года. В судебном заседании истец Ситков В.Я. поддержал свои исковые требования и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу слесарем по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования на «Чебоксарский агрегатный завод». Был уволен с работы в связи с призывом в ряды Вооруженных сил СССР, где проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Во время службы он также работал слесарем, о чем указано в его военном билете. После прохождения службы вновь вернулся на завод и продолжил работу в той же должности. По ранее действующему законодательству служба в рядах Вооруженных сил СССР подлежала включению в специальный трудовой стаж для назначения пенсии на льготных условиях. Заявляя о незаконности отказа пенсионного органа в назначении ему досрочной пенсии, просил включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии период его службы в армии. С учетом данного периода его специальный трудовой стаж в возрасте 58 лет составит 6 лет 6 месяцев 22 дня, что превышает требуемый - 6 лет 3 месяца. Поэтому просил обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда со дня первоначального обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика по доверенности Карпова Е.К. исковые требования не признала и просила отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме по мотивам, изложенным в оспариваемом решении пенсионного органа. Дополнительно пояснила, что в своем решении ответчик изложил два варианта исчисления специального трудового стажа истца. Первый вариант основан на нормах действующего пенсионного законодательства, то есть Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который предусматривает уменьшение пенсионного возраста, но не предусматривает включения в специальный стаж работы период службы в рядах Вооруженных сил СССР. При его применении требуемый специальный стаж для назначения пенсии Ситкову В.Я. в возрасте 58 лет составляет 6 лет 3 месяца, однако установленный специальный стаж, без учета службы в армии, составил 4 года 6 месяцев 20 дней. Второй вариант составлен на основании законодательства действующего в период службы Ситкова В.Я., а именно Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», который предусматривал включение в специальный стаж для назначения льготной пенсии службу в армии. Однако данный Закон не предусматривал снижение пенсионного возраста и в соответствии с ним, требуемый специальный стаж истца составляет 12 лет 6 месяцев, при установленном стаже истца - 6 лет 6 месяцев 22 дня. Таким образом, и в том и в другом случае Ситков В.Я. не выработал необходимый специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях. Одновременное применение действующего и ранее действующего законодательства по имеющемуся программному обеспечению в пенсионном органе невозможно. Кроме того, это не предусмотрено пенсионным законодательством. Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет. В силу п. п. 2 п. 1 ст. 27 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Как следует из трудовой книжки истца, Ситков В.Я. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу слесарем по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования на «Чебоксарский агрегатный завод». ДД.ММ.ГГГГ был уволен с работы в связи с призывом в ряды Вооруженных сил СССР. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных силах СССР. После прохождения службы вновь вернулся на «Чебоксарский агрегатный завод» и с ДД.ММ.ГГГГ продолжил работу в той же должности. Судом установлено, что периоды работы Ситкова В.Я. до и после службы в Вооруженных силах СССР были включены ответчиком в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Отказывая истцу во включении периода его службы в рядах Вооруженных сил СССР в специальный трудовой стаж, ответчик руководствовался тем, что действующим Федеральным законом РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено включение указанного периода в специальный стаж для назначения льготной трудовой пенсии. Между тем, положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет. Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы. Истец служил в Вооруженных Силах СССР в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Поэтому, руководствуясь вышеизложенной позицией Конституционного Суда РФ, вопрос о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Ситкову В.Я. может быть рассмотрен в соответствии с Положением «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590. Согласно п. 109 указанного Положения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда указанный период приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Таким образом, вышеназванный период службы Ситкова В.Я. подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. В соответствие со ст. 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. На момент обращения за назначением пенсии Ситков В.Я. достиг возраста 58 лет. Право на пенсию по старости у Ситкова В.Я. возникло в период действия Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который предусматривает уменьшение пенсионного возраста для лиц, проработавших на работах с тяжелыми условиями труда. С учетом периода, подлежащего включению, при обращении Ситкова В.Я. 02 сентября 2011 года в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе ЧР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, его специальный трудовой стаж составлял 6 лет 6 месяцев 22 дня, при требуемом специальном стаже - 6 лет 3 месяца. Поэтому суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Ситкова В.Я. и обязать Управление пенсионного фонда в Мариинско-Посадском районе назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня первоначального обращения за назначением пенсии - с 02 сентября 2011 года. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковое заявление Ситкова Вениамина Яковлевича к Управлению пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики удовлетворить. Решение комиссии по пенсионным вопросам Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики № 127 от 12 сентября 2011 года об отказе в назначении Ситкову Вениамину Яковлевичу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда признать незаконным и отменить. Включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, период службы Ситкова Вениамина Яковлевича в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики назначить Ситкову Вениамину Яковлевичу досрочную трудовую пенсию по старости со дня первоначального обращения за назначением пенсии - с 02 сентября 2011 года. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения. Председательствующий судья И.В. Филимонова