о возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения пенсии периодов работы



Дело № 2-541/2011

Решение

    именем Российской Федерации

19 декабря 2011 г.        г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Мальчугина А.Н.

при секретаре Крыловой Л.Г.,

с участием истца Ильиной Л.К., представителя УПФР в Мариинско-Посадском районе Карповой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильиной Лидии Кузьминичны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики - Чувашии о возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения пенсии периодов работы,

установил:

Ильина Л.К. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики - Чувашии, в котором просит признать незаконными и отменить решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включить в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы мастером в ПМК «Марпосадская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы мастером в ОАО ПМК «Марпосадская», обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда в Мариинско-Посадском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мариинско-Посадском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. Не засчитаны в стаж периоды работы в ПМК «Марпосадская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, поскольку документально не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня на строительстве зданий, сооружений, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастер в ОАО «ПМК Марпосадская», поскольку в сведениях индивидуального персонифицированного учета за 2000-2001 г.г. отсутствует код особых условий труда. С данными выводами истица не согласна по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-Ф3 трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ №173-Ф3, на один год за каждые 2 года такой работы. Истица достигла возраста 52 года, значит ей необходимо иметь не менее 6 лет специального стажа. Во время спорных правоотношений в отношении первого из указанных выше периодов действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173. Согласно этому Списку право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица работавшие: «XXIX - Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций; б. Инженерно-технические работники-мастера (десятники) и прорабы». Кроме того, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. В спорные периоды она работала мастером, была занята в течение полного рабочего дня, работала в строительной фирме ПМК «Марпосадская» на строительстве объектов, а именно: - 18 квартирного жилого дома, школы в совхозе «Восток»; - 18 квартирного дома, общежития и детского сада в совхозе «Звезда»; - больницы в п. Канары Цивильского района; - школы и больницы в с. Октябрьское; -18 квартирного дома в совхозе «Аксаринский» и др. Кроме того, ответчиком не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в сведениях индивидуального персонифицированного учета за 2000-2001 г.г. отсутствует код особых условий труда. С данными выводами согласился нельзя, поскольку неисполнение работодателем истца обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица (работника) в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством, не может быть вменено в вину работнику и служить основанием к отказу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Данная позиция нашла свое отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года №9-П.

В судебном заседании Ильина Л.К. иск поддержала по изложенным в нем мотивам.

Представитель ответчика Громова Э.А. иск не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Заслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Ильина Л.К. обратилась в Управление Пенсионного фонда в Мариинско-Посадском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мариинско-Посадском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. Не засчитаны в стаж периоды работы в ПМК «Марпосадская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, поскольку документально не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня на строительстве зданий, сооружений, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастер в ОАО «ПМК Марпосадская», поскольку в сведениях индивидуального персонифицированного учета за 2000-2001 г.г. отсутствует код особых условий труда. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж для назначения пенсии.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-Ф3 трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ №173-Ф3, на один год за каждые 2 года такой работы. Истица достигла возраста 52 года, значит ей необходимо иметь не менее 6 лет специального стажа.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 (раздел XXVII), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г №10 установлено мастерам строительных и монтажных работ, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Во время спорных правоотношений в отношении первого из указанных выше периодов действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173. Согласно этому Списку право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица работавшие: «XXIX - Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций; б. Инженерно-технические работники-мастера (десятники) и прорабы».

Ильина Л.К. работала в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работу за этот период не меняла, следовательно, тождественность выполняемой ею функции не подвергается сомнению.

Свидетель <данные изъяты> показал, что работал в ПМК «Марпосадская» в должности прораба, Ильина Л.К. в основном находилась в его подчинении. Она работала мастером строительных работ, работала на строительстве жилья, детских садов и других гражданских объектов. Работала всегда полный рабочий день.

Свидетель <данные изъяты> показала, что работала в ПМК «Марпосадская» в должности главного бухгалтера. Ильина Л.К. работала мастером строительных работ. Другого типа мастеров у них не было. Работала всегда полный рабочий день.

Свидетель <данные изъяты> показала, что работала в ПМК «Марпосадская» в должности каменщика в подчинении Ильиной Л.К., которая работала мастером строительно-монтажных работ. Работала всегда полный рабочий день на вводе объектов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ильина Л.К. в течение полного рабочего времени на должности с тяжелыми условиями труда, работа в которой дает право на государственную пенсию на льготных условиях.

Неисполнение работодателем обязанности по представлению в Управление Пенсионного фонда России по Мариинско-Посадскому району сведений индивидуального персонифицированного учета об особых условиях труда не может служить основанием для ограничения права работника на пенсионное обеспечение, поскольку работник не может повлиять на исполнение работодателем указанных обязанностей.

Иск подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина в соответствии со ст. 98 ГПК РФ относится на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

     

решил:

признать незаконными решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Ильиной Лидии Кузьминичне досрочной трудовой пенсии.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе» включить в специальный трудовой стаж Ильиной Лидии Кузьминичны, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы мастером в ПМК «Марпосадская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе» назначить Ильиной Лидии Кузьминичне досрочную трудовую пенсию со дня обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики - Чувашии в пользу Ильиной Лидии Кузьминичны 200 руб. в счет возврата государственной пошлины.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий       А.Н. Мальчугин

мотивированное решение изготовлено 23.12.2011г.