Дело № 2-553-11                                                                                                           г. Мариинский Посад

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

      14 декабря 2011 года Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего председателя суда Д.Ф. Макашкина,

при секретаре судебного заседания Ильине А.А.,

с участием представителя заявителя по доверенности Михайлова Владимира Николаевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Михайлова Николая Михайловича о признании постановления главы администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № 86 от 08 ноября 2011 года, заключения межведомственной комиссии № 2 от 15 декабря 2010 года незаконными и обязании администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как ветерана, участника и инвалида Великой Отечественной войны,

У С Т А Н О В И Л:

      Михайлов Н.М. обратился в суд с заявлением о признании постановления главы администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № 86 от 08 ноября 2011 года, заключения межведомственной комиссии № 2 от 15 декабря 2010 года незаконными и обязании администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как ветерана, участника и инвалида Великой Отечественной войны.

Заявление мотивировано тем, что он является ветераном, участником и инвалидом Великой Отечественной войны, имеет вторую группу инвалидности. Он проживает в жилом <адрес> в <адрес>, 1958 года постройки. Дом не пригоден для проживания. В связи с этим он обратился в администрацию Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района с заявлением о принятии его на учет на улучшение жилищных условий.

Однако межведомственная комиссия поверхностно обследовала его жилищные условия. Осмотрев только внешний вид дома, комиссия вынесла заключение от 15 декабря 2010 года о пригодности его дома для проживания, при этом, указав, что требуется частичный ремонт электрооборудования.

Просит, признать за ним право на улучшение жилищных условий, обязать администрацию Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как ветерана, участника и инвалида Великой Отечественной войны.

        На судебном заседании представитель заявителя Михайлов В.Н. поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям и пояснил, что Михайлов Н.М. приходится ему отцом. Дом, в котором отец проживает, не пригоден для проживания. Жилье на льготных условиях государством Михайлову Н.М. не предоставлялось. В соответствии со ст. 49 ЖК РФ и ФЗ «О ветеранах» Михайлов Н.М. имеет право на улучшение жилищных условий. Однако ему было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Считает отказ незаконным, так как нарушаются права и законные интересы его доверителя на обеспечение жильем.

Представитель заинтересованного лица - администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Назаров С.М. на судебное заседание не явился, но в своем заявлении указал, что заявление Михайлова Н.М. признает и просит его удовлетворить.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, суд приходит к следующему.

Установлено, что Михайлов Николай Михайлович является ветераном, участником и инвалидом Великой Отечественной войны, о чем имеет удостоверение серии ВВ № от ДД.ММ.ГГГГ, предъявитель которого имеет права и льготы, установленные ст. 14 ФЗ «О ветеранах».

Из справки № 464 от 25 июля 2011 года, выданной отделом военного комиссариата Чувашской Республики по Чебоксарскому и Мариинско-Посадскому районам, видно, что Михайлов Николай Михайловичявляется участником Великой Отечественной войны, был в действующей Армии с июня 1941 года по 19 августа 1941 года.

В соответствии с пп. 4. п. 1 ст. 14 ФЗ «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки инвалидов войны является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 названного Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Исходя из анализа указанной нормы, условием для постановки инвалида Великой Отечественной войны на учет на улучшение жилищных условий является его нуждаемость в жилье, которая определяется нормами жилищного законодательства.

Согласно п. 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия жилого помещения установленным требованиям в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания.

Установлено, что заявитель Михайлов Н.М. зарегистрирован и проживает в <адрес> Чувашской Республики с составом семьи один человек. Других жилых помещений за заявителем не зарегистрировано.

24 октября 2011 года заявитель Михайлов Н.М. обратился с заявлением в администрацию Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах».

      Постановлением главы Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № 86 от 08 ноября 2011 года ему было отказано в предоставлении указанной меры социальной поддержки по мотивам отсутствия права Михайлова Н.М. состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в виду пригодности его жилого дома для проживания, установленного на основании заключения межведомственной комиссии от 15 декабря 2010 года.

Как следует из технического паспорта на жилой <адрес>, составленного по состоянию на 17 августа 2011 года, указанное домовладение 1958 года постройки, физический износ дома составляет 35%.

Межведомственная комиссия вынесла заключение №2 от 15 декабря 2010 года о пригодности указанного жилого дома для проживания. При этом в качестве оснований принятия данного заключения указала технический паспорт на жилой дом от 30 марта 2004 года и акт обследования жилого дома Михайлова Н.М. № 2 от 15 декабря 2010 года.

           Из акта обследования помещения № 2 от 15 декабря 2010 года следует, что нижнее бревно стены поражено гнилью, электропроводка требует частичного ремонта.

Сведений о физическом износе дома на момент его обследования в процентном соотношении не имеется.

           При таких обстоятельствах, по мнению суда, заключение межведомственной комиссии о пригодности жилого дома Михайлова Н.М. к проживанию не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Судом установлено, что домовладение истца не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, в доме отсутствуют бытовые условия. Михайлов Н.М. мерами социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета не пользовался.

При таких обстоятельствах заключение межведомственной комиссии № 2 от 15 декабря 2011 года о признании жилого помещения Михайлова Н.М. пригодным для проживания, и постановление главы администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района № 86 от 08 ноября 2011 года об отказе в постановке участника Великой Отечественной войны Михайлова Н.М. на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении нельзя считать законными и обоснованными.

Поэтому суд считает необходимым удовлетворить заявление Михайлова Н.М. в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, районный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Михайлова Николая Михайловича удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление главы администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № 86 от 08 ноября 2011 года.

Признать незаконным и отменить заключение межведомственной комиссии Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района № 2 от 15 декабря 2010 года.

         Обязать администрацию Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Михайлова Николая Михайловича, <данные изъяты> как ветерана, участника и инвалида Великой Отечественной войны.

          Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его оглашения.

Председательствующий                                     Д. Ф. Макашкин

Копия верна: председатель суда                                              Д.Ф. Макашкин