Дело №

Решение

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                <адрес>

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Мальчугина А.Н.

при секретаре ФИО5,

с участием истца ФИО4, ФИО1 УПФР в <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии об отмене решения комиссии по пенсионным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> о включении в специальный стаж ФИО4 для назначения досрочной пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов нахождения в учебных отпусках, периода работы в должности старшего пионервожатого Первочурашевской средней школы <адрес>, об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в Мариинско - <адрес> Чувашской Республики - Чувашии назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Иск мотивирован тем, что истец осуществляет педагогическую деятельность. В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона о трудовых пенсиях лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда России в <адрес>» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано. Истец полагает, что указанный отказ незаконен.

В судебном заседании истец ФИО4 поддержал требования, изложенные в иске.

ФИО1 фонда России в <адрес> ФИО6 иск не признала по основаниям, указанным в решениях об отказе в назначении пенсии.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО4 с 1985 года осуществляет педагогическую деятельность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Мариинско - <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с трудовой педагогической деятельностью. Решениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано. Отказ мотивирован тем, что при подсчете специального стажа, получалось, что суммарный специальный стаж составляет менее 25 лет. При подсчете из специального стажа исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, период нахождения в учебном отпуске, и период работы в должности старшего пионервожатого Первочурашевской средней школы <адрес>.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии.

Указанные гарантии установлены статьей 187 Трудового кодекса РФ, согласно которой при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Как установлено судом, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был направлен на курсы повышения квалификации работодателем в целях повышения и совершенствования профессиональных знаний.

В соответствии с п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, которые выполнялась постоянно в течение рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами.

В период нахождения на курсах повышения квалификации ФИО4 получал заработную плату, что само по себе свидетельствует о том, что он исполнял трудовые обязанности, следовательно, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии.

Во время обучения в высшем учебном заведении ФИО4 предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска для подготовки к экзаменам и сдачи экзаменов. В своем исковом заявлении истец ФИО7 просит включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный период так же подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии, поскольку согласно действующему трудовому законодательству учебные отпуска относятся к дополнительным оплачиваемым отпускам. Пенсионным законодательством предусмотрено включение в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периодов нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках.

Также в своем исковом заявлении истец ФИО7 просит включить в специальный стаж для назначения пенсии период работы в должности старшего пионервожатого Первочурашевской средней школы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Часть первая ст. 6, ч 4 ст. 15, ч.1 ст. 17, части первый статей 18, 19, 55 Конституции РФ предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную в постановлении Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанными лицами.

Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на досрочную трудовую пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других образовательных учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других образовательных учреждениях для детей», в выслугу, дающую право на досрочную трудовую пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других образовательных учреждениях для детей, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в соответствии со списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других образовательных учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённым Постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно п. 3 данного постановления ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, за педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения в действие Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

В период работы ФИО4 старшим пионервожатым в Первочурашевской средней школе <адрес> действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию по выслуге лет, утверждённый Постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с подпунктом «а» п. 1 и ч. 4 п. 2 Положения данного Постановления, в стаж работы по специальности, дающий право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Таким образом, периоды работы ФИО4 в должности старшего пионервожатого Первочурашевской средней школы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачёту в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью.

С учётом периодов нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, периода работы в должности старшего пионервожатого общий специальный трудовой стаж ФИО4, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, на день обращения за назначением пенсии - ДД.ММ.ГГГГ составляет более 25 лет. При таких обстоятельствах решение Управления Пенсионного фонда в Мариинско - <адрес> об отказе в назначении ФИО4 досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью по основанию отсутствия необходимого 25-летнего специального трудового стажа нельзя считать законным и обоснованным. Поэтому суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объёме.

Государственная пошлина в соответствии со ст. 98 ГПК РФ относится на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ в Мариинско - <адрес> Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный стаж ФИО4 для назначения досрочной пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности старшего пионервожатого Первочурашевской средней школы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Мариинско - <адрес> Чувашской Республики - Чувашии назначить ФИО4 трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с педагогической деятельностью.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Мариинско - <адрес> Чувашской Республики - Чувашии в пользу ФИО4 200 рублей в счет возврата государственной пошлины.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий       А.Н. Мальчугин

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ