об обязании к совершению действий

Дело № 2-16/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2012 года г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Филимоновой И.В.,

при секретаре судебного заседания Николаевой Л.И.,

с участием помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Фуражникова А.Ю.,

представителя ответчика администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по доверенности Сергеевой К.В.,

представителя ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения (МБОУ) детский сад «Радуга» заведующей Ивановой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании иск прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц к администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и МБОУ детский сад «Радуга» об обязании к совершению действий,

установил:

Прокурор Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в интересах несовершеннолетних граждан - воспитанников МБОУ детский сад «Радуга» обратился с иском в суд к администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с требованием о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и к МБОУ детский сад «Радуга» с требованием о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района совместно с территориальным отделом Роспотребнадзора и Госпожнадзора проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних граждан в МБОУ детский сад «Радуга» по ул. Курчатова, д.11 «б» г. Мариинский Посад. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства. Выявленные нарушения ответчиками не устранены, что влечет за собой нарушение правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания в дошкольном образовательном учреждении и способствует снижению гарантий уровня безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних граждан, воспитывающихся в данном учреждении. В связи с чем, прокурор района просит обязать администрацию Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в МБОУ детский сад «Радуга» по ул. Курчатова, д.11 «б» г. Мариинский Посад, нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: приобрести на каждого работника дежурного и обслуживающего персонала электрические фонари; произвести замену электрической проводки, выключателей и розеток в помещении электродвигателя повышающего пожарного насоса и подключить к электрической сети электродвигатель повышающего пожарного насоса внутреннего противопожарного водопровода; привести в исправное состояние пожарные водоемы 2 по 20 куб.м.; обеспечить обслуживающий персонал индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания и обязать МБОУ детский сад «Радуга» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: составить примерное меню, рассчитанное не менее чем на 2 (две) недели, с учетом рекомендуемых среднесуточных норм питания в ДО для двух возрастных категорий: для детей с 1 года до 3 лет и для детей от 3 до 7 лет, и с учетом национальных и территориальных особенностей питания населения и состояния здоровья детей; организовать питание детей по разработанному меню; создать бракеражную комиссию в составе повара, представителя администрации ДО, медицинского работника.

Определением суда от 11 января 2012 года к участию в деле по исковому требованию об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в МБОУ детский сад «Радуга» в качестве соответчика привлечен МБОУ детский сад «Радуга», владеющий муниципальным имуществом на праве оперативного управления.

В судебном заседании помощник прокурора Фуражников А.Ю. представил письменный отказ прокурора Мариинско-Посадского района от исковых требований к МБОУ детский сад «Радуга» в части требования об обязании создать бракеражную комиссию в составе повара, представителя администрации ДО, медицинского работника, в связи с добровольным исполнением иска в указанной части, одновременно прокурор просил производство по делу в этой части прекратить.

Определением суда от 11 января 2012 года в связи с отказом прокурора от части исковых требований производство по делу в указанной части прекращено.

Исковые требования в остальной части помощник прокурора Фуражников А.Ю. поддержал по изложенным в иске доводам и вновь привел их суду.

Представители ответчиков Сергеева К.В. и Иванова О.Л. представил суду письменные заявления, в котором исковые требования, предъявленные к ним, признали в полном объеме.

Представитель третьего лица заместитель начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике Московская С.В. представила суду письменное заявление, в котором исковые требования прокурора о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, также просила рассмотреть дело без участия их представителя.

Третье лицо - Государственное учреждение МЧС России по Чувашской Республики, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание с надлежаще оформленными полномочиями, не обеспечило.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурором могут быть заявлены требования в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц. Выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, прокурор руководствуется тем, что нарушение ответчиками правил пожарной безопасности и требований санитарно-эпидемиологического законодательства создает угрозу безопасности несовершеннолетних граждан, воспитывающихся в дошкольном образовательном учреждении,поэтому иск прокурора заявлен обоснованно.

Согласно ч.1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся.

В соответствии со ст. 37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению.

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, установлено, что требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Федеральным законом № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства.

Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку такое признание иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Как следует из заявлений, последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, ответчикам понятны.

В соответствии с пунктом 4 статьи 198 ГК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание и принятие его судом. В связи с тем, что судом принято признание иска ответчиками, у суда нет необходимости в исследовании доказательств по делу.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 45, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение (МБОУ) детский сад «Радуга» в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу устранить в МБОУ детский сад «Радуга» по ул. Курчатова, д.11 «б» г. Мариинский Посад нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно:

-приобрести на каждого работника дежурного и обслуживающего персонала электрические фонари;

-произвести замену электрической проводки, выключателей и розеток в помещении электродвигателя повышающего пожарного насоса и подключить к электрической сети электродвигатель повышающего пожарного насоса внутреннего противопожарного водопровода;

-привести в исправное состояние пожарные водоемы 2 по 20 куб.м.;

-обеспечить обслуживающий персонал индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение (МБОУ) детский сад «Радуга» в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу устранить в МБОУ детский сад «Радуга» по ул. Курчатова, д.11 «б» г. Мариинский Посад нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

-составить примерное меню, рассчитанное не менее чем на 2 (две) недели, с учетом рекомендуемых среднесуточных норм питания в ДО для двух возрастных категорий: для детей с 1 года до 3 лет и для детей от 3 до 7 лет, и с учетом национальных и территориальных особенностей питания населения и состояния здоровья детей;

-организовать питание детей по разработанному меню.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

судья И.В. Филимонова

Дело № 2-16/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 января 2012 года г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Филимоновой И.В.,

при секретаре судебного заседания Николаевой Л.И.,

с участием помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Фуражникова А.Ю.,

установил:

В судебном заседании помощник прокурора Фуражников А.Ю. представил письменный отказ прокурора Мариинско-Посадского района Степанова Ю.И. от исковых требований к МБОУ детский сад «Радуга» в части требования об обязании создать бракеражную комиссию в составе повара, представителя администрации ДО, медицинского работника, в связи с добровольным исполнением иска в указанной части, одновременно прокурор просил производство по делу в этой части прекратить.

Представитель ответчика Иванова О.Л. не возражала против удовлетворения ходатайства прокурора.

Согласно ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с положениями ст. 220 ГПК РФ при отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку требования прокурора Мариинско-Посадского района не противоречат закону и не затрагивают интересы третьих лиц, суд считает необходимым принять его заявление об отказе от части иска и прекратить производство по данному делу в указанной части, разъяснив истицу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь ст.ст. 39, 45, 220, 221 ГПК РФ, суд

определил:

Принять отказ прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Степанова Ю.И. от иска к МБОУ детский сад «Радуга» в части требования об обязании создать бракеражную комиссию в составе повара, представителя администрации ДО, медицинского работника, и производство по данному гражданскому делу в указанной части прекратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Председательствующий

судья Филимонова И.В.