Дело № 2-591-11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 декабря 2011 года г. Мариинский Посад Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Филимоновой И.В., при секретаре судебного заседания Николаевой Л.И., с участием помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Фуражникова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании иск прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц - жителей Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании бездействия администрации Первочурашевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики незаконным и обязании к совершению действий, установил: Прокурор Мариинско-Посадского района Чувашской Республики обратился в суд с иском к администрации Первочурашевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с требованием о признании незаконным бездействия, выразившегося в не размещении на официальном сайте в сети интернет информации, содержащей тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований; о порядке обжалования муниципальных правовых актов; о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан, в том числе: порядок и время приема граждан (физических лиц), порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность, и возложении обязанности разместить указанную информацию на официальном сайте в сети интернет. В обоснование иска указано, что 15 декабря 2011 года прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции и законодательства в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления в Первочурашевском сельском поселении Мариинско-Посадского района ЧР. В ходе которой выявлено, что в нарушение п.п. «б», «в», «е», «д» п.2, п.9 ст. 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» на официальном сайте администрации сельского поселения (http://gov.cap.ru/main.asp?govid=414) не содержится информация, содержащая тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований; информация о порядке обжалования муниципальных правовых актов; о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан, в том числе: порядок и время приема граждан (физических лиц), порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность. В судебном заседании помощник прокурора Фуражников А.Ю. требования поддержал по изложенным в заявлении доводам и вновь привел их суду. Полномочный представитель ответчика - глава администрации Первочурашевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Григорьев С.Г. представил суду письменное заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме и просил рассмотреть дело без участия ответчика. В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в ред. от 21.11.2011) противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на принципах публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Пунктом 7 ст. 7 названного Закона предусмотрено, что одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. В соответствии с п.п. «б», «в», «д», «е» п.2 и п.п. «а» п.9 ст. 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 № 200-ФЗ), информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети «Интернет», должна содержать информацию о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе: тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований («б»); информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд («в»); установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными правовыми актами, муниципальными правовыми актами («д»); порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых государственным органом, его территориальными органами, муниципальных правовых актов («е»); о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан, в том числе: порядок и время приема граждан (физических лиц), порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность (п.п. «а» п.9). Суд принимает признание иска ответчика, поскольку такое признание иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. В соответствии с пунктом 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Как следует из заявления, последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, ответчику понятны. В соответствии с пунктом 4 статьи 198 ГК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание и принятие его судом. В связи с тем, что судом принято признание иска ответчиком, у суда нет необходимости в исследовании доказательств по делу. При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики к администрации Первочурашевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики подлежат удовлетворению. В силу положений ч.2 ст.206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 45, 173, 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц - жителей Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании бездействия администрации Первочурашевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики незаконным и обязании к совершению действий удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации Первочурашевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, выразившееся в не размещении на официальном сайте в сети интернет информации, содержащей тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований; о порядке обжалования муниципальных правовых актов; о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан, в том числе: порядок и время приема граждан (физических лиц), порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность. Обязать администрацию Первочурашевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения законодательства о противодействии коррупции и законодательства в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления путем размещения на официальном сайте администрации в сети интернет (http://gov.cap.ru/main.asp?govid=414) информации, содержащей тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований; о порядке обжалования муниципальных правовых актов; о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан, в том числе: порядок и время приема граждан (физических лиц), порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения. Председательствующий судья И.В. Филимонова