Дело № 2-470/2011 Р Е Ш Е Н И Е И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 27 октября 2011 года г. Мариинский Посад Мариинско-Посадского районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Филимоновой И.В., при секретаре судебного заседания Николаевой Л.И., с участием: помощника прокурора Мариинско-Посадского района Фуражникова А.Ю., представителя ответчика - администрации Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Кириллова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в интересах лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, Я., к администрации Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района об обязании предоставления по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, у с т а н о в и л: Прокурор Мариинско-Посадского района в интересах лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, Я. обратился в суд с иском к администрации Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение на основании ст.ст. 49 ч.3, 57 ч.2 ЖК РФ и ст.ст. 11, 12 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений» по тем мотивам, что постановлением главы Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № 30 от 29.04.2010 г. Я. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет в льготном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако администрацией Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики жилое помещение по договору социального найма Я. до настоящего времени не предоставлено. Считает, что непринятие мер по предоставлению жилого помещения ответчиком нарушаются права Я. на жилое помещение, на обеспечение органом местного самоуправления поселения по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Просит обязать администрацию Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить по договору социального найма вне очереди Я. жилое помещение, расположенное в д.Сюндюково Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям. В судебном заседании помощник прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Фуражников А.Ю. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истец Я., извещенная судом о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явилась. Представитель администрации Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Кириллов В.В. с исковым требованием в части предоставления жилого помещения Я. согласился, но не согласился со сроком исполнения решения суда (1 месяц), мотивируя тем, что администрация Бичуринского сельского поселения принимает меры по предоставлению жилья детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам. Администрацией сельского поселения дважды объявлялся открытый аукцион на право заключения муниципального контракта. Первый раз объявлялся открытый аукцион на право строительства жилого дома для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На момент рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе на аукцион ни одной заявки подано не было. На момент рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе на аукцион поступило две заявки, однако заявленные участники аукциона членами комиссии были отклонены в виду несоответствия участников размещения заказа требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме. На сегодняшний день опубликовано извещение о проведении открытого конкурса на приобретение жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 14 ноября 2011 года по вышеуказанному открытому конкурсу будет проходить подведение итогов. После его проведения будет заключен муниципальный контракт (ориентировочно в 25-х числах ноября 2011 года). Максимальный срок предоставления жилого помещения после заключения муниципального контракта - не более 30 календарных дней. Представители администрации Мариинско-Посадского района и органа опеки и попечительства Мариинско-Посадского района в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия. Выслушав в судебном заседании прокурора, представителя ответчика и, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В силу ч.1, подпункта 2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации - жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 ст. 57 ЖК РФ случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В соответствии с ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. В соответствии с п.п.2 ч.1 ст.11 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 N 42 к иным категориям граждан, определенным настоящим Законом в соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики (далее - иные категории граждан), относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В соответствии с ч.2 ст.12 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 N 42 вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 11 настоящего Закона. Судом установлено, что Я., <данные изъяты>, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из свидетельства о регистрации по месту пребывания №91 от 06 сентября 2011 года (л.д.5) видно, что Я., ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> (общежитие) на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы администрации Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № 30 от 29 апреля 2010 года (л.д.6) Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная в <адрес>, признана не имеющей закрепленного жилья и нуждающейся в жилом помещении, и имеющей право на государственную поддержку в форме субсидий на обеспечение жилым помещением. Согласно списку лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (л.д.7), у Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставленной на учет нуждающихся в жилье 29.04.2010 г., окончившей в 2011 году обучение в ПУ-11 г.Мариинский Посад, в 2011 году реально возникло право на получение жилья по Мариинско-Посадскому району. Из материалов дела видно, что в настоящее время Я. временно зарегистрирована по адресу: Чувашская Республика, <адрес> (общежитие). До настоящего времени Я. как лицу, оставшемуся без попечения родителей, жилое помещение не было предоставлено, а потому социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью считается ей не реализованной. Таким образом, Я. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, окончила обучение в образовательном учреждении, в связи, с чем на основании действующего законодательства имеет право на получение дополнительных гарантий в виде внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма. В соответствии с п.2 ч.1 ст.11 и ст.17 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений», органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Чувашской Республике наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями. В силу п.п. 1 п.4 ст. 1 Закона Чувашской Республики от 30 ноября 2006 года № 55 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» органы местного самоуправления поселений и городских округов наделяются на неограниченный срок полномочиями Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма категорий граждан, указанных в пунктах 1-3 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года №42 «О регулировании жилищных отношений» и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Из анализа указанных норм следует, что законодательством прямо предусмотрено внеочередное предоставление жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также установлен порядок такого предоставления, в связи, с чем суд находит требования прокурора Мариинско-Посадского района в части предоставления Я. благоустроенного жилого помещения подлежащими удовлетворению. С учетом отсутствия в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, а также с учетом представленных ответчиком сведений о проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, суд считает необходимым обязать администрацию Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики предоставить Я. благоустроенное жилое помещения в пределах разумных сроков, то есть в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, р е ш и л: Исковые требования прокурора Мариинско-Посадского района в интересах Я. к администрации Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики удовлетворить. Обязать администрацию Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики предоставить Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту пребывания по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, жилое помещение, расположенное в д.Сюндюково Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения в законную силу. На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения. Председательствующий судья: И.В. Филимонова Мотивированное решение составлено 28 октября 2011 года.