Дело №

Решение

    именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ       <адрес>

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Мальчугина А.Н.

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО3, представителя УПФР в <адрес> Чувашской Республики ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии о возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды работы,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии о возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды: работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности трахсестры Арзаматовского трахпункта Шоршелской участковой больницы, в том числе периоды нахождения в дородовых и послеродовых отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,; периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 3 месяца; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Сотниковским фельдшерским пунктом в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 3 месяца; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Сотниковского медфизиопрофилактория совхоза «Восток» в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 3 месяца; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Сотниковским фельдшерским пунктом, входящего в состав МТМО в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 3 месяца; нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности заведующей Сотниковским фельдшерским пунктом МУЗ «Мариинско-Посадская ЦРБ» в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 3 месяца, и назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с деятельностью по охране здоровья населения. Иск мотивирован тем, что истец осуществляет деятельность по охране здоровья населения. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано. Из специального стажа истца исключены указанные периоды. С отказом в назначении пенсии истица не согласна, так как до «01» ноября 1999г. пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось также Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет». Этим списком были предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Этим постановлением было определено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в Списке один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца (п.2. Постановления). Согласно п. 2.2. Методических рекомендаций по порядку формирования и экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи, утвержденные приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, за счет средств бюджетов всех уровней финансируются дорогостоящие виды помощи, перечень которых утверждается в установленном порядке органом управления здравоохранения субъекта Российской Федерации; льготное лекарственное обеспечение и протезирование (зубное, ушное, глазное); медицинская помощь, оказываемая фельдшерско-акушерскими пунктами, хосписами, больницами сестринского ухода, лепрозориями, трахоматозными диспансерами. Работа в должности трахсестры Арзаматовского трахпункта Шоршелской участковой больницы соответствует работе медицинской сестры фельдшерско-акушерского пункта. Согласно Номенклатуре учреждений здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ № санатории, санатории-профилактории были предусмотрены в разделе «Санаторно-курортные учреждения» без указания профиля. Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе «Санаторно-курортные учреждения» предусматривала санатории (курорты), санатории-профилактории.

В судебном заседании ФИО3 исковые требования поддержала по изложенным в иске мотивам.

Представитель ответчика ФИО5 иск не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность по охране здоровья населения.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чувашской Республики с заявлением о назначении ей пенсии.

Решением Управления ПФР в <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии отказано. В решении указано, что в соответствии с Номенклатурой медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности заведующего фельдшерским пунктом, без указания специализации не дает права на досрочное назначение пенсии. Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрены фельдшерские пункты. МП МТМО не отнесено к числу учреждений и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Физиопрофилактории не отнесены к числу медицинских учреждений.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Из копии трудовой книжки ФИО3 следует, что она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности трахсестры Арзаматовского трахпункта Шоршелской участковой больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры терапевтического отделения <адрес>ной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиопрофилактория Шоршелской участковой больницы при Сотниковской МТФ совхоза «Восток», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры Сотниковского медфизиопрофилактория совхоза «Восток», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей - медицинской сестры Сотниковского фельдшерско-акушерского пункта Мариинско-Посадской центральной районной больницы.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что работа в должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - акушерки (фельдшера, медицинской сестры) Медико-санитарной части включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

ФИО3 работала в должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - медицинской сестры и в силу вышеприведенной нормы имеет право на включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж для назначения досрочной пенсии.

Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшим на момент работы ФИО3 в должности трахсестры Арзаматовского трахпункта Шоршелской участковой больницы, было предусмотрено, что правом на досрочное назначении пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности обладают все медицинские сестры независимо от наименования должности больничных учреждений всех типов и наименований. Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № трахоматозные фельдшерские (сестринские) пункты включены в состав сельских больниц.

Таким образом, в рассматриваемый период ФИО3 работала в должности среднего медицинского персонала сельской больницы и имела право на включение указанного периода работы в стаж для назначения досрочной пенсии.

В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии.

Указанные гарантии установлены статьей 187 Трудового кодекса РФ, согласно которой при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Как установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была направлена на курсы повышения квалификации работодателем в целях повышения и совершенствования профессиональных знаний. В период нахождения на курсах повышения квалификации истец получала заработную плату, что само по себе свидетельствует о том, что она исполняла трудовые обязанности, следовательно, указанные периоды подлежат также включению в специальный стаж.

Период работы истицы в должности медицинской сестры Сотниковского медфизиопрофилактория совхоза «Восток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии по следующим основаниям.

СХПК «Восток», преобразованный впоследствии в ООО «Восток», не являлся государственным или муниципальным учреждением здравоохранения.

Истцом не представлены доказательства того, что в период работы в должности медицинской сестры Сотниковского медфизиопрофилактория совхоза «Восток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла деятельность по охране здоровья населения на полную ставку, и при этом работа была связана с повышенными психофизиологическими нагрузками.

В связи с этим во включении данного периода в специальный стаж следует отказать.

Ранее действовавшим законодательством - Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, было предусмотрено, что до ДД.ММ.ГГГГ один год работы среднего медицинского персонала в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается при исчислении стажа для назначения пенсии за 1 год и 3 месяца.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Таким образом, ФИО3 имеет право на зачисление указанных периодов в специальный стаж для назначения пенсии в льготном порядке один год как один год и три месяца.

В период работы истицы в должности трахсестры Арзаматовского трахпункта Шоршелской участковой больницы она находилась в дородовых и послеродовых отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а также в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Периоды нахождения в дородовом и послеродовом отпуске, периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, то есть 1 год за 1 год и 3 месяца, поскольку действующая на тот момент статья 167 КЗоТ РСФСР прямо предусматривала, что отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.

При включении указанных периодов в специальный стаж ФИО3 он суммарно составит более 30 лет.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 о понуждении назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с деятельностью по охране здоровья населения подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный стаж ФИО3 для назначения досрочной пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности трахсестры Арзаматовского трахпункта Шоршелской участковой больницы, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в дородовых и послеродовых отпусках, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Сотниковским фельдшерским пунктом, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 3 месяца.

В удовлетворении иска ФИО3 о понуждении Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Сотниковского медфизиопрофилактория совхоза «Восток» в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 3 месяца отказать.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии назначить ФИО3 трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с деятельностью по охране здоровья населения.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии в пользу ФИО3 200 руб. в счет возврата государственной пошлины.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий       А.Н. Мальчугин

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ